因為邊境不平，安朝有強制服兵役的規定。戍邊軍來自天南地北。每年都有不少士兵因傷退役，他們的安置就成了一個很大的問題。如果在這些傷兵中挑選一些人，讓他們和別的傷兵一樣領了撫恤金返回原籍，他們就完美地把自己監察員身份藏住了。因不需要另外找人手，金錢的投入也降低了。

不過，安朝的傷兵、老兵福利并不是很好，雖然這已經比前朝好了很多。這里暫且不提。

其次，傳遞消息的途徑是什么？

想要構建一個能貫通全國的消息傳遞網，這是需要把真金白銀往里面填的。即便開瑞帝不差錢，叫他真拿出這么一大筆錢來，他也得rou疼。對此，柯祺提出的解決方案是，把各地的驛站利用起來。

別以為快遞物流是現代人的專屬，其實古代也存在著物流現象。

用柯祺穿越前那個時空中的歷史舉例，唐玄宗時期，全國約有一千六百多家驛站，共兩萬多人從事驛傳工作。安朝自然也有驛站。這種驛站是官方所設，主要為皇家、達官貴人們服務，能使得全國各地的農副產品集中向京城和中心城市流動。除此以外，物流業還要承擔糧食的儲存和轉運工作，各地在此基礎上設有倉儲，能滿足賑災等需求。另外，在戰爭時期，驛站還承擔后勤物資的轉運工作。

值得一提的是，能在全國各地發行，也是因為報紙方已經選擇和驛站合作了。各地的驛站每個月都能收到提前印出來的報紙，這報紙和朝廷的文書放在一起。報紙就在驛站進行售賣。

如果把這些驛站利用起來，那么民間監察機構的消息傳遞網就不需要從零開始建立了。

不僅不花錢，柯祺還針對驛站提出了一些能夠賺錢的改革方案。

現有的驛站是不賺錢的，國庫每年要撥出一些銀子用以維系驛站的運轉。老百姓們幾乎不用驛站寄東西。這一個是因為驛站確實不接地氣。另一個則是因為此時的人安土重遷，靠土地吃飯的老百姓們幾乎不出遠門，一家人始終生活在一起，嫁娶也都在鄰近幾個村子內，他們沒有那么多信要寄。并且此時的百姓習慣了自給自足，除了食鹽等要買，需要買的東西很少，各地民用物資的運送不頻繁。

民間的物流業主要是靠各類鏢局和商行的私人物流撐著。

靠驛站賺錢？這就好比是有人想要賣鞋，結果他到了某地后卻發現當地人從不穿鞋子，于是他難過得哭了起來。然而，柯祺卻覺得這是一個好機會，把所有不穿鞋的人忽悠來買鞋，他就賺大發了！

“皇上，我們可以在上增設一個‘遠購’版塊?！笨蚂飨胍诠糯_淘寶。

現代淘寶業發達，商品能很快送到用戶手里。古代肯定做不到這樣，不如每個月統一送一次。

打個比方，二月的遠購版塊中羅列了各種商品的價格，人們可以按此選擇自己要的商品。他們先交付一定的押金，由專人將他們要買的東西記錄下來。等到三月時，驛站把東西統一送過來，同時再把四月遠購價位表送過來。這樣一來，驛站肯定是能賺錢的。以一個鎮子（包括底下的眾多村子）為一個單位，驛站只需要把東西送到鎮子上就好，然后專人再按照記錄一一發放給民眾。

老百姓們愿不愿意等上一個月？

只要他們習慣了這種購物模式，他們一定會愿意等的。因為，能省幾個銅板是幾個銅板。

生活在城市里的人大概很難想象，在一些偏遠貧困的地方，因為交通很不發達，所以外來的商品反而就賣得越貴。這個現象在現代社會中依然存在。在柯祺穿越前，他的老家就在一片貧窮山區里，本地產的米油蔬菜賣得非常便宜，但衣服、電器等商品因為是外來的，卻賣得非常貴。同樣的衣服，在城市里的地攤上賣二十塊錢，在他老家可能賣到六十。城市里買六七百的手機，在老家能賣一千。

這種現象會隨著交通的便利和網購的盛行而漸漸消失。老百姓們也不傻，既然有便宜的，為何還要堅持買貴的？如果各類商品走驛站官方渠道，運輸成本降低了，那么相應商品的價格也就降低了。

“這真的能賺錢？”開瑞帝覺得有些不可思議。驛站一直就是個燒錢的玩意兒！

開瑞帝不是那種不懂民生的皇帝，正因為他知道，所以他才覺得柯祺的想法真是異想天開。

“皇上，臣可以保證能夠賺錢，至于到底能不能讓驛站收支平衡，這就不好說了?！笨蚂饕稽c心理壓力都沒有。驛站本來就是必須要存在的機構，如果按照柯祺的想法能賺到一些錢，即便這點錢不足以維系驛站的日常運轉，但皇上就能減少對驛站的撥款扶持了，這歸根究底還是給國庫省了錢的啊！

開瑞帝皺著眉頭說：“但這……是不是就與民爭利了？”

就偏遠地區的老百姓們來說，他們原本都習慣去附近的鎮上趕集，因此鎮上是存在一些商鋪的。如果遠購成為了一種流行，那么這些原本的商鋪怎么辦？他們是不是就要被遠購擠兌得關門大吉了？

“皇上，他們可以選擇和官方合作，成為承包商。”柯祺說。

開瑞帝雖然不知道所謂的合作具體是怎么回事，但見柯祺言語輕松，就若有所思地點了下頭。

柯祺又說：“皇上，如果遠購真能實現，那么老百姓們不僅能低價買到自己需要的東西，還能把自己吃自己用的土特產賣出來。比如說山珍野味，再比如說各類的果干、藥材等，只要處理得當，就都可以被驛站收購。這其實是相當于給了老百姓們一個創收的機會?！边@類東西在大城市里將賣得很好。

開瑞帝的眉頭漸漸舒展了。他深深地看了柯祺一眼。

民間監察機構要不要建立？看過柯祺的分析后，開瑞帝其實很有些意動。就憑這一點，柯祺送上來的折子就已經有了很高的價值。至于老兵安置、驛站改革等問題，其實都不過是在錦上添花而已。

但就是這些錦上添花的東西，若是真能實現，那都是一份大功勞！

柯祺這是在跑三千米時，順手就拿了一百米、兩百米、八百米、一千五百米的冠軍啊。

開瑞帝把折子翻來覆去看了好幾遍。雖然柯祺的思路非常清晰，折子寫得行云流水，但皇上每看一遍時，還是能發現一些點，需要柯祺仔細講解?？蚂鬟@一天都耗在了這件事上，他講