而后，朝廷會將所有通過訓練的鳥銃手、騎兵、水師、炮兵等登記為府縣兵，名冊會上報給府、道一級的征兵司機構，最終上報到國防部征兵司存檔。

    府縣兵本質上就是大明的預備役兵員，這些兵馬每兩年考核一次，優異者晉升為駐防軍；駐防軍每兩年考核一次，優異者選拔進入國防軍各部。

    同時，劉衍還做出了規定，大明各地的駐防軍將士只需服兵役兩年，兩年之后朝廷會一次性發放退役金，金額為月軍餉的三倍。

    國防軍也是如此，各部將士除了軍官之外，都是兩年為期。當然，兩年期限一到，如果士兵戰力很強，軍中也可以為其延期。

    此外如果處于戰事時期，明軍各部的退役事宜全部暫停，自是不提。

    如此，明軍各部的兵員便可以保證循環不斷，退役的將士也可以再次參軍，不但可以保證明軍各部免于變成將領的私兵，防止明軍各部長久下去變得僵化、戰力蛻化，還可以最大規模的讓大明男子接受軍事訓練，提升民間的尚武之風，一旦遇到大規模戰事，朝廷可以輕松的臨時征召到數量可觀的，接受過軍事訓練，甚至是大量退役的優秀兵員！

    至于被登記為府縣兵的男丁，在訓練的三個月里，朝廷也會提供錢糧，府縣兵每月有軍餉三十文、口糧十斤、食鹽一斤，數量不多，畢竟府縣兵只是每年三個月的訓練，算是兼職的，可以為百姓男丁減輕負擔，為百姓增加一部分收入。

    而駐防軍和國防軍將士的軍餉待遇就不必多說了，按照現行的標準就已經足夠豐厚，朝廷還會對將士們的家眷進行照，以解決將士的后顧之憂。

    同時，所有明軍將士的選拔、考核均由國防部征兵司、cao練司負責，最終上報給國防部尚書田輝敘審核。

    在這份方略中，劉衍還特意加上了一條，那就是不管是駐防軍還是國防軍，所有兵馬的裝備都由朝廷直接供應，任何將領都不得自行打造兵備。

    如今裝備部已經在全國各地大建軍工基地，除了靈山衛是目前大明最大的軍工基地之外，在北直隸、南直隸、山西、湖廣等地，每一省都建有一處大型軍工基地。

    同時在大明各府、各縣都設有規模不同的武庫，按照劉衍的規劃，大明此舉也是仿效大漢的軍備制度，要在全國各地都儲備數量足夠的兵備，只要兵源足夠，隨時可以在全國各地拉起數量可觀的、裝備精良的大軍來！

    當然，這樣做也是非常耗費錢糧的，即便是以現在大明充足的財力，也只是先在長江以北各處逐步落實，長江南方也只是在南直隸和湖廣兩處推行，可見此舉耗費之大。

    財政部尚書岳明、國防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景云、參謀部尚書陳新甲四人抱著這份方略足足看了半個多時辰，在此期間劉衍并沒有催促幾人。

    過了一陣，幾人陸續看完，但是依然眉頭緊鎖，顯得心事重重。

    劉衍看了看四人的樣子，問道：“怎么？本公的這份方略何處不妥？”

    陳新甲、田輝敘、荀景云三人沒有說話，而是紛紛看向了財政部尚書岳明，岳明見狀不由搖了搖頭，便站出來沉聲說道：“閣老，屬下擔心這份方略一旦實行，朝廷每年的軍費開支會急劇增加，雖然如今朝廷的財力還算充足，可是現如今朝廷鋪的攤子太大了，各方各面用錢的地方太多了，屬下擔心這義務兵制度一旦落實，朝廷會被龐大的軍費開支拖垮的。”

    其余幾人顯然也有這方面的擔心，此時都是點頭贊同，關于朝廷開支的問題，的確是讓岳明開口比較好。

    可是讓四人想不到的是，此時劉衍卻并不在意推行義務兵制引發的軍費暴增問題，而是說道：“錢財不是問題！如今大明各地的新政之策已經基本落實，只有福建等少數省份剛剛開始，不過問題也不大。由此可見朝廷的財稅收入會一直增加，本公也會不斷為大明開拓財源，所以諸位不必為錢財擔憂！”

    “此外，在義務兵制的方略中，給全國府縣兵發放補助，雖然看上去是大大增加了朝廷的負擔，但是另一方面，同時也增加了天下百姓的收入，只要百姓手中有錢了，大明的經濟就會慢慢發展起來，長此以往朝廷的商稅、關稅、田賦等收入也會跟著增長，最終都是利國利民的結果，所以諸位不用為此擔心。”

    第六百章 朝廷大募兵

    濟南府，鏵山東村。

    這一天，在鏵山東村村口的告示牌上，幾名從府城下來的衙役一大早就來到村中，頓時引來了村中里正，以及老李等大批的村民過來圍觀。

    眾人只見幾名衙役在告示牌上張貼了一份告示，赫然是朝廷開始推行義務兵制度的公告。

    鏵山東村中的村民大部分都不識字，不過幸好里正還認識，便自告奮勇的為眾村民讀了起來。

    待到里正讀完之后，老李和圍觀的村民都嘩然了。

    “什么？朝廷要征召十五歲到五十歲的男丁為兵，每年農閑時節cao練？”

    “每年三個月的cao練時間，朝廷還要發下錢糧補助？真是沒想到啊，竟然還有這等好事！”

    聽著公告中的內容，周圍圍觀的村民不時發出一陣驚呼。

    “朝廷還規定了，各地的府縣兵只要考核優秀，便可以晉升為駐防軍、國防軍？聽說駐防軍的軍餉待遇非常好，國防軍的更好，如果能入駐防軍、國防軍內，那家中就一步登天了！”

    “一步登天倒是有些夸張，你沒聽清嗎，不管是駐防軍還是國防軍，都是只有兩年的期限，期限一到便要退役的。”

    “那也不錯啊，不但可以賺兩年的優厚軍餉，還不擔心常年不著家，兩全其美啊！”

    “對啊，而且如今國防軍還暫不實行兩年期限，說是天下未定，各地駐防軍也是一樣。如今朝廷各地駐防軍和國防軍的兵源，暫時直接從各地府縣兵中擇優選拔，這可是千載難逢的好機會！”

    好幾名圍觀男子驚嘆著，聽到應征為兵的軍餉如此多，都是有些動心。

    隨即便有人向那幾個衙役問道：“那我等想要從軍的話,如何應征？”

    一個領頭的衙役指著公告說道：“朝廷已經寫明了：每年正月十五上元佳節過后，朝廷國防部派駐在各地府縣的官吏便會開始招兵，那些隸屬于國防部征兵司的官吏都是熟手，他們會先將各地府縣的適齡男丁全部進行登記，等到農閑的時候進行cao練，然后將訓練成績優秀者上報國防部，以備駐防軍、國防軍各部選拔錄用。”

    “原來如此！”

    聽完之后，不少村民都在嘀咕著：“就不知道朝廷今年會不會為國防軍、駐防軍各部征召兵馬了！”

    眾人聚集了許久，便都興奮的各自散去，老李回到家中，自己與兩個兒子都在征兵的適齡范圍內，此時心中卻有些打鼓。

    畢竟自己的大兒子就是死在戰場上的，老李擔心自己父子三人參加了府縣兵的訓練，一旦被朝廷選拔到了駐防軍或是國防軍，也會在戰場上出生如此，到時候眼下的好日子就過到頭了。

    這時二兒子李富貴、三兒子李喜樂有說有笑的走進屋內，見到老李，二人便興奮的議論起村口的告示。

    “父親，如果咱們父子三人能進入駐防軍服役，只需兩年，拿到的軍餉就比種地數年的收益都高，這可是發家致富的好機會啊。”

    二兒子李富貴興奮的說著，一旁的李喜樂也說道：“如此說來，朝廷明年正月十五過后就要開始登記了，農閑之后便要開始cao練，在這之前咱們是不是先自己鍛煉一下，也好當了府縣兵后，好好表現一番？”

    看著兩個二人討論的如火如荼，老李卻臉色難看，猛地一拍桌子，怒聲說道：“就知道銀子，你們就不想想，你們大哥是怎么死的，如今竟然還想著參軍，那戰場上是好玩的，刀槍無眼知不知道！掙再多的軍餉，也沒有在家中耕種踏實！”

    說完，老李便怒氣沖沖的出去了，只留下面面相覷的李富貴、李喜樂兄弟。

    濟南府城巡撫衙門。

    自從國防部的公文發到了濟南府城，巡撫顏繼祖便開始忙碌了起來。

    “山東各府，凡是年齡在十五歲到五十歲的男丁，全部單獨造冊。要將這些人的情況全部統計好，以便日后征召兵馬之用！”

    “明年的征兵事宜，是義務兵制執行的首次征兵，必須要做好，決不能給朝廷丟臉！”

    顏繼祖的聲音不斷在公房內回蕩著，一眾十幾名手下頭都不抬的翻閱書架上的檔案，這些都是顏繼祖命山東各地府縣報送上來的民戶卷宗。

    這時，一名屬官問道：“撫臺大人，現在看來，我山東各地的適齡男丁數量很多，三個月的cao練費用數額巨大，這么巨大的開銷，不知款項從何處籌集？”

    另一名屬官也是拱手問道：“撫臺大人，這筆款項可要提早準備妥當，否則會鬧出事端的！目前以咱們山東的狀況，拿出這筆錢糧來還是非常困難的。”

    顏繼祖微微皺眉，說道：“此事我的意思是先對付上，而后再向朝廷奏稟此事。”

    眾人聞言都是嘆息一聲，這種事情一旦墊付，哪里還能要回錢財來？

    不過眼下征兵制度改革迫在眉睫，朝廷內閣還專門規定了準備的時限，眾人也沒有別的好辦法解決此事，只好暫時如此了。

    就在此時，撫標營參將祖永海大步走了進來，一眼就看到正忙得焦頭爛額的顏繼祖，大笑著說道：“撫臺大人，有好事、大好事！”

    顏繼祖微微詫異的看向祖永海，問道：“有什么好事？”

    祖永海手中拿著一份公文，笑著說道：“啟稟撫臺大人，這是剛剛收到的朝廷公文，請大人過目。”

    顏繼祖急忙打開看了一會兒，隨后便笑著說道：“這是朝廷財政部下發的公文，此番推行落實義務兵制所需的錢糧，全部都由朝廷撥付。各地先將所需的錢糧上報朝廷財政部，經核實之后，由財政部統一調撥錢糧支付！”

    隨后顏繼祖便笑著對一眾部下說道：“如此，咱們便再沒有后顧之憂了，諸位也可以安心公務了。”

    眾人都是松了一口氣，隨即手下的事務也處理得更順手了些。

    十數日之后，顏繼祖派出快馬，將整理好的山東府縣兵預征名冊上報朝廷國防部和財政部。同時大明各省也陸續將統計好的名冊上報朝廷，一時間國防部和財政部也開始忙碌起來，就連田輝敘和岳明這兩個尚書都是日以繼夜的忙活著，幾乎是日日吃住在官署之內。

    而大明各地的也陷入了沸騰之中，普通百姓都在為每年能夠增加三個月的收入而感到欣喜。

    而在北京城內，劉衍再次召集了國防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景云、財政部尚書岳明和參謀部尚書陳新甲四人議事。

    此時大明各省上報的府縣兵預征名冊已經陸續上報到位，國防部征兵司對這些名冊進行了匯總，田輝敘也向劉衍進行了匯報。

    “閣老，具體的情況就是這樣，目前我大明各地報上來東預征名冊人數，約有三千零八十八萬余人！”

    劉衍聽到這個數字的時候，心中也是被強烈的震撼了一下。

    其實后世的學者就普遍認為，大明崇禎帝年間的人口數量在一億一千萬到一億五千萬之間，甚至還有學者認為大明末期隱戶人口巨大，真實的人口數量應該在兩億以上。

    而經過此番幾乎是一次人口普查的清理之后，大明十五歲到五十歲的男丁人口數是三千多萬人，反推回去，大概按照男女比例一比一，以及戶籍登記不全，按照八成左右的概率計算，再扣除十五歲一下、五十歲以上男丁的大概人數，最終大明此時的真實人口數量應該在一億兩千萬到一億三千萬之間。

    而歷史上滿清入關竊占華夏之后，經過考證，華夏大地上的人口只剩下六千多萬人，慘死在滿清屠刀之下，以及流賊殺戮之下的人口，竟然高達六、七千萬之巨，可見流賊和滿清是多么的殘暴、沒有人性！

    言歸正傳，劉衍心中明白，這個數字肯定還是有不少水分的，至少以現在大明的統治力，不可能一人不差的將所有適齡男丁統計上來。

    即便在后世通信技術發達的新華夏，人口普查也是采用choucha的方式，然后用數學模型進行估算，尚且做不到“一人不差”，更不用說此時的大明帝國了。

    不過目前國防部報上來的數字，也算是這個時代最為準確的人口信息了，劉衍還是非常滿意的。

    隨即劉衍便對幾人說道：“接下來，國防部要在這份名單的基礎上，統籌部署明年的府縣兵cao練事宜。”

    “是。”

    “各道、府、縣的府縣兵開始訓練之后，所需的必要裝備，則有裝備部提供、調撥。”

    “是。”

    “財政部要提前準備好府縣兵所需的錢糧，這三千多萬男丁的開支，加上每日的口糧在內，至少需要準備六百到七百萬兩銀幣，以各地的財力是根本支撐不起來的，所以財政部要提前將這批錢糧下發到位。”

    岳明說道：“閣老放心，以現在朝廷的財力，每年增加六、七百萬銀幣的開支，還能夠支撐的住，屬下已經命人制定計劃，開始逐步調撥錢糧了。”

    “嗯，很好。”

    最后劉衍對參謀部尚書陳新甲說道：“各部的協調，以及與各省的協調，陳尚書就多cao勞一些，明年的府縣兵cao練是大事，切不可出現任何的差池！”

    陳新甲當即領命，自然不敢有所怠慢。

    處理完這些事務，劉衍便看向裝備部尚書荀景云，問道：“目前各地的軍工基地部署的怎么樣了？”

    目前，劉衍為了滿足明軍改革的需要，下令將靈山衛打造成大明的軍工基地，同時在北直隸、南直隸，以及各省都興建新的軍工基地。

    荀景云說道：“閣老放心，裝備部已經開始在全國部署，軍工基地在各地的建設，也正在全面展開。現在火器督造處和兵甲督造處都已經升格為裝備部的專門機構，對全國給的的軍工基地進行管理，譚曉大和徐樂也升職為裝備部的侍郎，目前二人正率部在各地新建的軍工基地指導。”

    劉衍長出了一口氣，說道：“如此就好。”

    荀景云繼續說道：“只是目前雖然各地的軍工基地籌建順利，可所需的鐵料、煤炭等各種資源卻開始緊缺，朝廷應早做規劃啊。”

    第六百零一章 開礦禁

    時光飛逝，轉眼又是一年。

    到了崇禎十八年正月，北京城內外一片祥和，天子腳下的官民百姓都在準備渡過一個難得的安寧春節。

    歷史上，崇禎年號只延續到了十七年，因為崇禎十七年正是甲申國難之年，隨著清軍入關，崇禎年號便被廢除。所以按照歷史上的記載，崇禎十八年應該稱為順治二年才對。

    也正是這一年，發生了許多震驚后世的大事。

    先是清兵韃子攻破潼關，攻陷大順都城長安，李自成被迫退出關中。五月初，大順軍到達湖北通城九宮山時，李自成率輕騎二十余人登山探路，被當地民兵武裝姜大眼殺死，大順政權覆亡，叱咤風云十八年，僅在北京做了一天皇帝的闖王李自成徹底退出歷史舞臺。

    隨后清兵開始對大明子民進行了血腥屠戮，據各種史料記載，自崇禎十七年甲申國難之后，僅僅六年的時間里，清兵殺大明子民至少在五千萬以上，規模較大的屠殺就涉及二十多座城市，僅順治二年這一年，就有揚州、嘉定、嘉興、江陰、昆山、常熟等數次大的殺戮，造成血流成河、積骨如山，尸體投河使河水斷流的慘景。

    其中以揚州十日和嘉定三屠為最慘烈。歷史上1645年4月25日，揚州城破，史可法拒絕投降壯烈殉國，清軍統帥多鐸下令屠城，清兵十日不封刀，把揚州城變成一座血城，揚州內外八十萬百姓慘遭屠戮。