朱允炆沉思了下，搖了搖頭，道：“算了，朕親自去吧。”

    “這，這不合規矩啊?！?/br>
    馬恩慧連忙勸阻。

    朱允炆微微搖頭：“朕以私人名義去一趟，句容石灰石礦出現了一些問題，朕不放心，順便去看一看?！?/br>
    “石灰石礦能出什么問題？”

    馬恩慧有些意外。

    朱允炆目光中帶著幾分憂愁，說：“你也知道，句容這幾年倚仗石灰石，百姓富裕不少。但石灰石主要壟斷在駱氏、郭氏兩大家族手中，出于逐利的需要，他們沒少強迫百姓干活，安全局來報，至少有三十余人被埋在了礦山里，還有人活活累死。當地知縣不敢說，百姓收了錢，自然也不會說什么。御史去了幾次，都沒發現。”

    “這也太過分了！”

    馬恩慧憤怒不已。

    朝廷為了照顧百姓，耗費國孥無數，就是為了讓他們過上好日子?？珊萌兆佣紱]過幾天，就死了，這算什么？

    朱允炆靠在椅子里：“你也知道，混凝土道路的優勢已經凸顯出來，各地都希望修筑混凝土道路，朝廷規劃之外，地方布政使也開始拿出一部分財力推動混凝土道路修筑，石灰一直都是供不應求。一些商人、地方官員，往往為了更早得到石灰，免不了送點禮?！?/br>
    “據安全局暗中查探，駱氏、郭氏為了加大供應石灰，已經將手伸向了周圍縣域，招攬百姓去句容，還開出了幫助招攬民力，給予好處的承諾，以致于一些牙行的人搖身一變，成了土匪強盜，甚至有人路過句容，都被抓到了礦山里，成了不見天日的奴隸?！?/br>
    馬恩慧捂著嘴，驚愕不已。

    朗朗乾坤，真無法想象竟然會有如此令人膽寒之事！

    “那百姓為何不報官？”

    馬恩慧連忙問。

    朱允炆苦澀至極：“報官告誰啊？”

    “自然是句容郭氏和駱……”

    馬恩慧愣住了，這事情似乎有些不對。若是報官告句容駱氏、郭氏，那不就相當于告淑妃？再想下去，這不就是告朱允炆嗎？

    朱允炆看著不相信這一切的馬恩慧，坐直了身子，搖晃了雙手：“看吧，朕手里沾著血吧。不止如此，朕還安排安全局調查了下代王朱桂的煤礦，其他藩王的礦產，問題似乎更嚴重?！?/br>
    “這……”

    馬恩慧難以想象。

    朱允炆沒有告訴馬恩慧更多，后世出現的老黑奴，現在又出現了，培養商人，商人集團開始凸顯出力量，浮動銳利強硬推行，給了商人集團重重一刀，讓其老實許多?？晒俑畨艛嗟?，地方士紳高度壟斷的礦產，卻成為了資本吸血的惡魔。

    后世不是沒有人憑空消失，后來被發現進入到了礦井深處。有些人想要找個活干，賺點快錢，說不得就被拉到了礦山里面，想出出不去，只能被人當奴隸一樣使喚，日復一日地挖礦，挖礦！

    哪怕是礦難死了，埋了，也沒有人知道！

    血淋漓的教訓啊！

    朱允炆不允許因為礦產業的發展傷害百姓，可藩王、地方士紳又能怎么辦？只靠著手里有限的奴隸，只靠著有限的匠人，自動來去的民力，想賺大錢，想都別想。

    “皇上需要下雷霆手段，這種事不可任由其發生。”

    馬恩慧一想到站在路邊被人拉走的場景，就不由的害怕，這要是被人拉走送到礦山里面，豈不是永無天日？

    朱允炆凝重地點了點頭，說：所以，朕需要去一趟句容，看看問題到底有多嚴重，也給其他藩王提個醒，再不整頓礦產，朕就要成為千夫所指之人了。”

    馬恩慧連忙勸慰朱允炆。

    夜深人靜，朱允炆翻來覆去地睡不著，直到很晚才入眠，結果又做了噩夢，遇到了礦山崩塌，無數匠人被掩蓋在礦山深處。

    驚醒的朱允炆沒有半點睡意，沒有打擾馬恩慧，起身穿衣，走出大殿，仰頭看著滿天星空，沉思良久，便去了武英殿，處理著一份份奏折。

    大明很大，事情很多，即便是經過內閣的過濾，每日依舊有著百余件事需要朱允炆處理，有些棘手的問題，還需要傳召大臣商議，往往是日出至日落，都是處理不完的事，不加班想要當日處理完政務，都不太可能。

    都羨慕皇上三宮六院，佳麗三千，可誰曾想過，歷史上有許多有為的君主，他們根本就沒有多少的時間與空暇去享受，國事為重，社稷為重，不是嘴上說說。

    許多人臆想著帝王的快樂，卻從沒有想過帝王的苦衷與無奈，辛苦與壓力。

    初陽升，朝會開。

    朱允炆臨朝，官員奏事。

    大事不多，小事不少。

    給事中陳繼之奏報：“鳳陽府開年后至今未有一場雨，土地日漸干燥，有再旱之勢。朝廷應早作安排，以免流民起，百姓苦?！?/br>
    鳳陽！

    “旱災始終困擾鳳陽，可有一勞永逸，徹底解決之辦法？”

    朱允炆有些頭疼，這個地方剛正常了一年，這又要開始鬧大旱了？

    右都御史練子寧出班：“臣以為，當在鳳陽府廣修井渠水利，旱時以井澆灌，保住莊稼。澇時可以溝渠池塘等蓄水，涵養水源，可化解鳳陽旱澇頑疾。”

    朱允炆也有這個意思，將目光看向夏元吉。

    夏元吉苦著臉，無奈走出：“皇上，國庫今年困難，興修水利耗費過大，怕是難以承受……”

    朱允炆知道夏元吉的難處，雖說建文五年的財政再創新高，可因為征調民力于各省砍伐樹木，聚數十萬民力于北平營造新都，加上大西北混凝土修筑，城關修筑，新軍之策的再擴大，水師最大規模出海……耗費了太多太多財政。

    今年開年，又是大軍開拔，西征開始，戰爭要打多久，打到什么程度，后續要不要再征調軍隊至西北或大同等地，這都是未知數，戶部不可能掏空了去修水利。

    “可旱情不等人，此時打造井渠，尚可保住鳳陽部分夏糧，若拖延下去，旱情有變，怕會顆粒無收，朝廷再調糧支援，再安排救災，也是一筆大花銷。”

    練子寧急切地說。

    夏元吉長嘆，對練子寧說：“今年事有多少，諸位都清楚，戶部有多少家底，如何分配的，諸位也都一清二楚。鳳陽府水利修造，皇上北巡時提過，戶部也找工部厘算過，若保鳳陽府各地民生與莊稼，至少需三百萬兩，戶部拿不出來，最多只能動用備災銀，抽一百萬兩?！?/br>
    “如此之多嗎？”

    練子寧有些驚愕，三百萬兩，這可以比動用三十萬軍隊南征的費用了。

    工部侍郎黃福走出佐證：“確如夏尚書所言，水井溝渠修造耗時耗力，單井成本頗高，若在鳳陽府大修水利，一百萬兩不足用?！?/br>
    群臣議論紛紛，如此一大筆支出，確實讓戶部為難。這才年初就動用備災銀，那后面再出點什么事，朝廷沒錢可用，又該如何是好？

    朱允看著夏元吉，略是沉思，開口道：“一百萬兩少是少了一些，但鳳陽問題，確實不宜再拖了。這樣吧，戶部去借兩百萬兩……”

    第八百零九章 大明國債（二更）

    借錢？

    群臣錯愕。

    從古至今，農民借過錢，士子借過錢，商人借過錢，官員借過錢，甚至皇上也借過錢。可戶部借錢，這個，著實沒聽過，沒見過啊。

    夏元吉也呆住了，朱允炆說讓戶部借錢？

    找，找誰借？

    農民沒錢了，找鄰居親戚周轉。士子沒錢了，可以找朋友、名士要點接濟。商人沒錢了，可以質押抵債借錢，官員可以憑著名譽、俸祿借錢，皇上可以耍無賴，從戶部里拿錢。

    戶部委屈啊，找誰借去？

    要不皇上，你借二百萬如何？

    朱允炆下旨傳召皇家中央錢莊大主事梁成同，待其入殿后，問：“錢莊可否拿出二百萬兩，支持鳳陽-水利修筑？”

    梁成同言：“皇上，此時中央錢莊一口氣也拿不出二百萬兩來，若等至秋日，二百萬兩不成問題?！?/br>
    “為何？”

    練子寧連忙發問。

    鳳陽旱情等不到秋日，真要是大旱之年，這夏日就要遭殃，秋日哪里還需要這筆錢。

    梁成同解釋道：“皇上，諸位大臣，非是中央錢莊不愿出力，而是實在沒這么多錢。錢莊每年春日是最忙碌時，冬日商人遠航南下居多，往往會在錢莊舉債購置貨物，這就占去錢莊四成可用之財。剩下的部分，還有各地商人春夏購物所需，周轉所需，又占據三成，剩下三成，則是錢莊日常準備金，兩成應對大額商人，一成滿足日常所需……”

    練子寧郁悶至極，追問：“難道錢莊就一點錢都拿不出來？”

    梁成同不在意練子寧，錢莊是朱允炆的，不是朝廷的，頂破天他也管不到自己頭上來，于是對朱允炆回道：“錢莊當下最多可支取八十萬兩，再多，就要影響日常運作?！?/br>
    郁新微微點頭，走出來說：“皇上，臣以為，戶部可以拿出一百二十萬兩，合錢莊借用八十萬兩，以二百萬兩，足以保鳳陽府主要產糧區的莊稼?！?/br>
    夏元吉無奈，只好點了頭。

    朱允炆思考了下，肅然說：“鳳陽府十年九旱，百姓困頓日久，朝廷既然要下定決心解決其用水問題，那就應一勞永逸，狠下心來，將鳳陽打造為一個重要產糧區，而不是一直向朝廷伸手的窮困之地，這從長遠來看，耗費大點是值得的。二百萬兩不夠，那就再追加，無論多少困難，戶部擔起來，一定要在鳳陽府全面開挖水井、水渠，修繕河道、湖塘，再不復旱澇之痛！”

    夏元吉一臉為難，皇上啊，你說追加就追加，到時候戶部拿不出來錢可怎么辦？

    朱允炆繼續說：“那就由工部與鳳陽府協調，動員鳳陽百姓，連同鳳陽府、淮安府、揚州府、瀘州府、徐州府等地方衛所軍士，合計十萬人，大修水利！早日開井通渠，力保夏糧不減產，秋涼能豐收！”

    夏元吉、黃福等人只好領命。

    解縉、郁新等人也有些憂愁，現在大明帝國很是危險，幾乎大半個國家都在參與土木之事，西面還面臨著一場巨大的戰事，又要抽調民力與軍士到鳳陽府挖井修渠，確實壓得人壓抑。

    但鳳陽府的事確如朱允炆所說，不能再如此拖延下去了，那里旱澇太過頻繁，儼然成為了朝廷的一個無底洞。若不管不顧，任由旱災持續，朝廷為救災給出的錢財，五年內怕也超出了二百萬兩，十年估計不低于四百萬。

    從長遠來看，現在朝廷出二三百萬兩是劃算的。只不過一口氣拿出如此多錢財，戶部壓力也太大了，只看看夏元吉皺緊的眉頭就知道，這個大管家幾年都沒如此模樣了。

    退朝之后，朱允炆便傳召了解縉、郁新、夏元吉。

    水利興修還有一百萬兩的缺口，如此大的缺口，朱允炆不可能不管不顧戶部的感受，完全將壓力丟給夏元吉。

    夏元吉入殿，多少有些訴苦：“皇上，鳳陽-水利興修未必需要一蹴而就，可分三年期，一步步來或許更為穩妥?！?/br>
    朱允炆擺了擺手：“鳳陽百姓有多苦，我們北巡的時候是見過的，一年到頭，就靠著地里能有點收成，可旱災、澇災頻至，百姓人家能吃得起飽飯的都占不到兩成。拖一年，少一地，就是十幾二十萬百姓餓肚子，逃荒乞討！既然要治理鳳陽，那就一次解決吧?！?/br>
    夏元吉見朱允炆不聽勸，便直說了：“戶部存銀不宜動用過甚，以免夏秋冬再有災情。加上眼下北平、西北事，戶部支取一百二十萬兩已是極限?！?/br>
    解縉也幫著勸道：“皇上，欲速則不達，不妨緩一年。”

    朱允炆搖了搖頭，提筆在紙上寫了兩個字，然后交給解縉、夏元吉、郁新：“眼下的問題不是缺人，而是缺錢。只要解決了錢的問題，鳳陽一地的問題就好說。朕說讓戶部借錢，可不只是錢莊，還可以向百姓借錢?！?/br>
    “給百姓借錢？”

    解縉、郁新嘴都要抽搐了，聞所未聞，見所未見啊。

    “這是？”

    夏元吉接過字條，上面寫著兩個大字：債券。

    解縉、郁新看過，也是一頭霧水。

    “何為債券？”

    解縉自問多才，也根本不知道什么是債券。夏元吉雖通曉財務，也是第一次聽聞債券。

    朱允炆清楚，中國古代王朝是沒有債券的。