總之，這會兒沒在咸陽。

    “別的不說，一定要把項燕的孫子項羽，和項羽的叔父項梁，給遷到咸陽來！”

    周邈的壞心思，已經盡數暴露無遺。

    “項羽，那可是‘羽之神勇，千古無二’的西楚霸王啊，楚漢爭霸的一方主角！”

    蒙恬立即明白了，這項羽日后乃是一方雄主！

    殿中李斯等人，神情立即為之一

    肅。

    嬴政也立刻下令：“務必將項燕后人，尤其項羽和項梁遷至咸陽看管。”

    王綰和隗狀兩位丞相，一人之下萬人之上，總攬全國政務，當即領命：“喏！”

    “差點忘了！”周邈突然一巴掌拍在案幾上。

    “項羽現在才十一二歲吧？應該還沒取字‘羽’，所以他還叫項藉。”

    “還有，據說項羽長了一雙罕見的重瞳?！?/br>
    “可得仔細點，不然以項梁的手段，遷徙時錯漏了項羽也有可能。”

    嬴政略一沉思，又追加一道命令：“分出楚地富豪遷居咸陽的事務，交由李斯接管。切莫錯漏?！?/br>
    李斯也領命：“臣得令！”

    項藉，項梁，若叫你二人跑掉了，他李斯便不叫李斯！

    題外話結束，周邈發現他又跑題了。

    ……

    “咳咳！”

    咳嗽掩飾一下，又若無其事地接上：“只是，六國貴族富豪被遷走了，大秦卻不能派遣足額的官吏補足，久而久之，地方勢力依舊坐大?！?/br>
    “地方勢力坐大，會出現什么問題？”

    周邈自問自答：“六國遺民士人所代表的地方勢力，掌控著基層，也就堵住了大秦直接對話百姓的窗口。

    而且秦朝廷的政策、法條律令，他們會如實執行嗎？想也知道不太可能?！?/br>
    “或懶政怠政、或曲解律令，甚至按喜好自治的都有，這都極易加深黔首對秦朝廷的誤解和怨恨。”

    王綰和隗狀兩位丞相，以及馮劫等人，聽著聽著眉頭就鎖緊了。

    欺上瞞下，陽奉陰違！

    周邈把話題又稍作延伸：“都說秦律嚴苛，讓黔首苦不堪言，但在我看過有關睡虎地秦簡、里耶秦簡，以及岳麓書院、北大藏秦簡等，秦簡的相關研究成果之后，卻覺得秦律其實很完備?！?/br>
    “在這個時候，能有這樣完備程度的秦律，簡直不可思議，令人嘆服！”

    “當然，以現代文明社會的目光來看，確實有一些傷害身體的rou刑比較殘忍，有些量刑也偏重了。

    可是所謂亂世用重典，治亂象也當用重典，雖不贊同、但能理解?！?/br>
    “但是僅秦律本身，不

    至于背上逼反六國遺民的大黑鍋?！?/br>
    “因為在這其中，未必沒有秦律執行不到位的原因?！?/br>
    李斯是當世法家大家，司法斷獄的廷尉。

    周邈談到了秦律的缺陷，也肯定了秦律的完備，尚算公道在理，他聽了倒也沒生氣介意。

    “綜上所述，對各地基層控制不足，源于擴張太快、消化不良，結果就導致政令不達、黔首離心?！?/br>
    “政令不達、黔首離心，正是是秦亡的原因之一?！?/br>
    對各地基層控制不足，則是秦亡的征兆。

    ……

    “關于秦亡的另外一些原因，有剛才說的秦律嚴苛。更還有徭役繁重的原因——這一點，我也沒什么可狡辯的。”

    “還有，在兼并六國后，依舊沒能停下擴張、與民生息，反而繼續征戰、大肆營建，空耗民力和國力。”

    關于這一點，之前嬴政和蒙恬都已經知道了。

    “北卻匈奴、五征百越，修長城、治馳道、建直道、開靈渠，還有修驪山皇陵，這些征戰和工程，極大地消耗了民力和國力?！?/br>
    關于徭役繁重，周邈沒有狡辯的，但關于繼續擴張，他表示有話要說！

    “不過在兼并六國之后，大秦依舊繼續擴張，其實也是局勢所迫?！?/br>
    “因為大秦的軍功爵制度，它決定了大秦必須擴張，不停征戰，才能維持黔首的晉身通道的運行。”

    “兼并六國之后的大秦，就像一架下坡行駛的戰車。一旦急停，便會翻車，車毀人亡！”

    “無法可施，只能眼睜睜看著戰車往下沖，或許滑入深淵，或許在觸底后，還能再次攀升。”

    軍功爵制不能停，不停便要繼續征戰。

    征戰必有人丁傷亡，則必會加重黔首離心。

    基層控制不足，就需治馳道，連接交通，以加強控制。但這又加重了徭役。

    愈是控制不足，愈要用秦律約束，秦律就愈顯嚴苛。

    人丁傷亡、徭役加重、秦律嚴苛，于是黔首離心。

    黔首離心，則統治不穩；

    統治不穩，則黔首進一步離心……

    一直沉默的隗狀開口：“如此，豈非無解？”

    周邈無奈表示：“以現在的生產力、交通和運輸力來看，要想完全統治中原大地，是很難實現的?！?/br>
    同樣一直沉默的王綰，也在此時開口：“這就是臣當初顧慮燕、齊、荊地偏遠，提出分封諸皇子前往的原因?！?/br>
    提倡全面郡縣制的李斯，當即反駁：“如我當初所言：周文武王封子弟同姓甚眾，然后疏遠，相攻擊如仇讎。分封，乃紛亂之始！”

    對于王綰的說法，周邈也不由予以反駁。