后世有一位居住在杭州非常有名的財經學家曾經說過一句話任何制度的革新，都不是一廂情愿的，而是多方博弈的結果。

    這句話的內在含義是，革新的制度不是某一個人憑空想象出來的，最后能夠推動下去的，一定是多方激烈對撞，最后各方勢力妥協后的結果。

    趙桓也充分認識到了這句話的正確性，例如他要一刀切的廢徭役，廟堂尚未正式發文公布全國，南方士族們已經按捺不住。

    這件事若立刻執行下去的后果便是南方失火，新軍南下滅火。

    新軍戰斗力肯定牛逼，但是南方可是大宋的糧倉，江浙路和荊湖路都是大宋稅收最高的兩個地方，一旦王軍與這兩個地方開戰，蜀地的士族們保不準也會伺機而動。

    這些地方離京師相對遙遠，不好控制，僅憑新軍戰斗力強，即便是最后打贏了，也是大宋自己的損失。

    北方剛剛經歷了戰事，南方一定不能再直接動刀子了。

    趙桓一天一夜未眠，終于在六月初的清晨，雨露未干的時候，喝完一杯安神茶，舒緩了情緒，緩緩睡過去，這一覺睡到下午。

    趙桓剛用完膳，翰林大學士楊時便帶著一群翰林院的老頭子急匆匆跑來面圣，趙桓想了一下，從后門開溜了，他可不想被一群老頭子圍著跟他大談圣人之道。

    翰林院的學士們等了半天，小太監以皇帝陛下不在宮中為由，將這些怒火焚燒的人打發走了。

    翰林院現在是哀鴻一片，用翰林院老學究們的話來形容便是，石洵小兒在翰林院橫行霸道，目無尊長，每一日在大宋邸報刊登的言論都在指著圣人的鼻子大罵。

    這些邸報分發到了東京城，在城內引起了非常大的震動。

    因為邸報平民化了，這些平民可并不都是儒學的信徒，他們看見這類文章大呼過癮，尤其是有手工藝人，看見邸報上罵儒生，贊揚公輸機關學，簡直是激動得熱淚盈眶。

    國朝這是要復興百家？

    不知為何，就連酒樓里的說書先生們也都隱約有偏向反儒的趨勢，不過，有極少一部分有心人會留意到，這些說書先生都被皇城司請到衙門里喝過茶，喝茶的當天，有一個年輕人也進了皇城司的衙門，皇城司里的事都是絕密，一般的細作無法打聽出來，便也只能亂做猜想。

    這不做猜想還好，一猜想，各方實力便是又坐立不住了，新政一事剛剛出臺，學術又起了爭辯。

    并且，邸報的發展勢頭相當猛，才短短幾天，京西路和京東路，陸陸續續有邸報的報社開張，進奏院原本的官員據說皆因有貪污之事，被督察院查了出來，投進牢獄。

    新組建的班子從東京，到京東西兩路，迅速占領各個府、州、縣，下一步甚至深入到了村里，村里的邸報全部免費。

    下一步，邸報開始向河北、河東和燕云滲透。

    與此同時，兩府也出現了微妙的人事調動，因軍政改制的復雜，皇帝借口將禮部尚書張叔夜掉到了樞密院，任簽書樞密院事，與種師道、李綱一起改制軍部。

    張叔夜被調走的第二天，皇城司便在東京的妓院里抓住了禮部侍郎劉同知，以侵占良田、偷稅貪污的罪名打入了天牢，在同一天，因“言鹽鐵利”而被貶謫的前任禮部侍郎陳旸已經抵達京師，接任了禮部侍郎的位置，暫管禮部。

    與此同時，科舉政、學校開辦的權力從禮部分離出來，歸到翰林院。

    這一系列的變化，在民間并未引起關注，但卻預示著一場大宋教育體制改制風暴的到來。

    翰林院本就是皇帝的顧問團，現在科舉政和學校開辦劃歸到翰林院管轄，相當于是皇帝直接抓到了手里，可以說是進一步從東府剝離了一部分權力。

    另外，一個新的部門也單獨被擰出來，暫時掛靠在了翰林院下，這個部門叫伶政司，里面都是當朝出名的伶人，這些人背負政治任務，開始在新政所在之地出演戲劇。

    這些戲劇以金賊入侵，宋軍在英明神武的皇帝率領下英勇抵抗，成功收復燕云為主，又以肅王侵占良田，魚rou百姓，當今天子震怒賜死肅王為主。

    還有名為《浣家女》的戲劇，講述的是河北隆德府管轄下的一個小村里，一名為羅桑的美麗少女經常在河邊洗衣服，被同村惡霸張家少爺看中，強行納為小妾，羅桑心愛之人周澤知道后，去張家評理被亂棍打死，羅桑遂投河自盡。

    這樣悲慘的故事突然在鄉村之中流行起來，伶政司下面迅速招募人員，開始編排故事，將這些故事深入到鄉村里。

    與此同時，在每一級的行政中加派了一名御宣官，無論是府、州、軍、監還是縣，甚至到村，這名御宣官由督察院統籌，專門負責對各個州縣的軍民進行忠君愛國的教育宣傳。

    在所有人都還在溫水里沒有反應過來的時候，京東路和京西路，發生了大案，上到知府，下到縣丞，在半個月內，有三十幾人，先后被查出有貪污受賄，殺人違法的劣跡，盡數被皇城司帶入京城。

    舊官員剛被抓走，新官員已經在路上，后腳便就任，就任的同時，便開始徹查本州府的過往，一時間各個地方的大家族人人震動，他們面臨著新官的壓制和來自下面的普通百姓的抵抗。

    這種局面很快開始出現爆發，在六月二十日這一天，河東之地，發生了一起看起來很小的命案，曲阜為孔家種田的一個叫李小二的農民被打死了。

    被誰打死的呢？據調查被當地一個叫王金隆的惡霸打死的，這件事若是擱在以前，一個小浪花都不會有一個，偏偏現在不僅僅是河東的幾個州府都在議論這是，連東京城也開始議論起來。

    皆因為邸報上一行大字試問兩府相公，欺壓百姓之惡霸幾時休？

    無論是大宋開國，還是前朝各代，都未曾出現過一個平民被打死之事出現在州府和京師的輿論中，可偏偏在本朝就出現了。

    并且不知為何，這件事立刻引起了廣泛的爭論，出現了兩個派別，一方認為一定是那個平民偷了東西，另一方認為，施暴者是遠近有名的惡霸，這種惡霸與當地官僚勾結，為虎作倀，朝廷當徹底鏟除！