畢竟時下的國朝，是怎樣一種情況，想必諸公心里都是清楚的。

    縱使想要攤派三大餉，或者增加田賦，以此緩解財政壓力，那肯定是不現實的。

    時間上來不及。

    但是有了這個債券，來作為暫渡危機的替代品，事情就不一樣了。

    榷關重開一事，國稅處負責的關稅，這些若是能夠有效運轉起來，每年少說能幫助國庫增收，四百萬兩銀子。

    這還是最少的……”

    “特設國稅處一事，本就在朝引起不小爭議。”聽到此處的韓爌，皺眉打斷道：“現在又多一個債券，恐之后……”

    “韓元輔，我們內閣就是為君分憂的。”

    徐光啟此時上前道：“引起爭議，歸引起爭議，但事情不能不辦，本輔倒是覺得畢閣老說的沒錯。

    有些事情，我們不要想的那般復雜。

    難道只有我們難嗎？

    陛下就不難嗎？

    想想從建虜進犯關內以來，國朝出現多少事端？這些事情，有那些不是陛下在分心去管？

    包括軍機處那邊，外設出去的前指，一應參與平叛的營校，這部分的糧餉，可都是內帑直接調撥的，從未用過戶部一兩銀子啊。”

    徐光啟的一番話，叫韓爌心里有些不喜，說到底，他是內閣首輔，現在責任內閣出現了，群輔的權力也增加了。

    “諸公，諸公，本輔看此事就不必再爭吵什么了。”

    錢象坤面露笑意，走上前說道：“債券一事，陛下的態度是明確的，我等在這里爭吵什么，其實沒有什么意義。

    眼下要做的，就是將分內之事做好，至于發售債券之事，應由國稅處那邊，先行擬定出章程才是。”

    一個意見統一的內閣，并非是崇禎皇帝所想要的，畢竟這一任期的內閣，所肩負的就是維穩，不叫諸多的煩心事，堆到他的御前，以此影響他所做的諸多謀劃。

    韓爌這個內閣首輔，還是有能力的，但是吧，出身舊官僚群體，所站的跟腳，必然是傾斜于他那一方的。

    韓爌只是大明的大臣，并不是賣給大明了，所以在一些時候，難免就會有搖擺不定的情況。

    而溫體仁、畢自嚴、徐光啟他們的作用，就是在一些特定的時期，能夠叫崇禎皇帝的決斷，在內閣這邊明確下來。

    “若是沒有其他事宜，那本輔就先行離去了。”徐光啟見狀，拱手一禮道：“時下倉場和農科這邊，還有些事情需本輔來斷。”

    “那本輔也先行告退了。”

    畢自嚴想了想，開口道：“雖說有債券一事，但有些事宜，還是要再商榷下，以確保各處的安定。”

    看著離去的二人背影，韓爌這心里有些不是滋味，在發售債券這件事情上，他想要言明的主張，并沒有在內閣得到認可和共鳴，只怕這件事情要按照天子所想，去逐一的落實下來。

    盡管這的確能幫助朝廷，渡過眼前的財政危機，但直覺告訴韓爌，事情肯定沒有所想的那般簡單。

    第一百九十章 權重

    “陛下所言債券構想，臣有一些疑慮。”

    管紹寧跟在崇禎皇帝的身后，猶豫了很久，還是決定講出心中所想，欠身道：“臣覺得這些疑慮，倘若不能得到妥善解決，恐對外發售債券一事，非但不能幫助朝廷解決問題，恰恰相反，或許還會危害到社稷安定。”

    “是嗎？”

    崇禎皇帝停下腳步，看向管紹寧，微笑著說道：“那管卿，就一條一條的講，朕逐一進行考慮。”

    此番召見管紹寧，就是為發售債券之事，未曾想事情還沒說，管紹寧就講出這樣的話，這叫崇禎皇帝有些好奇。

    “其一，濫發濫售的問題。”

    管紹寧想了想，作揖道：“雖說發售債券，的確能幫助朝廷，在民間募集一筆體量較大的銀子。

    但是這個事情，是否會叫地方上，一些官員知曉后上行下效，在轄區內推行此舉，若是這樣的話，恐將成為另一種形式的苛捐雜稅，甚至比之危害要更嚴重。

    畢竟發售債券，需要錨定物。

    想叫民間的群體購買，則該錨定物必須堅挺，這般，唯有用土地來定。”

    “這個問題，朕想過。”

    崇禎皇帝笑了笑，拉起管紹寧，邊走邊說道：“恰恰是管卿所講，發售債券一事，朕定到你們國稅處這邊。

    其一，就是為了杜絕地方官府，知曉朝廷發售債券，一些官員將心思放到這上面，畢竟此風一旦主張，將成為暴斂百姓的工具。

    其二，利用發售債券之權，增強國稅處的底蘊和地位，只要此事能做好，那為國稅處日后的逐步擴編，亦算奠定一些根基。

    其三，有了債券之權后，國稅處這邊，以后要增設巡查的職權，除了巡查各地所設衙署，各類稅目外，還包括債券這一要務。”

    “那民間偷印呢？”

    管紹寧繼續說道：“當初國朝刊印發行大明寶鈔，本意是想解決銀錢不足，緩解財政壓力，可隨著大明寶鈔的增多，民間一些不法者，就將壞心思放到這上面。”

    不要小覷古人的智慧，現代所出現的那些，其實在古代都能找到蹤跡，甚至做的比現代還要強。

    “對管卿的這一疑慮，朕想了幾個法子，可以相互配合，避免此類情況發生。”