上到一個國家，下到一個宗族，在大明這個世道下，對待規矩的恪守，是極為頑固的。

    “都不說話是吧？”

    看著眾人沉默不言，崇禎皇帝心平氣和，笑著說道：“那朕想個辦法，以戶部所轄國稅處的名義，對外發售一批債券。

    嗯。

    就叫戰爭債券吧。

    以先前所查的田畝，皇莊拿出部分田畝，作為戰爭債券的錨定物，分為一年期，兩年期，三年期，五年期四等。

    以不同的利率，作為到期兌付的紅利，若是朝廷到期拿不出銀子，進行兌付，就以田畝交割，憑票兌付。

    諸卿覺得怎樣？”

    債券？

    戰爭債券？

    韓爌、畢自嚴、徐光啟他們，都流露出驚疑的神情，對待這種事情，他們從來都沒有聽說過。

    朝廷怎么能向民間借貸啊，這傳出去有失體統啊！

    “都先別急著出言反對。”

    崇禎皇帝伸手繼續道：“反對之前，若是誰能想出解決的良策，那朕就不做此事，但若是想不到，那此事就這般定了。

    為了支持你們內閣，將這次出現的財政危機解決，朕會從內帑這邊，拿出三百萬兩銀子，來購買戰爭債券，就五年期吧，到期，戶部要兌付朕的這批戰爭債券。”

    小農經濟下的大明，缺少著太多值得投資的領域，想要叫秩序有所改變，讓大明民間經濟活性增強，就要開辟出一些以朝廷為背書的領域，幸好這是在崇禎三年，而非是崇禎十幾年，朝廷的公信力還是較強的。

    崇禎皇帝要推出債券一事，另一層目的，就是徹底隔開國庫和內帑，叫朝堂這邊，不再有任何機會，一次次的想將手伸進內帑，畢竟內帑所儲銀子，是崇禎皇帝提升生產力，所留的啟動資金。

    同時大明再遇到財政危急，將不再攤派遼餉，剿餉，練餉，而是定期發售一批回報率較高的債券，或戰爭債券，或建設債券，或國庫債券等等。

    什么事情都是開頭難做，只要這個頭能理好，那只要大明治下建設，能穩步的向前發展起來，形成良性的財政收入，給予各個群體信心，不出現擠兌風潮，那么大明之后的路，就變得好走很多。

    第一百八十九章 分歧

    文華殿，內閣。

    “陛下做事，愈發乾綱獨斷了。”

    韓爌心情有些煩躁，看向眼前諸同僚，皺眉道：“以戶部所轄國稅處，對外發售債券一事，此等關系重大的朝政，當召集群臣議定。

    特別是戶部有司，應當商榷出此事利弊，根據國朝現有賦稅情況，再明確是否該定下此事。

    畢竟在此之前，朝廷從沒有做過此等事情，若是此事引起非議，那有損的就是大明國威啊。”

    溫體仁、畢自嚴、徐光啟、周道登等眾內閣大臣，流露出各異的神情，就天子要發售債券一事，他們有著不同的看法。

    對待這等先前從沒有遇到過的事情，內閣這邊的意見分歧，還是很大的，像韓爌、周道登、何如寵幾人，是持反對意見的。

    朝廷對民間發售債券，縱使有部分抄沒的田產，甚至是皇莊名下田產，作為債券的錨定物，以消除購買者的顧忌和擔憂。

    可說到底，依舊是朝廷向民間進行借貸，這終究是好說不好聽啊。

    再者言，朝廷費盡心思將債券鼓搗出來，并且對外發售出去了，可要是民間的反響平平，那丟的還是朝廷的臉啊。

    “韓元輔，此事不應該這樣看待。”

    溫體仁想了想，開口說道：“畢竟時下國庫這邊，的確是拿不出這么多銀子，可那些政務，又都是亟待解決的。

    戶部這邊，畢閣老一直都在掌舵，實際情況是怎樣的，遠比我們在座的都清楚吧。

    陛下所提債券一事，雖說有些乾綱獨斷，但那也是陛下心憂社稷，想盡快解決此次財政危機啊。

    若是這些問題，都不能得到妥善解決，一旦出現什么意外，或者干脆鬧出兵變，到時朝廷就更被動了。”

    別看溫體仁對待債券一事，心里多少有些存疑，覺得此事也該商榷一二，但對待天子的決斷，他是必須要支持的。

    畢竟他這個內閣次輔，是怎樣當上了，溫體仁心里最是清楚了。

    “那溫閣老是否想過，若這次是這般，下次還這般，下下下次依舊這般，到時會面臨怎樣的情況？”

    周道登想了想，皺眉說道：“每年朝廷的賦稅征收，都是有定數的，一旦陛下所言的債券期限，到期了。

    國庫拿不出這些銀子，來進行兌付的話，那就需要用錨定的田產，來給那些購買債券的人，進行兌付了。

    這次是陛下拿出抄沒的田產，還有皇莊名下的田產，來充當錨定物的，那諸位是否想過一點，若是再有下次，該拿什么來充當錨定物？”

    官田。

    幾乎是同一時間，在場的這些人，心里都想到一個念頭。

    但是這官田怎能輕易去動啊。

    此乃大明正賦之根啊。

    “其實這件事情，我等也不必想的過于復雜。”

    畢自嚴想了想，看向眼前眾人，皺眉說道：“陛下所提出的債券之事，不過就是權宜之計罷了。

    若是真能幫助到朝廷，將眼前的財政危機渡過，本輔倒是覺得可以一試。