為了保證人族能夠與多明尼加境內(nèi)的部落有更加多的交流和溝通，因此修建全新的道路是十分有必要的，為此那些被攻滅的大部落子民自然成為了修建道路最佳的人選，只要給這些人一口飯吃，根本就不需要管他們的死活，就可以修建出十分耐用的道路，這些道路以末卡維為中心，將聯(lián)通多明尼加境內(nèi)所有人口超過二十萬以上的城市，然后這些二十萬以上的城市將再連接向人口數(shù)量更小的城市，將整個(gè)多明尼加的城市網(wǎng)，通過道路相互連接起來。

    這就是喬治想要做的，為此，他必須要付出很多的時(shí)間去設(shè)計(jì)道路，畢竟修建道路除了人工成本之外，還需要原材料，為此是需要花錢的，其中一部分由人族來出，而還有一部分則由當(dāng)?shù)夭孔鍋沓?，至于道路的路?quán)則根據(jù)出資多少來進(jìn)行分割，奔跑在道路上的商隊(duì)進(jìn)取消一切的關(guān)稅，只需要上繳道路費(fèi)用就可以了。

    一些部落對此自然不滿，畢竟修建道路的投資是非常巨大的，而想要通過過路費(fèi)而沒有關(guān)稅來進(jìn)行回收成本，沒有十幾，二十年的時(shí)間是根本不可能想象的，甚至最終十分有可能導(dǎo)致公路修建成功之后，但沒有商隊(duì)的現(xiàn)象出現(xiàn)，畢竟如今這個(gè)時(shí)代，商業(yè)并不發(fā)達(dá)，作為內(nèi)陸行省，多明尼加的大多數(shù)貿(mào)易通過河運(yùn)和陸運(yùn)，這兩種方式，自然不可能像海洋文明那樣這么重視商業(yè)，農(nóng)業(yè)還是擺在第一位置的。

    但還有一些聰明的部落則率先看到了修建道路的好處，先不論未來多明尼加將成為人族王國的京畿，這必然會(huì)帶動(dòng)人潮的流動(dòng)，單單是這些人潮，就足以讓沿途的各個(gè)部落得到很大的好處了，其次則是修建道路必然使得經(jīng)商更加方便，同時(shí)取消關(guān)稅，只收取道路費(fèi)，將使貿(mào)易的成本下降，貿(mào)易的利潤上升，這自然會(huì)刺激商業(yè)的發(fā)展。

    因此未來商業(yè)的活動(dòng)必然會(huì)比現(xiàn)在活躍許多倍，而提前預(yù)知到這一情況的部落們，紛紛與人族簽訂契約，基本支付八成以上的費(fèi)用，而還有一些疑神疑鬼的部落則始終舉棋不定，對于道路修建的投入，也基本維持在兩成到五成左右，雖然最終他們還是能夠賺到錢，但與那些全力投入的部落相比，是完全不能比的。

    那些提前反應(yīng)過來的部落，甚至還立刻開始組建商隊(duì)，準(zhǔn)備將自己部落所擁有的特產(chǎn)向外部銷售，原本礙于關(guān)稅的高昂，以及戰(zhàn)爭的頻繁，導(dǎo)致人民很窮，而產(chǎn)品很貴，如今多明尼加除了小范圍內(nèi)依舊有一些矛盾之外，整個(gè)環(huán)境已經(jīng)變得相當(dāng)和平，因此人民的經(jīng)濟(jì)也慢慢開始恢復(fù)，但產(chǎn)品的價(jià)格也隨著關(guān)卡稅和城門稅的取消而得以減少，這讓商家們開始擁有了賺錢的機(jī)會(huì)。

    尤其是對于一些本來不賺錢的產(chǎn)品來說，他們其實(shí)是可以盈利的，但因?yàn)橘F族和各大部族在它們之上加征了太多的賦稅，最終導(dǎo)致這些原本能夠賺錢的產(chǎn)品，也變得不能賺錢了，因此許多部族的生活只能依靠農(nóng)業(yè)來維持，而農(nóng)業(yè)社會(huì)，只要稍微一個(gè)天氣不順?biāo)?，就容易產(chǎn)生巨大的危機(jī)，而如今，喬治通過改革，將沿途的所有關(guān)卡稅和城門稅全部取消，自然讓這些產(chǎn)品得以擁有更多的收入，原本是虧錢的產(chǎn)品，如今都能夠賺錢了。

    這自然是一件好事，至于那些反對取消關(guān)卡稅和城門稅的人自然也有，可當(dāng)他們看到那些修建道路，收取道路費(fèi)的人，因?yàn)樯剃?duì)規(guī)模和人數(shù)的增加，從而他們在商業(yè)上的收入甚至要比這些收取關(guān)卡稅和城門稅的人來得高，便也開始慢慢改變態(tài)度。

    喬治所擁有的力量，還沒能力逼迫這些部落全部都向人族靠攏，相比起血族來說，他們更加需要去依賴這些大部族的力量，因此在實(shí)施了這兩條有利于人族的規(guī)定之后，人族便開放了兩個(gè)領(lǐng)域，來討好這些大部族們。

    首先是開放血族時(shí)期建立的鹽鐵專賣法案，將由血族壟斷控制的鹽鐵貿(mào)易開放，允許所有部族都參與其中，這無疑對那些有鹽礦和鐵礦，煤礦的部族來說是一個(gè)好消息，在血族的時(shí)代，吸血鬼們?yōu)榱藬控?cái)，便將這些生活中的必需品，包括食鹽，生鐵以及煤炭等剛需產(chǎn)品定為血族專賣，只有血族，或者是血族允許的部族才能夠生產(chǎn)并販賣這些產(chǎn)品。

    吸血鬼們?nèi)绱税缘?，自然沒人敢惹，但若人族也將這些產(chǎn)業(yè)壟斷，那恐怕會(huì)引起整個(gè)多明尼加的暴動(dòng)，包括其他的行省也都是如此，既然鐵定守不住，還不如主動(dòng)放棄這一部分的利益，同時(shí)通過開放鹽鐵，煤礦等壟斷產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，也可以間接促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展，畢竟像這種產(chǎn)業(yè)，多家競爭才能夠使得食鹽或者是生鐵的品質(zhì)越來越好，而價(jià)格越來越便宜。

    這是人族所做出的讓步，站在公平的角度來看，無疑是十分巨大，雖然人族守不住這些產(chǎn)業(yè)，但能夠大方的讓出來，這本身就值得讓其他部落心里增加好感了，畢竟許多人明明知道自己守不住，但最終還死硬反抗的才是大多數(shù)，最終的結(jié)果無非是魚死網(wǎng)破，因此人族這么識(shí)相，許多部落自然也釋放善意，比如說在修路的時(shí)候，會(huì)多拍一些人手來協(xié)助人族的奴隸進(jìn)行修建。

    這當(dāng)然是對人族統(tǒng)治的肯定，而第二點(diǎn)讓步，則在人族內(nèi)部討論了很久，那就是有關(guān)貨幣的制造權(quán)，在如今的大陸上，各個(gè)國家都有屬于自己的貨幣，而各個(gè)大部落之間也有屬于自己的貨幣，這已然是一種常態(tài)了，但在血族的內(nèi)部，是明令禁止不準(zhǔn)使用本部族私自鑄幣的，因此雖然大部族們在部落內(nèi)部依舊使用這些貨幣，只是在與外族交易時(shí)，才使用暗夜人王國貨幣，如果是大宗交易則使用所羅門金幣，算是勉強(qiáng)維持住商業(yè)上的正常往來。

    而等血族被徹底摧毀之后，眾人之間小宗貿(mào)易的貨幣突然之間從世界上消失，那些原本由血族實(shí)力背書的貨幣，只變成了額一堆銅錢，銀子或者是金子而已，再也沒有附加在上面的價(jià)值，這導(dǎo)致如今的暗夜人王國領(lǐng)土，急切的需要一種新的貨幣，來完成部族與部族之間的貿(mào)易。

    這一點(diǎn)也是喬治所重視的，但在面對貨幣這一點(diǎn)上，喬治和大部族們的想法無疑是不同的，喬治認(rèn)為貨幣應(yīng)該有人類壟斷，就像血族壟斷暗夜人王國官方貨幣那樣，畢竟一個(gè)國家的貨幣，是一個(gè)國家的象征，若是貨幣都不能夠自主獨(dú)立，那么這個(gè)國家的力量也很難集中。

    但大部族們顯然希望人族能夠讓他們這些大部族也加入進(jìn)來，建立共同的貨幣鑄造委員會(huì)，由這個(gè)委員會(huì)來確定貨幣的發(fā)行，而不是由人族一人說了算，通過這種方式，來對貨幣的鑄造施加影響力，這兩種方法在末卡維城中爭論不休，喬治自然不可能放棄人類的貨幣鑄造權(quán)，這東西聽上去好像沒用，但實(shí)際作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比眾人想象大得多。

    要知道貨幣的價(jià)值是由官方來認(rèn)定的，比如說一枚金幣，他的價(jià)值大約等于人民幣一千塊錢，但我給他賦予新的價(jià)值，這枚硬幣是暗夜人王國的專屬硬幣，那么他的價(jià)格將會(huì)超過他原材料的價(jià)格，成為三千元，或者是四千元的貨幣，因?yàn)橛幸粋€(gè)強(qiáng)大的部族在幫他背書。

    也就是說，明明鑄造材料，僅僅價(jià)值一千元，但因?yàn)閲彝旁诒硶詫?dǎo)致貨幣的價(jià)值能夠提升，原本一千元就可以當(dāng)三千元來用，然后這些錢是可以拿來換取物資的，這是多么大的利潤，至于現(xiàn)代的紙幣就更是如此了，因此貨幣的鑄造權(quán)可謂十分的重要，誰掌握了貨幣的鑄造權(quán)誰就掌握了國家的經(jīng)濟(jì)以及金融。

    但大部族們顯然不希望人族能夠掌握這一切，尤其是人族的力量也沒有強(qiáng)大到壓服所有部落的程度，如今的人族與其說是他們的主人，倒不如說是共主更加適合，在矮人和精靈的支持下，諸多大部族不得不臣服于人族之下，這并不是因?yàn)槿俗宓膹?qiáng)悍，而是因?yàn)橥獠織l件不允許。

    而人族面對這一情況也有兩條路可以走，一條是走抗?fàn)?，凡是不服從我的，就以大義的名分來殲滅，自己不行則讓精靈和矮人來幫忙，這種方法，必然會(huì)導(dǎo)致王國內(nèi)部的分裂，最終人族會(huì)跟血族一樣，無法獲得國內(nèi)諸多部族的真正擁戴。

    更何況人族畢竟不是血族，擁有如此強(qiáng)悍的力量，可以壓服諸多部落，因此這一條路是走不通的，唯一能夠走的，也就只有合作的這一條路，既然要走這條路，自然不可能繼續(xù)擺出國主的姿態(tài)，而把大部落們當(dāng)做簡單的封臣這么對待，而是要把他們當(dāng)做朋友一般來對待，因此與其說是國主，倒不如說是共主更加合適一些。

    而在這種狀況下，最終喬治請君克爾圣裁，而君克爾的意見是，同意諸多部族的想法，這一點(diǎn)是沒辦法的，除非人族和大部落們翻臉，不然這些權(quán)利必須讓出一部分來，但必須要保證人族在未來即將成立的貨幣鑄造委員會(huì)中擁有最強(qiáng)的影響力，這一點(diǎn)必須做到。

    如果有大部落想要挑戰(zhàn)這一點(diǎn)，則無需顧忌，直接出兵剿滅就是，無論付出多大的代價(jià)，人族必須在所有部族中間保證自己的尊嚴(yán)不被踐踏，人族是自愿讓出一部分利益的，而不是因?yàn)橹T多部族的逼迫才不得不讓，人族必須要讓其他部族明白這個(gè)道理，不然其他部落只會(huì)將人族的善意當(dāng)做是軟弱可欺而已。

    在這個(gè)世道，從來沒有人會(huì)去相信什么好人，所有人都更加相信自己手中的力量，你強(qiáng)悍別人就是怕你，你裝作好人，別人則會(huì)以為你膽小怕事，這就是如今風(fēng)氣之下的影響，因此可以讓，但絕對要保證人族的主導(dǎo)權(quán)，最起碼要保證人族在新成立的機(jī)構(gòu)，要有一定的分量，而不能被架空。

    這一點(diǎn)也是諸多部族都能夠認(rèn)同的，畢竟在血族時(shí)代，這份權(quán)力本身就是屬于吸血鬼們的，他們根本任何可以置喙的資格，而如今人族愿意開放一部分，雖然依舊有極少數(shù)部族不夠滿意，但大多數(shù)部族還是心滿意足的，他們能夠參與到未來貨幣價(jià)格以及穩(wěn)定的制定議程中來，這對于他們來說是第一次，因此當(dāng)喬治宣布這一消息之后，大部分的部族都消停下來。

    至于那些依舊嚷嚷著要更多權(quán)利的人，喬治則毫不留情，聯(lián)合其他諸多部落，徹底將這些部落剿滅，至于那些遠(yuǎn)在多明尼加之外的部落，則讓當(dāng)?shù)氐拇蟛柯鋵ζ溥M(jìn)行剿滅，所得到的一切奴隸和土地，都?xì)w各大部落所有，人族并不會(huì)要一分一毫的好處。

    通過這一方法，人族最終穩(wěn)定了幾乎所有部族的看法，而在人族的統(tǒng)計(jì)中，包括多明尼加在內(nèi)的十大行省之中，擁有大部落總計(jì)六十七家，每人選出一名成為貨幣鑄造委員會(huì)常任成員，剩下的四百余家中型部落，則從其中每年隨即抽取五十人，成為臨時(shí)成員，而人族則擔(dān)任議長職權(quán)，同時(shí)在委員會(huì)中擁有百分之十五的比重，也就是說議長一人的投票，將決定百分之十五的比例。

    而只要比例沒有超過百分之八十五，任何提案都無法通過，因此人族的這一票可謂十分重要，明面上人族的借口自然是人人平等，因此在鑄幣委員會(huì)中，任何部族的意見都需要被尊重，唯有委員會(huì)中的絕大多數(shù)成員都認(rèn)同新的政策，才能得以實(shí)施，但暗地里顯然是為了讓人族能夠擁有一票否決權(quán)。

    百分之八十五的支持度才能夠通過法案，改變貨幣，而人族的手中就有百分之十五，這就意味著任何法案的通過，都必須要有人族的支持才可以，通過這種設(shè)計(jì)，讓人族始終掌握有委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)各大部落的手中權(quán)力相對比較分散，這樣一來，人族可謂是把鑄幣權(quán)交出去的威脅分散到最小。