不過這一樣，帝國對外擴(kuò)展的進(jìn)程，也只能一步一步來，不能全面展開，先選重要的，再選次要的，那么擺在商毅面前的問題是，陸地和海外，到底那一個更優(yōu)先。

    從傳統(tǒng)的角度來說，中國歷來都是一個陸地國家，這一點是在任何時侯都是無法改變的事實，因此最理想的秩序當(dāng)然應(yīng)該是先把陸地上的事情解決完，然后再一心一意的像海洋發(fā)展，至少也應(yīng)該把在商毅看來，最好是先把那么應(yīng)該是屬于中國的領(lǐng)土都收復(fù)之后，再向海外擴(kuò)張。

    但現(xiàn)在面臨的局面卻是在陸地上的事情到是可以先等等，并不用急于發(fā)動收復(fù)戰(zhàn)爭，因為無論是新疆、青海、西藏現(xiàn)在都沒有與中華帝國為敵的意圖，而且這些地區(qū)都曾向中國王朝表示過臣服，因此和中國漢放的關(guān)系非常近密，也未必需要發(fā)動全面戰(zhàn)爭，可以通過談判為主，軍事為輔的手段，慢慢收復(fù)這些地區(qū)，這樣的好處就在于，一但談成了，反叛的機(jī)率就不大，而缺點就是需要時間。

    而在海外，現(xiàn)在中國與荷蘭之間的矛盾已經(jīng)完全激化，可以說戰(zhàn)爭幾乎就是迫在眉睫，同時荷蘭封鎖馬六甲海峽，也開始影響到了帝國的海外利益，除非是中華帝國主動退當(dāng)，再次向荷蘭開放貿(mào)易來往，或者立刻出兵，驅(qū)逐荷蘭在亞州的勢力，獨(dú)霸南中國海地區(qū)。

    商毅當(dāng)然不會愿意向荷蘭退讓，但馬上發(fā)動對荷蘭的戰(zhàn)爭，是否可行，而且戰(zhàn)爭打到那一步為止，是僅僅擊敗荷蘭東印度公司，迫使他們開放馬六曱海峽的封鎖，還是徹底擊潰荷蘭在亞州的勢力，同時這是否就表示帝國的對外政策是先海洋，后內(nèi)陸，因為這是關(guān)系到中華帝國未來的發(fā)展方向和秩序，也需要認(rèn)真的思考。

    同時商毅還考慮到，現(xiàn)在不同于以前了，自已可以一言九鼎，言出法隨，在建立了國會之后，雖然是走向近代的民主制度，但實際也等于是給自己加上了一道限禁，不能再想怎么就怎樣，因此想對巴達(dá)維亞發(fā)動戰(zhàn)爭，必須要得到國會的通過才行，商毅當(dāng)然不會輕易的打破自己定下來的規(guī)據(jù)，那么國會能否通過發(fā)動海戰(zhàn)爭的提案，也是未知，當(dāng)然想讓提案通過國會的表決，商毅還是有許多辦法的，但首先應(yīng)該確定的是，該不該對荷蘭開戰(zhàn)。

    在這種有關(guān)國家發(fā)展宏觀大局層面上的事情，葉瑤瑱和紫玲瓏受歷史的歷限，這方面的能力就十分有限了，能夠給商毅提供的參考意見并不多，因此商毅也考慮，是不是應(yīng)該招開內(nèi)閣會議，和內(nèi)閣成員一起商議一下。

    但現(xiàn)在內(nèi)閣部門中最重要的國防部還沒建立起來，而討論對外擴(kuò)展，又不可能離得開軍事行動，如果沒有國防部參與對外擴(kuò)展的內(nèi)閣會議，恐怕并不合適，至少也要等到新任的國防部長到達(dá)南京，才能招開內(nèi)閣會議，當(dāng)然討論國家決策大事，到也不用急于一時，等幾天還是可以的。

    好在是并沒有讓商毅等太久，就在第二天，周少桓帶著家眷到達(dá)了南京上任，而和周少桓同時到來的，還有北方發(fā)來的戰(zhàn)報，中華軍在北方邊境大破沙俄軍。

    原來在去年十月時，商毅下令，命遼寧軍區(qū)主動出擊，打擊侵犯中國東北的俄軍、奪四雅克薩城的命令傳到了沈陽之后，軍區(qū)司令官童大勇也立刻布置起來，一方面在黑龍江中上游流域的地區(qū)各村寨部落組建民兵，結(jié)團(tuán)自保，同時也成立黑龍江軍分區(qū)，由第四軍駐守黑龍江地區(qū)。

    就在新年之后，黑龍江軍分區(qū)收到當(dāng)?shù)鼐用竦膱蟾?，得知一支人?shù)為六百余人的沙俄軍隊，在主將哈巴羅夫的率領(lǐng)下，從呼瑪尓城出發(fā)，沿黑龍江一路東進(jìn)，沿路掠搶燒殺，這時黑龍江的江水尚未解凍，黑龍江軍分區(qū)的司令員滕胤玉派第二師出擊，首先在黑龍江與松花江匯合的地方截住這支沙俄軍隊。

    雙方的兵力相差懸殊，而且中華軍的武器更比沙俄軍領(lǐng)先了二個世紀(jì)，這一仗當(dāng)然沒有什么懸念，結(jié)果一場激戰(zhàn)下來，沙俄軍被中華軍殺得大敗，當(dāng)場被擊斃近三百人，另外還俘虜一百余人，其余沿黑龍江向西逃竄。

    隨后第二師又不顧冰雪未溶，立刻分兵兩路，從黑龍江的南北兩岸分頭追擊，俄軍退守到黑龍江上游的烏扎拉村，中華軍將村子全面包圍，這時呼瑪城堡派出了五百哥薩克騎軍，增援俄軍，雙方再度發(fā)生激戰(zhàn)。

    結(jié)果中華軍首先以嚴(yán)密的排槍齊射，將増援的哥薩克騎軍打得潰不成軍，在擊退了援軍之后，又全面圍攻烏扎拉村，以迫擊炮轟開村墻，殺入村里，俄兵再次大敗，一共損兵近五百余人，哥薩克騎軍的敗軍和殘兵匯合，只得再向西退。

    而中華軍繼續(xù)追擊，一直追趕到呼瑪尓城前，這時沙俄軍也知道中華軍的厲害了，而且兩敗之后，呼瑪尓城里所剩的兵力只有五百余人，因此躲在呼瑪爾城里不敢出戰(zhàn)，但中華軍四面圍城，并以火炮猛轟城墻，硬生生將城墻炸開，然后殺入城中，城中的沙俄軍死傷過半，主將哈巴羅夫率余者全都棄械投降，中華軍也占領(lǐng)呼瑪爾城。

    滕胤玉接報之后，也十分高興，立刻親自帶領(lǐng)第十一師，與第二師會合，仍然沿黑龍江西進(jìn)，向雅克薩城發(fā)動進(jìn)攻。

    雅克薩、呼瑪爾是沙俄軍在遠(yuǎn)東地區(qū)占頜的兩個據(jù)點，各有一千五百士兵駐守，呼瑪爾城的俄軍已全軍覆沒，而俄軍在雅克薩城里尚有一千五百守軍，但中華軍的兵力卻達(dá)到了兩萬余眾，俄軍根本不是對手，而且呼瑪爾城的失守，對雅克薩城的守軍也造成了極大的震憾力，使俄軍再也不敢輕視中國軍隊。

    因此雅克薩城的守將斯捷潘諾夫也不敢和中華軍交戰(zhàn)，只得棄城而逃，率軍退到了尼布楚地區(qū)駐守，而中華軍收復(fù)了雅克薩城之后，也沒有繼續(xù)進(jìn)軍，在雅克薩城暫時駐扎。

    這一次戰(zhàn)斗一共歷時十三天，中華軍以絕對優(yōu)勢的兵力出擊，連續(xù)收復(fù)了呼瑪爾、雅克薩兩城，一共殲滅俄軍一千余人，俘虜四百余人，而自身僅陣亡二十三名士兵，也可以算是一場全勝，而且也是沙俄侵掠遠(yuǎn)東地區(qū)十余年來，所遭受的一次最大的慘敗。

    商毅接到捷報之后，也十分高興，在自已建立的這支超時代軍團(tuán)面前，這個時候的北極熊并不可怕，完全可以趁機(jī)把俄國人逐出遠(yuǎn)東，擴(kuò)大東北國土，帝國的疆域，當(dāng)然是越大越好了。

    第五卷 飛天篇 第二九六章 私宴敘舊

    隨后商毅和葉瑤瑱聯(lián)合下令，招見周少桓夫婦攜子入宮參見。

    皇帝、皇后同時招見大臣夫妻和子女，對于大臣來說，當(dāng)然是十分光榮的事情，而且帝國的許多大臣都清楚，周少桓和商毅雖然不算是總角之交，但也算是相識于微時，有一些老資格大臣還知道，周少桓的妻子唐絹還曾和皇后結(jié)拜成姐妹，當(dāng)然還有少數(shù)消息靈通的大臣甚致清楚，皇帝、皇后都有意招周少桓的長子周嗣繼為大公主商莞的駙馬，只是現(xiàn)在兩個孩子還太小了，才沒有明確提出來，因此周少桓能夠得到這樣做殊榮，也就不足為奇了。

    自從在中原大戰(zhàn)之前，商毅的山東之行以后，也就再也沒有見過周少桓了，而葉瑤瑱和唐絹更是有六七年沒有見了，不過這一次招見，只是私宴敘舊，并不是什么正式場合，因此也十分隨便，是在御花園旁邊的養(yǎng)性齋接見周少桓夫妻及幼子，商毅和葉瑤瑱的衣作也比較隨便，商毅即沒有穿正式的龍袍，也沒有穿軍服，而葉瑤瑱也是穿著日常的服裝，只是比較寬大，蔽住了微有些凸起的小腹，也沒有戴鳳冠。

    不過周少桓夫妻當(dāng)然不敢隨便，周少桓是一身筆挺的軍裝，而中華帝國沒有對官員夫人的誥命有明確的規(guī)定，因此唐絹也是一身盛裝。

    相見之后，周少桓因為是現(xiàn)役軍人，因此立正站好，向商毅行了一個軍禮，道：“報告皇上，臣周少桓報到！”

    商毅也站起身來，還了一禮，道：“辛苦了！”

    而唐絹卻是盈盈下拜，道：“臣妾見過皇上、皇后娘娘！”

    葉瑤瑱已幾步走上前去，把她扶住，道：“唐jiejie，你這是做什么，這里又不是在什么正式朝會上，快起來吧?！闭f著不由分說，把唐絹給拉了走來。

    見葉瑤瑱這么說了，唐絹也不好再堅持，只好順勢站起身，道：“多謝娘娘?！鞭D(zhuǎn)身又叫過自已的兒子，道：“嗣繼，快給皇上、娘娘磕頭！”

    周嗣繼到是十分機(jī)靈，立刻跪在地上，道：“見過皇上，見過皇后娘娘！”

    葉瑤瑱笑道：“好孩子，快起來吧！”

    周嗣繼起身之后，葉瑤瑱一把將他拉到自己的身邊來，上下看著，又伸手撫摸著他的頭頂，見他長得虎頭虎腦，而且目光轉(zhuǎn)動，顯得十分機(jī)靈的樣子，也不由對他十分喜歡，又問他今年多大了，念過書沒有，念得都是什厶書，平時都在做什么，歡喜什么等等。

    周嗣繼畢竟也是一個六歲多的小孩了，到也沒有怯場，對葉瑤瑱的問話一一回答，口齒十分靈利，語言條理也很是清晰，后來居然還把商毅在長城上盜版二首詞都背了下來，看來也是在家里作足了準(zhǔn)備功課的。

    也讓葉瑤瑱十分高興，笑道：“上次皇上從山東回來，一直都在說嗣繼聰明靈利，今天一見，果然是不諎，唐jiejie，你果然生得一個好孩子！”

    唐絹道：“皇上、娘娘太過獎了，其實犬子還愚笨得很，還請皇上、娘娘多多教導(dǎo)才是?！钡抗庵?，也對兒子的表現(xiàn)頗為得意，而商毅和周少桓在一邊坐著，看她們談?wù)撔『⒌氖虑椋粫r也忘了談?wù)隆?/br>
    說了一陣之后，葉瑤瑱也發(fā)現(xiàn)在場的兩個男人一直都沒有說話，于是轉(zhuǎn)頭對商毅笑道：“皇上，剛才臣妾到是喧賓奪主，打擾了皇上和周大將軍議事吧！”

    商毅也笑道：“今天請他們進(jìn)宮，本來也不是為了議事，只是敘一敘舊情，而且你們姐妹也有七八年未曾相見了，也是借這個機(jī)會，讓你們重聚，再看看他們的孩子！”

    葉瑤瑱站起身來，道：“不過我和唐jiejie可是有一些女人家的私密話說，可是要先失陪一會！”

    商毅揮了揮手，笑道：“去吧，好好招待周夫人，一會兒開飯了，朕在讓人去叫你們！”

    葉瑤瑱立刻拉著唐絹，道：“唐jiejie，我們走，這些就留給他們！”

    唐絹又向商毅施了一禮，道：“皇上，臣妾告退?！倍苌倩刚酒鹕韥恚⑽⑶飞?，道：“恭送娘娘！”

    等葉瑤瑱和唐絹帶著周嗣繼離開之后，商毅才長長出了一口氣，笑道：“女人總算是都走了，現(xiàn)在可算是耳根清靜了，雖然說有女人在身邊，確實熱鬧一些，但有時候也是受不了！”

    周少桓也道：“不過臣看皇上和娘娘，還是一如當(dāng)年一般恩愛！”

    商毅呵呵一笑，道：“朕與她是貧賤時的夫妻，這番夫妻之情，又豈是其他人所能相比的。”又指了指周少桓，道：“你和唐絹，不也是一樣嗎！”

    周少桓也笑了一笑，道：“糟糠之妻，又豈敢相望！”

    商毅嘆了一口氣，道：“不能忘記的，又何此是這些，現(xiàn)在回想起來，當(dāng)初我們在那個小山村里，每天進(jìn)山打獵，那個時候你和唐絹還是未婚的夫妻，段鵬還是個孩子，成進(jìn)、成鋼兄弟整天嘻嘻哈哈想著怎么捉弄大勇玩，而大勇就是被他們捉弄了，也只是嘿嘿的傻笑，到現(xiàn)在己經(jīng)過去了十多年了，朕是多么懷念那一段時間，可惜過去的時間己經(jīng)一去不復(fù)了，去年段鵬的兒子也出生了，而現(xiàn)在我們每一個人都已是為人父母的人了，時間過得真快呀！”

    聽他這么一說，周少桓也不禁勾起了以前的回憶，道：“皇上厚恩，臣等茣齡難忘，皇上如今是天下之主了，不必過多的回憶過去，臣等能有今日的成就，也是全托皇上的鴻福，才能夠位及人臣，光宗耀祖，蔭及子孫，若不是當(dāng)年與皇上相遇，只怕臣等現(xiàn)在也不過只是一個山野村夫，碌碌無為！”

    商毅笑著搖了搖頭，道：“你們能有現(xiàn)在的成就，都是靠你們的努力換來的，這十幾年來，你們那一個不是親冒箭矢，幾經(jīng)生死，說起來朕還要感謝你們，如果沒有你們，朕可就真的是孤家寡人了，也就不可能有現(xiàn)在的中國，朕原以為天下一統(tǒng)之后，可以和你們幾個人重新相聚，共享太平之世，可惜現(xiàn)在你們五個人還是天各一方，不知什厶時候才能夠聚齊！”

    周少桓忙道：“皇上太過譽(yù)了，我們幾個就算是有些功勞，但又怎么比得皇帝，而且論親冒弩石，臨陣死戰(zhàn)，皇上比我們五人都要多，中國建立，全是皇上指揮有方，調(diào)度有法，臣等豈敢居功，皇上念及舊情，臣等更是感激不盡，何況現(xiàn)在天下太平，皇上和臣等五人也還都年輕，日后還多有相聚之日，不付皇上對臣等的厚恩?！鳖D了一頓，笑道：“臣現(xiàn)在不就己經(jīng)到了南京來了嗎！”

    商毅也點了點頭，笑道：“好，如吳真的到了那一天，我們就一起去圍獵一番，看一看現(xiàn)在我們幾個人的本事可有退化了嗎！”

    談了一會兒舊事，商毅這才道：“這次你到南京來，是由內(nèi)閣的王首相推薦，出任國防部長，這個職務(wù)關(guān)系重大，統(tǒng)管全國的軍事事務(wù)，我中國能夠擊敗清廷，統(tǒng)一天下，雖然是民心所向，但也是全仗中華軍軍紀(jì)嚴(yán)明，戰(zhàn)無不勝，而以后這個責(zé)任就由你擔(dān)負(fù)起來了！”

    周少桓忙道：“皇上請放心，臣必當(dāng)盡力竭力，為國盡忠！”

    商毅點了點頭，又道：“雖然現(xiàn)在天下統(tǒng)一，但仍然未見太平，前二天朕剛收到遼寧軍區(qū)發(fā)回來的報告，在東北邊境，黑龍江流域，剛剛擊敗了俄國軍隊，收復(fù)了呼瑪爾、雅克薩兩城，但朕想俄國素藏虎狼之心，窺視我東北久已，必不會善罷罷休，定會復(fù)來侵撓，而蒙古各部雖然己經(jīng)臣服我國，但也末必心服，何況蒙古外藩尚有圖什業(yè)圖汗部、車臣汗部、札薩克圖汗部尚未歸服，而西北還有新疆、西南還有西藏，而在海外亦有荷蘭在與我國為敵，因此在未來十余年中，戰(zhàn)事未必可停，因此你身上的擔(dān)子，可也不輕??！”

    周少桓道：“臣定不復(fù)皇上所望，為我中華開疆護(hù)土，建立萬世基業(yè)！”

    商毅道：“其實這幾年來，你在山東一直都做得不錯，到是完全可以勝任，只是國防部是統(tǒng)管全國軍務(wù)，而你以前多是指揮的陸戰(zhàn)，少有接觸海戰(zhàn)，而我中國與前朝不同，開海通國，因此萬里海疆也要在國家防務(wù)其內(nèi)，海戰(zhàn)絕不會少，在這方面，你以后還要多多鉆研一些?！鳖D了一頓，商毅也苦笑了一聲，道：“朕這是怎么了，說好了今天只是敘舊，怎么又談到國政上面去了！”

    周少桓也笑道：“皇上是心系天下，所以才為國事憂心，所談之事，自然也離不開國政，而聽皇上一席之言，臣也受益非淺，日后一定多多了解海軍！”

    商毅擺了擺手，笑道：“不說了不說了，再說起來，恐怕是又沒完了，現(xiàn)在時候也不早了，讓御膳房里傳膳?！彪S后又叫來一個待從，道：“你去皇后那里去，誰皇后和周夫人一起過來用膳！”

    待從下去之后，不一會兒，只聽商莞清脆的聲音叫著：“快呀，快呀，看我們誰先倒?！痹捖曃绰?，商莞己經(jīng)蹦蹦跳跳的跑進(jìn)了養(yǎng)性齋里，而在她的身后，周嗣繼也跟著跑了進(jìn)來，一邊跑一邊叫著：“等等我，你耍懶，是你搶先跑的！”

    而跟著兩個孩子的身后，葉瑤瑱和唐絹也跟著進(jìn)來，喊著：“慢一點，別跑得太快了，小心摔著了！”

    商毅心里也不禁一陣溫馨，小孩子果然容易玩到一起去，這么短的時間，看來兩個小孩子相處得很不錯。

    第五卷 飛天篇 第二九七章 軍隊系統(tǒng)

    周少桓上任之后，帝國國家機(jī)構(gòu)的最后一塊拼圖，軍事系統(tǒng)也開始了重新組建，不過現(xiàn)在帝國的八大軍區(qū)，兩大艦隊都已經(jīng)組建完畢，因此這一次進(jìn)行改組的，主要是帝國中央的軍事機(jī)構(gòu)，也就是帝國最高的軍事系統(tǒng)。

    按照商毅的構(gòu)想，帝國中央的軍事機(jī)構(gòu)將分成兩個部份：國防部和統(tǒng)戰(zhàn)部，國防部的職能是統(tǒng)一管理全國武裝力量的建設(shè)工作，軍隊的征集、編制、裝備、調(diào)動，軍事技術(shù)的科研開發(fā)，軍人銜級評定、薪俸制度，軍工工廠、軍事基地、軍事教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并配合皇帝、內(nèi)閣參與國家重大方針決策的制定，以及對外軍事交往活動，但并不負(fù)責(zé)統(tǒng)帥和指揮全國武裝力量的職責(zé)。

    而統(tǒng)戰(zhàn)部的任務(wù)正是國防部沒有的，主要的職責(zé)是：負(fù)責(zé)統(tǒng)帥和指揮全國武裝力量，平時進(jìn)行的訓(xùn)練和各種模擬戰(zhàn)爭的軍事演習(xí)任務(wù)，在發(fā)生戰(zhàn)爭的時候，制定作戰(zhàn)計劃，以及協(xié)調(diào)解決各軍種間的沖突、銜接、配合等工作，并且向皇帝、內(nèi)閣的戰(zhàn)爭決議，提供各種參考依據(jù)。

    簡單的說，國防部是付責(zé)軍隊的日常政務(wù)工作，而統(tǒng)戰(zhàn)部就是為戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，平時是作為一個國家的參謀部，而在戰(zhàn)爭時期，就成為全國的作戰(zhàn)揮中心，當(dāng)然在行政級別上，國防部比統(tǒng)戰(zhàn)部高，可以參加內(nèi)閣會議，而統(tǒng)戰(zhàn)部是部門級別，相當(dāng)于內(nèi)閣直屬部門，但卻是兩個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，而且接受內(nèi)閣和國防部的雙層領(lǐng)導(dǎo)。

    國防部設(shè)國防部大臣一名，副大臣兩名，以下設(shè)政治部、后勤部、裝配部、培訓(xùn)教育部、軍工科研部、國防戰(zhàn)略部六個部門，而統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)部長一名，下設(shè)陸軍參謀部、海軍參謀部，特種作戰(zhàn)部、戰(zhàn)術(shù)研究部，其中陸軍參謀部、海軍參謀部兼任統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，另外還設(shè)高級參謀顧問若干。

    但由于這兩個機(jī)構(gòu)的關(guān)系實在太過緊密，缺一不可，因此統(tǒng)戰(zhàn)部部長同時也兼任國防部副大臣，而在戰(zhàn)爭爆發(fā)到一定規(guī)模的時候，兩個部門將合并組成統(tǒng)一國防戰(zhàn)爭指揮部，全面指揮戰(zhàn)爭。

    但和明朝不同，帝國不搞什么文官節(jié)制武將的那一套，因此無論是國防部還是統(tǒng)戰(zhàn)部，官員都必須是現(xiàn)役軍人出任，而且各部門，各級機(jī)構(gòu)的官員，都必須有相應(yīng)的軍街，但除了國防大臣之外，其他部門都嚴(yán)禁參與國家政治，統(tǒng)戰(zhàn)部的官員如果要參加內(nèi)閣擴(kuò)大會議，必需要內(nèi)閣首相同意。

    在中國古代，自宋朝以后，統(tǒng)一王朝建立之后，都會對軍人進(jìn)行一纟列的壓制，就是怕有人擁兵自重，舉兵謀反，一方面使用大量的文官出任軍事纟統(tǒng)的職位，另一方面又極力貶低武將的社會地位，如宋朝設(shè)置的軍事機(jī)構(gòu)樞密院，明朝的兵部，居然禁甴武將出任，武階的一二品官員的實際地位還不如一個五六品的文官，而且在整個社會都出現(xiàn)一種鄙視軍人的風(fēng)氣，結(jié)果絕大部份的社會精英都恥于入伍參軍，相反大量的無業(yè)流民、地痞無賴進(jìn)入軍隊，甚致有不少中高層軍官都是大字不識幾個的大老粗，結(jié)果造成了軍隊素質(zhì)的嚴(yán)重下降。

    當(dāng)然以皇帝的心態(tài)來說，當(dāng)然是認(rèn)為武官當(dāng)然是不識字越多越好，越笨越好，這樣也就不會造反了，因此在宋明兩代，也確實幾乎沒有發(fā)生過武將擁兵造反的事件，但卻是以犧牲軍隊的戰(zhàn)斗力為代價的。

    商毅當(dāng)然知道，軍隊是國家構(gòu)成的主要基礎(chǔ)，決不能為了控制軍隊，而牲犧軍隊的戰(zhàn)斗力為代價，因此在起兵以后，商毅也一直在提高軍隊的素質(zhì)、社會地位，和榮譽(yù)感，在建國之后，也是如此，最典型的模過于是軍人可以以軍禮來代替跪拜之禮，這一點在中國古代，是極為特殊的恩待了。

    但這并不表示商毅就會對軍隊放任不管，無限的擴(kuò)大軍隊的權(quán)力，在帝國的政治結(jié)構(gòu)下，軍人可以有很高的社會地位，很強(qiáng)的榮譽(yù)感，但在國家的政治領(lǐng)域中，還是應(yīng)該盡量減少軍隊參于，除了國防大臣之外，其他軍事官負(fù)干政是絕對不允許的，中今中外，但凡軍隊涉及到國家政治中，都不會有什么好結(jié)果，要么是形成以軍人為三獨(dú)裁政府，要么是轉(zhuǎn)變成為軍國主義國家。

    另外商毅也不可能將全國的軍務(wù)權(quán)利都交給一個部門進(jìn)行管理，實際上就是將過去的統(tǒng)戰(zhàn)部一分為二，成為兩個部門，分離出來的國防部主要負(fù)任軍政，雖然并沒有直接管理軍隊，但軍隊的選拔、編制、裝配、后勤以及調(diào)動都是由國防部付責(zé)，而統(tǒng)戰(zhàn)部的權(quán)力則被大大削弱，只能夠管理軍隊的平常訓(xùn)練和戰(zhàn)時的作戰(zhàn)事務(wù)，最為關(guān)建的足，統(tǒng)戰(zhàn)部沒有調(diào)動軍隊的權(quán)力，而國防部可以調(diào)動軍隊，但并沒有掌握軍隊。

    在各地方的八大軍區(qū)、兩大艦隊則是接受國防部和統(tǒng)戰(zhàn)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，平時的訓(xùn)練、作戰(zhàn)都是由統(tǒng)戰(zhàn)部付責(zé)，而人員編制、武器裝配、后勤薪奉等等都是由國防部管理，另外在俱體的運(yùn)行過程九，國防部下設(shè)的后勤部、裝配部、培訓(xùn)教育部、軍工科研部等等和農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工業(yè)部、文教部、科學(xué)院也都會有一定做交集，這方面的工作都由國防大臣和其他各部門的大臣協(xié)調(diào)處理。

    而軍人的軍銜和軍職依然保持不變，軍銜仍按士尉校將帥，共計十六級，軍職則是分班排連營團(tuán)旅師等，凡是軍事纟統(tǒng)的行政人員，都會有相應(yīng)的軍銜，而軍職只限于軍隊的現(xiàn)役軍人，當(dāng)然現(xiàn)在各級軍職也都有相應(yīng)的軍銜，因此現(xiàn)役軍人和軍政人員的等級標(biāo)準(zhǔn)也可以統(tǒng)一起來。

    現(xiàn)在軍銜最高的，是八大軍區(qū)和兩大艦隊的司令官，都是大將軍銜，目前還沒有人的軍銜晉升到元帥，因此軍隊各級軍官的軍銜也就這樣確定下來，最高就是大將，而元帥軍銜，按照商毅的想法，應(yīng)該只是作為一種最高的殊榮，在一般的情況下，現(xiàn)役軍人是不能被授于元帥的軍銜。

    不過現(xiàn)在的情況比較特殊，因為在帝國建立的過程中，像周少桓、成進(jìn)、李定國等人都建立了極大的功勞，理應(yīng)給予必要的殊茱，因此在適當(dāng)?shù)臅r候，商毅也考慮將授于幾名現(xiàn)役的元帥，當(dāng)然這只是在開國時期這種特殊的時期，而在此以后，元帥軍銜最多只能在軍人退役之后的追加榮譽(yù)，不過雖然軍銜和官品并不掛勾，但大致的相應(yīng)對比，還是可以推算得出來的。

    同時也明確規(guī)定：退役的標(biāo)準(zhǔn)并非是以退出軍隊，而是指退出整個軍事纟統(tǒng)，另外現(xiàn)役的軍職人員禁止兼任其他的官方或民間的任何職務(wù)，但退役之后，可以沒有這個限制，可以出任官方或民間的任何職務(wù)，包括參加各地方的國會議員選舉，甚致是參加科舉，進(jìn)入行政系統(tǒng)等。

    而在軍人退役之后，可以保留軍銜，可以在任何公開現(xiàn)合穿軍裝、行軍禮的權(quán)利，在特殊時期，還會被應(yīng)招復(fù)員，復(fù)新入伍，但退役之后，出任了其他的國家公職人員的退役軍人，將嚴(yán)禁再復(fù)員入伍，也禁止在正式場合穿軍裝，但軍銜依然可以保留。

    大體上軍事系統(tǒng)的框架就這樣搭建了起來，同時各種相關(guān)制度也基本確定下來，周少桓也立刻著手開始組建國防部下設(shè)的其他各部門，其實這些部門幾乎都是以前的統(tǒng)戰(zhàn)部里就有了，而且這幾年以來，各部門的工作也都進(jìn)行得不錯，周少桓也沒有過多的進(jìn)行調(diào)整，基本都留任了。

    但也有新増加的職位，就是二名副大臣和國防戰(zhàn)略部部長，不也其中有一名副大臣是由統(tǒng)戰(zhàn)部部長出任，因此周少桓只需要提名兩位官員，因為現(xiàn)在帝國是軍事是海陸并重，因此周少桓也認(rèn)為，自己對海軍的事務(wù)不熟，副大臣應(yīng)該來自于海軍系統(tǒng)，于是提名現(xiàn)在海軍部的成鋼出任，而國防戰(zhàn)略部部長，周少桓提名由四川軍區(qū)的司令官李牟出任。

    對周少桓提名的這兩個人選，商毅并沒有異議，也認(rèn)為非常合適，因此也立刻下令，招成鋼、李牟到南京來上任，而李牟留下的四川軍區(qū)的司令官一職，由副司令尤洪亮接任。

    國防部的人員的人員確定下來，接下束也開始著手建立統(tǒng)戰(zhàn)部，現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)部最重要的三個職位就是統(tǒng)戰(zhàn)部部長、陸軍部參謀長、海軍部參謀長。

    內(nèi)閣推薦的人員是統(tǒng)戰(zhàn)部部長成進(jìn)、陸軍部參謀長李定國、海軍部參謀長黃震。

    成進(jìn)和李定國是當(dāng)初和周少桓并列為國防部大臣的候選人，現(xiàn)在周少桓出任了國防部大臣，那么統(tǒng)戰(zhàn)部部長自然是從這兩人中間選擇，因為成進(jìn)的資歷比李定國高一些，因此得勝的，李定國也只能退而求其次，出任陸軍部參謀長，而海軍的成鋼出任了國防部副大臣之后，海軍部參謀長一職也就只能由海軍的另一名大將黃鎮(zhèn)出任。

    商毅對此也沒有異議，全部批準(zhǔn)，并立刻下旨，詔各人進(jìn)京就任。

    第五卷 飛天篇 第二九八章 發(fā)展計劃（上）

    軍隊系統(tǒng)建立好之后，帝國的整個運(yùn)行機(jī)構(gòu)也終于都建立起來，而商毅也連續(xù)招開內(nèi)閣擴(kuò)大會議，商議宏觀的國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃，以及本屆內(nèi)閣在任期內(nèi)的五年發(fā)展計劃。

    對于這兩個計劃，內(nèi)閣都極為贊同，畢竟凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢這個道理大家都是懂的，而一個國家更是如此，必須要有一個自己的目標(biāo)和計劃，以前帝國的目標(biāo)是統(tǒng)一天下，現(xiàn)在這個目標(biāo)己經(jīng)實現(xiàn)了，那么就有必要尋找下一個目標(biāo)，只有這樣，國家才有有發(fā)展的方向，而皇帝和官員們也才有動力。

    而本屆內(nèi)閣在任期內(nèi)的五年計劃，則是關(guān)系到每一個人的切身利益，因為現(xiàn)在每年國會都要對內(nèi)閣的年度工作進(jìn)行一次的審查，如果審查不合格，就可以對內(nèi)閣進(jìn)行不信任投票，決定內(nèi)閣是否還能在繼續(xù)工作下去，雖然說接受工作審查、監(jiān)督是十分合理的事情，但內(nèi)閣成員畢竟也有一些心坐沒底，不知道怎樣才能是合格了，現(xiàn)在制定出一個任期內(nèi)的計劃來，那么一切也有就有依據(jù)了，每年應(yīng)該完成那些事情，是否完成了當(dāng)年的計劃，內(nèi)閣班子工作起來，心里也就有底了。

    因此經(jīng)過了連續(xù)幾天的內(nèi)閣擴(kuò)大會議之后，眾多的計劃也建立起來。

    宏觀的國家戰(zhàn)略發(fā)展計劃，其實也就是沿續(xù)帝國在建國時，發(fā)布的宣言什么四民平等，取消特權(quán)之類，但也加入了一些新的內(nèi)容，一是堅持開海通商，加強(qiáng)和保持對外的交流和來往，絕不能再閉關(guān)鎖國；二是堅持憲治，立憲治國，三是保護(hù)個人的私人財產(chǎn)，四是維護(hù)國家在陸地和海洋的領(lǐng)土以及利益。

    當(dāng)然宏觀的國家戰(zhàn)略，本身就是一個比較大的概念，也不可能制定得很詳細(xì)，因此只能寫得類似綱領(lǐng)之類，這四點實際也就是概擴(kuò)了帝國國家制度，和未來發(fā)展的最高原則。

    而另一個本屆內(nèi)閣在任期內(nèi)的五年發(fā)展計劃則就要詳細(xì)得多了，畢竟這是在任期內(nèi)必須完成的任務(wù)，因此也分成好幾個方面。

    在政治上，首先要制定出《憲法》的初稿，同時也要建全并完善帝國的各級地方的行政結(jié)構(gòu)，各地方部門和中央部門建立上下的統(tǒng)籌關(guān)系。

    在經(jīng)濟(jì)上，要全面恢復(fù)全國各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)村的人口，并且完成好全國各地土地分配工作，如能條件允許，將開始啟用全國的土地清查和戶籍建立，同時也要完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、礦產(chǎn)、專賣等等行業(yè)的稅收制度。

    在對外事務(wù)方面，重點的是領(lǐng)土擴(kuò)張的先后秩序。

    經(jīng)過了內(nèi)閣的反復(fù)商議之后，終于確定，首先還是耍解決南海的問題，主要原因還因為荷蘭封鎖了馬六甲海峽，給東西方的貿(mào)易來往造成了相當(dāng)大的影響，雖然現(xiàn)在到印度和歐州的中國商船還并不多，但歐州各國的商船到中國和是呂宋，卻受到很嚴(yán)重的影響，盡管有的歐州商船也開避了不由馬六甲海峽經(jīng)過的新航道，但馬六甲海峽畢竟己經(jīng)使用了近二百年，歐州各國對這里的氣候，水文、洋流情況都已經(jīng)十分熟悉了，而新航道又需要一個熟悉的過程，事故發(fā)生率當(dāng)然也要高一些，因此和去年同時期相比，歐州的商船己經(jīng)減少了一成五左右。