過去的機制簡單，也符合自己的理想，只是日后的各種事務的分類又要從頭開始……

陸秀夫也又一次被趙宇打了個措手不及：這一路，他和文天祥多次研討，還看到沿途百姓的反應，終于開始接受趙宇民眾自治的概念和廉政司的設置。現在許多舊臣很快就會隨著趙與檡回到臨安，陸秀夫已經覺得山雨欲來，打起精神準備應答各方的質疑。可趙宇突然再次出手，一掃之間，砍去了三省，直接就是六部和三司使。建立內閣，其他的大臣就都被推到了第二層。丞相的權利大漲，如果成形，這必然讓他們這些人受到眾人的糾葛和攻擊。另外，這樣的政體，把宗親皇族，世家列強等權利派系一概抹殺，肯定會惹起權利斗爭的血雨腥風。而此時，又正趕上要與元軍長江對決，如果真的像趙宇所說，蒲壽庚的船隊也來夾擊，勝負未明江山不穩，官家這是在添亂呢吧？官家怎么就不能老老實實地按照規矩行事呢？

趙宇也不急，端起酒極慢地喝了一小口，然后神情坦然地看兩個人。他長著一副純良面孔，無論干了什么事，總讓人覺得他還保持著心靈的純凈和天真。文天祥瞥見趙宇的關注，心中一暖。他少年得志，政途上卻極為不順，此時有這個機會一展身手，為何不試一試？國家危難，匹夫有責。官家對自己如此信任和尊重，自己也該信任他。而陸秀夫又想到，趙宇這個樣子根本無法與群臣打交道，舉止行做，沒有皇帝的風范。陸秀夫多少年的幕僚生涯，早看透人與人之間的傾軋。他和張世杰擁立了趙宇，是為了抗元，并不是因為趙宇適合為帝。現在到了這一步，趙宇不想直接與眾臣接觸，而愿文天祥出面改制，日后只與內閣相商，依賴文天祥，也是可以理解的。就是現在立的是幼帝，同樣無法處理事務，還是得靠丞相。建立內閣議會什么的，大概是趙宇想簡化辦事過程，他的考慮一向周全，就先試試他的方法吧。

文天祥終于說道：“官家相托如此重任，吾不敢不盡力為之。”

陸秀夫也點頭：“官家既然想讓內閣出面管理群臣，吾等一定不負官家之意。只是這內閣和議會之行事，到底該如何，還請官家進一步詳說。”

趙宇笑瞇瞇地點頭，舉杯道：“我先敬君等一杯，然后可以詳細講講改制的具體部門和內閣議會之程序章略。”……

李越在后面昏昏欲睡，痛苦地打著精神聽趙宇講解議事的過程和部門的分屬，好幾次眼淚都要流下來了，為了不讓嘴張開，只能緊咬牙關。

其實歷史上中國的官吏制度在宋亡后，有過巨大改革。明朝時，朱元璋為了中央集權，砍掉了丞相制，實行了內閣制，讓一組官員學士替皇上擬詔書，后來這些內閣成員也有了實權。同時六部直接向皇帝匯報，下面還到處布滿東廠西廠等間諜機構，皇權達到極致，這也造成了后期的宦官亂政——不讓丞相分到的皇帝之權，結果讓宦官得了。

到了清朝，初時，皇帝是與八旗王和議政王大臣共議朝事，后來為了提高效率，也為了集權，就成立了軍機處，相當于“內閣”，把皇權高度集中在皇帝手中，辦事迅速而且保密，是歷代中有效率的政體架構之一。

這些中國的“內閣”與英國君主立憲制的“內閣”有所不同，中國內閣向皇帝負責，往下傳達皇帝的旨意。而君主立憲制的內閣，則向議會負責，內閣人員有決策權，國王或者女皇只有蓋章的權利。而能撤銷內閣的，是議會。議會則是由各地民眾選出來的代表組成，當然這也是通過了幾代的努力，一開始，所謂的議會，也都是貴族皇族人員。

說來，清朝末期可能是最具有能實現君主立憲制的朝代，當時的時機條件也已經成熟。可惜，當權的要么是個無法放眼世界的女的，要么是個性急無助的青年，無法得到人民的信任和有識之士的支持。加上作為一個少數民族，把自己擺在了要統治人數千百倍于己的漢人的權力位置上，就更不敢放權。再值外患重重，中國屢屢受辱，結果中國的精英人士們等不及了，造反了，唾棄了傳統文化，擯棄了所有的傳統道路，選擇了最激烈的途徑來振興國家，造成了大面積的動蕩，中國可以和平地演變到民主社會的機會也就失去了。中國大地，再次血流成河，在幾次內戰抗日戰爭和饑荒中死去的人，多過歷史任何一個時期，

趙宇與文天祥和陸秀夫談到了深夜才散，這種丞相集權的例子，前朝比比皆是，只不過像趙宇這樣自愿地放手，真是非常少見。而且趙宇解釋的內閣與所謂的國務院民議會之間的關系，似乎也不是史上的慣例。文天祥和陸秀夫此時沒有心思多問，只是想著怎么趕快研討官制的精簡、制定政策、安撫百姓，以恢復國家的生息。而李越則早就困得睜不開眼睛，心中十分抱怨趙宇把他留在了這里，他無法去找陸敏。

次日李越一醒，看見趙宇還在睡覺，就趕快悄悄地留出了寢殿——他還是和趙宇同室，以便互相保護，趕快盥洗了，讓董義陪他去找陸敏。董義不敢離開崗位，就讓蘇華陪著李越去，反正現在也不用人來打長幡了，蘇華游手好閑地沒事兒干。

冬日早上的臨安，西湖如夢般靜謐安詳，帶著涼意的淡淡水汽，在湖面上似有若無地繚繞。街道上，人們已經忙碌著打掃庭院，開張店鋪。走了半晌，李越才意識到蘇華其實是個路盲。李越給了他地址，他去問路后，走著走著就不知道走到哪兒了，只好又去問，原來李越覺得走上一個小時肯定夠了，但與蘇華彎彎繞繞地在臨安城轉了兩個多小時，才找到了陸府。

一進街道，就看到遠處的高門外一片繁忙。人們在粉刷墻壁，有許多馬車和人員進出府門。李越因為要見到陸敏了，一掃方才的疲憊焦灼感，心中特別蕩漾。走到了門邊，一大群人正從里面出來，看著像是仆從，都匆匆忙忙的樣子，蘇華脫口道：“哇，陸府這是忙什么呢……”門外站著的一個中年人以為蘇華在問他，忙施禮道：“這位小道長相問，陸家之長子長孫陸敏，乃是隨圣上出閩地的十四勇士之一。陸家在元軍來臨時，不愿降元，舉家外奔，近日才陸續回來。陸敏官人也回來了……”

蘇華嘻嘻玩笑著說：“這可是大喜事呀，我們得找他好好恭賀一下。”如果這個人一會兒知道自己就是與陸敏一起的，不知道該多驚訝。

中年人笑著說：“還是雙喜臨門，陸敏官人近日就會成婚。”

一個霹靂打在李越的耳邊，他的笑容立刻凝固在了臉上。蘇華毫無所覺，笑著問：“這么忙著要結婚？那來得及準備嗎？不邀請他的那些朋友嗎？”他們怎么都不知道？喜酒可不能少了。

中年人答道：“所