出來，形成能與皇權抗爭的一股力量，建立權力分立，權力制衡的新政權，從而有效地限制皇權，讓無辜的生命得到確實的保障。”

薛宗泯問道：“行政權？權力分立，權力制衡？”

“對，大哥，二哥，行駛行政管理權具體來說就是象我們在薛家村那樣管理社會事務。現在的官府可以說完全不知道這種管理或者說對這種管理涉及不多，他們還沒有意識到這種管理的威力，我們建立這樣的行政權在全國實施這種管理，讓它在發展壯大的過程中形成不依附皇權的獨立權力。”

親身參與過薛家村建設的宗泯、宗洛清楚地知道這種管理帶來的變化，如果這種管理能在全國實行，那將是一場天翻地覆的變革。

不僅百姓將從中等到巨大的實惠，而且皇權有了制約，也將不再為所欲為，任意cao縱別人的生死，那時世界將是何等的光景，想想都讓人激情澎湃心生向往。

“好，我們做。”薛宗泯一錘定音，幾年的迷茫、幾年的不知所措、不知何去何從一掃而光，薛宗泯的人生終于有了鮮明的、愿意為之奮斗的明確目標。

“嗯！”宗洛壓制著內心的興奮看著細寶，這是三兒，是我家的三兒！

“為了我們逝去的親人，為了我們的子孫后代，更為了天下的黎民百姓，我們共同努力！”細寶伸出了手，三雙手用力地握在了一起。

李管家看著三張年輕的臉，激動的熱淚盈眶，心中堅信世界將會因他們而改變。

☆、86

確定了方向，三兄弟在書房制定了詳細的策略，薛宗泯連夜寫好奏章，親自遞交給皇上。

因為晉王爺這段時間的瘋狂打壓，本來就沒多少權力在手的皇上更是被晉王爺擠兌得差點要如了晉王爺的意，自己罷免自己了。

真是氣得胃痛忍得肝痛，日夜思索著如何能擺脫處處受困的局面，都要走火入魔了。薛宗泯的奏章給困鏡中的皇上點亮了一盞明燈，讓皇帝重新看到了希望。

第二天早朝皇帝迫不及待地提出新建一個部門——行政院，并欽點薛宗泯為行政院院長。以薛宗泯的資歷，還沒有出席早朝的資格，只好由皇帝親自帶著上朝。

上朝百官一聽皇帝要新成立一個行政部門，一片嘩然，能站在朝堂之中的哪個不是修煉成精了，馬上就想明白了皇帝的意圖，想撇開我們另起爐灶？那真是想權想瘋了，太異想天開了。

不管百官心中怎么嘲笑皇帝異想天開，面子上還是得恭恭敬敬的，那可是皇帝，百官們很卑謙地問，新成立的行政院職能是什么？人員多少？人員從哪里來？

哦，行政院的職能是管理社會事務，人員重新錄用。那不跟現在的官府職能一樣？

新設立的行政部門是為了加強對社會事務的管理？現在的官府管理得不好嗎？我們幾千年都是這樣管理下來的。

不要說我們的祖上，就是歷朝歷代都沒有設置二套政府部門管理社會事務的，多浪費人力物力啊。

世易時移變法宜矣是沒錯，皇上大膽創新，想要多設立幾個政府部門，也不是不可以，但皇上想過沒有，多設立的那些政府部門經費要多少？這些經費從哪里出？

皇上簡直要被這些胡攪蠻纏的大員們氣死了，朕沒有要多設立幾個部門，朕只說設立一個行政院。

可是下面的文武百官一聽到經費就開始情緒失控了，根本沒人聽他的。一說到經費，滿朝的大臣們馬上精神抖擻，情緒激動地開始哭窮。

工部說北方的旱情已經持續二三年了，今年只怕又是顆粒無收，救災款都還沒有著落，有這個閑錢去建設職能重疊的部門，干什么不拿出來救災，那可是關系到老百姓的生死啊。

禮部說皇上登基大典所用的經費現在戶部還沒給清呢，禮部都窮得要出租祭祀用品了，戶部什么時候把錢給清啊。

戶部馬上反擊，誰叫你們禮部那么會花錢，一個大典透支了財政幾年的收入，要是每個部門都象你們這樣花錢無節制，我到哪去弄錢給你們。

禮部很委屈，皇上的登基大典是在太上皇的監督下，晉王爺親自cao持的，太上皇都開金口下定論了說大典氣派，體現了皇家的威嚴，那時你不也極力稱贊，現在來說花錢多，什么意思啊？

戶部大手一揮，無賴的理直氣壯，反正現在國庫是沒錢了，你們要去出租祭祀用品盡管去好了，不過那也算國家收入，要收歸國庫。

皇上看著二大部門的大員在朝堂之上象潑婦一樣吵得唾沫橫飛，回想起自己糟心的登基大典，明明自己才是主角，太上皇卻拉著晉王爺的手到處贊揚晉王爺國士無雙，搞得晉王爺比自己這個要登基的新皇都引人注目。

現在想起來還在心塞，沒想到晉王爺用國庫的錢大出風頭，留下的爛攤子卻要自己收拾，皇上這下真是氣得吐血。

即使寶座上的皇帝臉色發黑，刑部認為別的部門都困難一大堆，自己不說點困難，皇帝會以為自己這個部門日子最好過了，那是堅決不能讓皇上產生的誤會。

于是刑部趕緊加入述苦的行列，說道皇上唉，我們刑部的牢房已經十幾年沒修繕了，那里關的可都是國家要犯，窮兇極惡之徒，哪一天大牢塌了又讓他們跑出來危害社會，怎么辦唉！

兵部也不甘落后，說道皇上，我們的士兵已經好幾個月沒領到餉銀了，再這樣下去誰來當兵啊，皇上趕緊讓戶部把欠我們的錢撥給我們吧，先領一部分也行啊，讓士兵們能吃上飯，不至于連槍都扛不動。

戶部瞪著眼睛說道，前個月不是才下撥一筆經費嗎？就你們兵部最花錢了，兵部是不是可以裁減點人員，那么龐大的經費開支財政受不了啊。

皇帝讓百官們吵得腦殼一跳一跳，生疼不已，都給朕閉嘴，我們現在討論的是成立行政院，別扯那些亂七八糟的東西。

什么叫亂七八糟的東西？百官不干了，戶部首先跳出來說道，這完全是一碼事啊，皇上，要成立新的部門，就要有錢，現在的財政收入已經入不敷出了，再增加一套人馬勢必增加財政支出，這會讓本就困難的財政雪上加霜。

國家現在要用錢的地方很多，畫蛇添足再去建設重復的部門，合適嗎？

要增加人馬，除非增加稅收，財政才能拿出錢來，為了這種重復建設的部門增加稅收合適嗎？圣人說苛稅猛于虎，這將從根本上動搖大熙朝的統治啊，皇上。

百官們帶著顫聲的呼喊又開始了，象唐僧的緊箍咒似的念得皇上頭疼欲裂。

晉王爺微笑著看百官們七嘴八舌，一套一套的，說得皇上灰頭土臉。

現在的體制插不入手，就想另起爐灶，嘿嘿，想法倒是有創意，