村主任培訓(xùn)會結(jié)束后，何佳旺離開了會場，搭乘了返回萬隆村的班車。一路上，何佳旺回味著學(xué)過的知識和體會著村民喊冤的場景，不由得令他狠下一條心，要親民、愛民、為民。同時他深深認(rèn)識到，帶領(lǐng)群眾致富是根本。所以，回到萬隆村后，第一個考慮的事就是著手成立獼猴桃干片生產(chǎn)廠，其目的是吸納富余勞動力，為種植戶排憂解難，增加村民的收入。

    為了讓這件事盡快落到實(shí)處，何佳旺來到了支書張實(shí)踐家。此時，張實(shí)踐書記正同他的司機(jī)說話，他見何佳旺的到來，匆匆打發(fā)了司機(jī)，問道：“回來了？”“剛剛到。”何佳旺回了話。“怎么樣？”“收獲不小，全是理論上的事，但印象最深的是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，它使我明白了一個道理：新農(nóng)村建設(shè)的目的是增加群眾的收入。關(guān)于這一點(diǎn)，我想了一路，我打算從現(xiàn)在開始，就著手籌辦猴獼桃切片廠的事，因為，獼猴桃是個很好的資源，僅我們村就有幾千畝，所以，要挖掘它，擴(kuò)展它，這樣，于群眾、于村上、于大家都好。”

    “還是要搞些事，我經(jīng)營的兩輛車你知道掙錢不掙錢？”張實(shí)踐在何佳旺面前比說了自家的事。

    “應(yīng)該掙吧！”

    “你不知道，起初的時間，是賠著的，僅僅能維持現(xiàn)狀，自從西漢高速的活路開了后，還真的掙了，你想，拉一車水泥掙一千，一個季節(jié)要掙多少？我這個家要不是這個，欠的外帳都還不完呢！前些年，娃小花錢，后來上大學(xué)了還花錢，搞得我東倒西借。”張實(shí)踐說得很動情，惹得何佳旺心里癢癢的。

    “是的，要干些事，并要干大事，干好事。”佳旺勇氣十足。

    “佳旺，你說咋干？”張實(shí)踐問。

    “利用那片閑置地，實(shí)行股份制。”

    “我同意，讓有實(shí)力的人參與。不過，佳旺啊！辦獼猴桃果脯廠可不是一件容易的事，這里邊風(fēng)險大得很，你可要籌思好噢！”實(shí)踐的話，是擔(dān)心，也是關(guān)心。

    “張書記，這些事，我已經(jīng)想過了，而且考察過鄰近的幾個廠子，我覺得還是有把握的。”

    “那就干吧！”

    第二天，村部門前就出了告示，下午，就有人找何佳旺，詢問此事，并愿意入股，他們是張牢娃、齊長理、范辛紀(jì)、李萬成，他們每人入10萬元，何佳旺50萬元，村上的10畝地算一股，折合人民幣0萬元。為此，雙委會開會，制定建設(shè)方案、生產(chǎn)方案和分配方案，在這個問題上，何佳旺還專門提議，利益分配時，村上要拿大頭，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的分紅，這一點(diǎn)，干部們表示同意，并形成了會議紀(jì)要。

    夏忙后，萬隆村獼猴桃干片生產(chǎn)廠掛牌成立，董事長是何佳旺。這一天，村部門前人聲鼎沸，彩旗飄飄，寫有“打新品牌，樹萬隆形象，壯大萬隆經(jīng)濟(jì)”的橫幅懸掛當(dāng)空。前來祝賀的有鄉(xiāng)政府馬來鄉(xiāng)長和鄰村的干部們，掛牌儀式是在鞭炮聲中開始的，馬來鄉(xiāng)長和支部書記張實(shí)踐揭牌并剪了彩。董事長何佳旺在會上說：“……萬隆獼猴桃干片生產(chǎn)廠擁有注冊資金100萬，用于廠房建設(shè)的部分60萬，購置機(jī)器0萬，明天就動工，預(yù)計半年后投產(chǎn)，主要是獼猴桃干片和獼猴桃飲料生產(chǎn)線，吸納工人100名。廠房的規(guī)模和設(shè)計是請人搞的，廠址定在出村路的一邊，靠近國道的地方，也就是村上的那一片閑置地，那塊地有十畝左右，需要擴(kuò)大的時候再說……”佳旺說畢，參會人員立即議論了起來。

    第二天，挖掘機(jī)來了，磚運(yùn)來了，施工人員也來了。一時間，這個閑置的田地上忽然變得熱鬧起來。負(fù)責(zé)此次施工的人是村委會張牢娃委員，他是公司的副董事長，公司有他的股份，他在這里是總指揮，當(dāng)然，他在這里說了算。他指派人員去畫線，指定下磚的地方，同時，讓施工人員搭建工作室，面積要大一點(diǎn)。同時，還要搭鍋灶，解決吃飯的問題。兩天后，按照圖紙的要求，廠房地基挖好了，冷庫的墻基也挖好了，接著，就是墊地基，砌墻根。當(dāng)然，施工人員的做工是熟練的，他們有專人負(fù)責(zé)。在這個過程中，何佳旺和張實(shí)踐都來過，他倆要求張牢娃盯在這里，要把好質(zhì)量關(guān)，不能偷工減料，一切按圖紙中的要求辦事。

    第三天，縣國土局的人突然來了，說是在這里建廠是不符合土地規(guī)定的，要求立即停工。此時的張牢娃火了，他哪管這一套，回答是工不能停，并對國土局的人沒了臉色。這下可惹惱了國土局的人，他們當(dāng)場給縣土地局打了手機(jī)，報告了這里發(fā)生的事。半個小時后，開來了兩輛小面包車和一輛鏟車，從車上下來了十幾個執(zhí)法的人。

    “誰是領(lǐng)頭的？”一執(zhí)法人員問。

    “我就是的。”張牢娃回答。

    “帶走，回去給上上課。”執(zhí)法人話音落，立即有幾個年輕人勒令張牢娃上車。

    “別亂來，這可是我們?nèi)f隆村噢，你們誰想從這里橫著出去，你們就來。”張牢娃說話的同時列開了打架的架勢，這一來，還真的唬住了那幾個人。怎么辦？國土局來人怕把事情鬧大了，改變了主意，同張牢娃說起理來。其中一位領(lǐng)頭的說：“建廠房是要辦理土地使用手續(xù)的，你知道不知道，說是給你上課，實(shí)際是為了你，讓你學(xué)學(xué)國家的法律法規(guī)，否則，你是會犯錯誤的，是要走彎路的。”張牢娃說：“這片地是被人家征用過的，你沒看閑置幾年了。”“這個我們知道，但使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓也是要批準(zhǔn)的。你看，你們連個招呼都不打，這對嗎？”

    說到這里，張牢娃似乎明白了一點(diǎn)，他立即打手機(jī)給何佳旺報告了此事，結(jié)果得到的回話是熱情接待，答應(yīng)他們馬上補(bǔ)辦手續(xù)。不過，國土局的同志還是要求要停工，否則，是會動用鏟車的。

    此時的何佳旺，得到這個消息后，沒停腳就趕到了鄉(xiāng)政府，來到了馬來鄉(xiāng)長的辦公室，因為，成立廠場是馬來鄉(xiāng)長同意并且大力支持的，所以，他要借用馬鄉(xiāng)長的力量擺平這件事。

    “喂，你是丁局長嗎？我是馬來，我有事要給你說。”馬來鄉(xiāng)長聽完何佳旺的匯報后，立即拿起電話，撥通了縣土地局丁局長的電話。

    “我是丁鎮(zhèn)田，有啥事請講。”對方回了話。

    “我們鄉(xiāng)的萬隆村，要建一個廠場，你們的人去了，要求停工，你看怎么辦？”鄉(xiāng)長馬來說。

    “在啥地方？”

    “就是國道邊上，他們村子的出村路口。”

    “那不是一片閑置地嗎？”

    “是的，就是那片。你們的人說，使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓也是要辦手續(xù)的，我看，你給他們說一下，讓萬隆村補(bǔ)辦就是了，但工不能停，那里已經(jīng)是人馬三齊的，停了工是有損失的。”

    “那好，我給他們打手機(jī)，讓他們先回來。”

    看來，丁鎮(zhèn)田局長對那一塊地的地權(quán)問題是熟悉的，他沒有過多的說什么，就把他們的人抽調(diào)回去了。當(dāng)然，那片地的閑置原因是很復(fù)雜的，簡單地說，人家買了去，村上又買了回來，也就是因了這個事情，何佳旺在接手村上賬務(wù)時，還認(rèn)了0萬元的債務(wù)呢！

    接下來，何佳旺親自上縣，找國土局局長辦理了土地轉(zhuǎn)讓使用手續(xù)。

    6月8日，南寨鄉(xiāng)政府召開村主任工作會，傳達(dá)了縣村務(wù)公開和民主管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好006年度上半年村務(wù)公開和民主管理工作的通知精神，同時，傳達(dá)了縣委、縣政府關(guān)于在七月中旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行一次全面檢查的精神，希望各村對自己半年來的村務(wù)進(jìn)行一次系統(tǒng)的總結(jié)，盡快將要公開的內(nèi)容確定下來，并通過有關(guān)程序公布出去。會議還強(qiáng)調(diào)，這項工作政策性、時效性很強(qiáng)，不能流于形式，不能敷衍了事，要有專人負(fù)責(zé)。在這方面，鄉(xiāng)上要成立專門的組織機(jī)構(gòu)。會議還給大家提了個醒，說檢查組來了，choucha到哪個村就是哪個村，到時誰的問題誰拿上，哪里出問題哪里承擔(dān)。

    是啊！自1998年推行村務(wù)公開工作以來，已有8個年頭了，各村在這方面相應(yīng)地也積累了一定的經(jīng)驗，取得了一定的成效，在公開時限上，由當(dāng)初的半年一公開發(fā)展到了季公開、月公開、事事公開；在公開的形式上，由公布欄公開發(fā)展到了會議公開、廣播公開、明白卡公開等多種形式，真正起到了給群眾一個明白，還干部一個清白的作用。

    然而，萬隆村的何佳旺，在這方面卻是個外行，至于村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容，只是在縣村主任培訓(xùn)會上接觸到了一點(diǎn)，至于如何cao作，他確實(shí)沒有弄過。所以，會后他專門將縣村務(wù)公開民主管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室下發(fā)的文件復(fù)印了一份，帶回了家。幸好，村支書張實(shí)踐是連任幾屆的老干部了，他對村務(wù)公開和民主管理工作還算是內(nèi)行。于是，他們就此開了會，責(zé)成村委會副主任常奮具體來抓，同時，要求各組盡快把產(chǎn)生的第六屆村民代表名單報上來，在村部門前修一座十個平方的公布欄。

    工作布置后，村會計首先對半年來的財務(wù)收支情況進(jìn)行了匯總，并列出了明細(xì)表。還好，上半年的開支比較單一，主要是修路上的事。至于黑水河旁邊的那個魚塘的發(fā)包，那是眾所周知的，是透明的，每年萬元，屬收方的事。上半年，從農(nóng)民手里沒收取什么費(fèi)用，因為國家免收了農(nóng)業(yè)稅。救濟(jì)款物的發(fā)放也是有底子的，計劃生育指標(biāo)的下達(dá)，只牽扯五戶，公開也是容易的。可是，難就難在前任的財務(wù)移交中，有0萬元的債務(wù)，這股債務(wù)，信用社逼得很緊，聽說還要向法院起訴呢！按照上級的要求，除了以上各項公開外，還有農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況公開、宅基地審批劃撥情況公開、各業(yè)承包公開、水電費(fèi)收繳情況公開、土地使用權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移公開、扶貧資金公開、干部目標(biāo)責(zé)任制公開、土地調(diào)整及村年度分配方案公開等內(nèi)容。當(dāng)然，屬于村上有的項目，村會計都進(jìn)行了整理，特別是群眾有反映的、不理解的，重點(diǎn)給以解決。在這方面，村委會副主任常奮嚴(yán)把程序關(guān)，他將會計拿來的公開項目認(rèn)真地看了個遍，然后，報請了村“兩委”會審議和核定，后又分別提交給了黨員大會、村民代表會議審核、咨詢。最后，常奮副主任又把審核和咨詢過的公開內(nèi)容提交給了村民主理財小組和民主評議小組進(jìn)行復(fù)議。直到?jīng)]有異議時，才在公開欄上進(jìn)行了公開。

    顯然，村上的公開欄，是剛剛修好的，用料是混凝土的，樣子美觀大方，而且穩(wěn)固，有防雨、防風(fēng)、防曬的設(shè)施，面積不小于10個平方。（未完待續(xù)）