崇禎帝看了沉默不語(yǔ)的王承恩一眼，有些不滿的哼了一聲，隨后說道：“劉衍呢，他不是回京了嗎，為何不入宮見朕？”

    王承恩說道：“老仆派人去問過，劉閣老說是在忙于制定新策，說是要增稅，對(duì)官員和富人增稅。現(xiàn)在恐怕在于財(cái)政部尚書岳明、商務(wù)部尚書宋公明商議此事。”

    崇禎帝眉頭緊鎖，說道：“看來，劉衍又要捅馬蜂窩了！”

    與此同時(shí)，在內(nèi)閣官署內(nèi)，劉衍、岳明、宋公明三人正在商議著什么。

    “財(cái)產(chǎn)稅？”

    宋公明和岳明對(duì)視一眼，二人心中都被劉衍的這個(gè)想法給嚇住了。

    這是要向全天下的富人、官吏下刀子，誰(shuí)會(huì)同意？

    劉衍則是解釋道：“這次去南京，讓本公意識(shí)到一件事情，那就是大明的官吏幾乎是十官九貪，如果本公一味的落實(shí)新政，那么別的不說，大明兩京一十三省的官吏就要被拿下九成！”

    “到時(shí)候誰(shuí)去治理地方，誰(shuí)去維護(hù)大明的正常運(yùn)轉(zhuǎn)？”

    劉衍很是無奈的說道：“本公也想一舉將天下的貪官全部罷免，可現(xiàn)實(shí)卻不容這樣，本公必須要面對(duì)現(xiàn)實(shí)：只要各地官吏支持新政，同意財(cái)政部核查財(cái)產(chǎn)，本公就認(rèn)可他們現(xiàn)在的財(cái)產(chǎn)是正當(dāng)合法的！”

    這就是岳明、宋公明的震驚之處了。

    劉衍此番要征收的財(cái)產(chǎn)稅，就是要朝廷大大小小的官吏主動(dòng)上報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)，不管財(cái)產(chǎn)數(shù)額多少，是何種來源，只要在截止時(shí)間之前主動(dòng)向朝廷申報(bào)的，在財(cái)政部聯(lián)合國(guó)防軍各部核查之后，都會(huì)向其征收一筆，總金額三成的財(cái)產(chǎn)稅。

    只要朝廷官吏交了這筆錢財(cái)，剩下的七成就是合法的。

    當(dāng)然，當(dāng)這些官吏去世之后，其子女想要繼承財(cái)產(chǎn)，還要再交一筆總金額三成的財(cái)產(chǎn)稅，后代依此類推，就好像是漢武帝的推恩令一般，逐代削減那些官吏的財(cái)產(chǎn)。

    而且，一旦這些官吏為了彌補(bǔ)自己的損失，加倍搜刮百姓的話，也沒有那么容易，只要新政在各地落實(shí)，督察部、刑部、公訴部在各地都設(shè)立了獨(dú)立于各地官府的衙門，再加上軍情部對(duì)內(nèi)的監(jiān)控，劉衍便有信心能夠?qū)⒇澑刂圃谝粋€(gè)比較低的水平。

    此時(shí)岳明說道：“朝廷的那些官吏有機(jī)會(huì)將自己貪墨的錢財(cái)洗白，一定會(huì)爭(zhēng)先恐后的向朝廷報(bào)備的，同時(shí)朝廷可以拿這些錢糧去賑濟(jì)百姓、發(fā)展民生，也可以有效的安撫百姓，一舉兩得?！?/br>
    “只是下官有個(gè)擔(dān)心，那些官吏會(huì)不會(huì)怕朝廷秋后算賬，所以一開始都會(huì)觀望？”

    劉衍點(diǎn)頭說道：“觀望是一定會(huì)的，所以朝廷十五部的官吏要帶頭，京城官吏也要第一批完成報(bào)備，違令者革去官職！”

    “各地官吏見京官報(bào)備之后沒事，便會(huì)爭(zhēng)先恐后的向朝廷報(bào)備了?！?/br>
    岳明點(diǎn)頭說道：“既然這樣，那下官就將這些細(xì)則完善一下，形成一個(gè)題本，交內(nèi)閣審議通過好了。”

    “嗯。”

    隨后劉衍對(duì)宋公明說道：“商人和地方的士紳、豪強(qiáng)也是如此，必須在限定期限內(nèi)完成報(bào)備。不過報(bào)備之后并不需要繳納財(cái)產(chǎn)的三成，只是在子嗣繼承家產(chǎn)的時(shí)候，要向朝廷繳納三成的財(cái)產(chǎn)稅?！?/br>
    “是。”

    宋公明說道：“關(guān)于商賈、士紳、豪強(qiáng)的細(xì)則，下官會(huì)詳細(xì)擬定。”

    隨后劉衍又補(bǔ)充道：“不管是官員還是商賈、士紳、豪強(qiáng)，繳納財(cái)產(chǎn)稅都是有一個(gè)金額限度，官員是家財(cái)五千兩以下的不用繳納財(cái)產(chǎn)稅，商賈、士紳、豪強(qiáng)是家財(cái)五萬兩以下不用繳納?！?/br>
    “是?！?/br>
    其實(shí)劉衍一開始是計(jì)劃仿效后世的辦法，采用階梯扣稅的細(xì)則，家財(cái)越多，累計(jì)繳納的財(cái)產(chǎn)稅就越高，家財(cái)越少，繳納的比例就越低。

    只是這樣一來具體的cao作就太過復(fù)雜了，以現(xiàn)在大明帝國(guó)的行政效率，以及廉潔程度來看，即便新政全面推行完畢，也無法將這套過于細(xì)化的財(cái)產(chǎn)稅cao作做好。

    所以劉衍只好直接簡(jiǎn)化，不管財(cái)產(chǎn)多少，只要超過了征收限度，便一律是三成。

    隨后劉衍與岳明、宋公明帶著財(cái)政部、商務(wù)部的官吏忙碌了幾天，為新政再填一條。

    當(dāng)劉衍拿著財(cái)產(chǎn)稅征收的方略來到御書房的時(shí)候，崇禎帝正在翻看此前內(nèi)閣上報(bào)的奏章。

    “劉閣老坐吧?！?/br>
    “謝陛下?！?/br>
    崇禎帝放下手中的奏章，說道：“目前新政已經(jīng)在北直隸、山東、宣府、山西、河南、南直隸、四川全面鋪開，各地的流民數(shù)量大大減少，朝廷的歲入也開始增加，這些都是劉閣老的功勞，朕是看在眼里的。”

    劉衍謙遜了一番，然后便拿出了財(cái)產(chǎn)稅的方略，說道：“這便是臣聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部擬定的財(cái)產(chǎn)稅方略，請(qǐng)陛下過目?！?/br>
    崇禎帝看過之后，問道：“如此，朝廷可增收多少？”

    劉衍說道：“財(cái)產(chǎn)稅除了官員的首次報(bào)備的時(shí)候會(huì)收取一筆之外，剩下的時(shí)候只有官員、商賈等富人家業(yè)傳承的時(shí)候才會(huì)收取，所以每年增收多少，確實(shí)不好統(tǒng)計(jì)?！?/br>
    “不過臣估計(jì)，光是我大明上下官吏報(bào)備收取的金額，就絕不會(huì)少，經(jīng)內(nèi)閣估算，朝廷至少可收取白銀三萬萬兩！”

    “多少！”

    此時(shí)崇禎帝已經(jīng)全完沒有了帝王的風(fēng)范，直接站了起來，大聲叫嚷著。

    王承恩也是瞪大了雙眼，一副要吃人的樣子。

    其實(shí)這并不是劉衍在信口開河，按照吏部的底檔，眼下大明先不說地方，只是京城朝廷的官吏，就有八百八十二人，這些都是七品以上的官吏，京城中八、九品等未入流的官吏，都還沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

    而地方上呢？

    按照吏部的檔案記載，賬面上的文官數(shù)量為兩千四百四十五人。加上各地的衛(wèi)所兵將，這個(gè)數(shù)字恐怕要翻一倍。

    如今在吏部賬面上的大明文官武將至少有八千二百一十七人，以劉衍對(duì)大明官場(chǎng)的了解，這個(gè)數(shù)字肯定是有水分的，各地實(shí)際的官吏人數(shù)至少要再上浮三成，就按照一萬一千人計(jì)算好了，這些都是七品以上的官吏。

    然后就是按照財(cái)產(chǎn)在五千兩以下官吏占兩成，僥幸蒙混過去的官吏占一成計(jì)算，以這幾次抄家的經(jīng)驗(yàn)來看，大明官吏家中有十幾萬兩銀子是“標(biāo)配”，只多不少，暫且按照十五萬兩計(jì)算好了。

    如此算下來，三成的財(cái)產(chǎn)稅，朝廷便可以收取至少三億四千六百五十萬兩！

    一開始劉衍聽到內(nèi)閣計(jì)算出這個(gè)數(shù)字的時(shí)候，也是嚇了一跳，大明竟然有這么多的銀子？

    可是轉(zhuǎn)念一想，自從大明隆慶開關(guān)之后，大明出產(chǎn)的絲綢、瓷器、茶葉、手工品就暢銷海外，哪怕后來朝廷再度禁海，可是民間走私、朝廷官營(yíng)的海外貿(mào)易始終沒有斷絕。

    可以說自從隆慶開關(guān)之后，大明的對(duì)外貿(mào)易就一直是貿(mào)易順差。按照史料記載，到了天啟、崇禎兩朝的時(shí)候，甚至世界上三分之一的白銀都流入了大明！

    只是這些數(shù)額巨大的白銀都流進(jìn)了官商集團(tuán)，裝進(jìn)了豪強(qiáng)、士紳的荷包里，大明朝廷并沒有分到多少利益，這也間接造成了明末朝廷的財(cái)政困境。

    所以大明并不是沒錢，相反還非常的富有，富有得超出劉衍的想象，在大明官商集團(tuán)的錢庫(kù)里，至少有幾億、甚至是幾十億白銀，這絕不是危言聳聽！

    于是面對(duì)崇禎帝和王承恩的驚詫，劉衍說道：“陛下沒聽錯(cuò)，是至少三萬萬兩白銀！只要財(cái)產(chǎn)稅連同新政推行下去，今后至少十年之內(nèi)，朝廷都不會(huì)再為錢糧而困頓了?！?/br>
    崇禎帝聽完之后頹然的坐下，然后咬著牙憤恨的說道：“朕準(zhǔn)奏了！劉閣老就放手去干，替朕，將他們貪去的銀子拿回來！”

    第五百七十五章 民意

    以劉衍為首的內(nèi)閣擬定了增加財(cái)產(chǎn)稅的奏議，崇禎帝直接朱批準(zhǔn)奏，朝野上下為之震動(dòng)，京師內(nèi)外的文官武將盡皆駭然。

    同時(shí)，以財(cái)政部、吏部為主，聯(lián)合下達(dá)了正式的公文，命大明兩京一十三省的官吏向朝廷稟報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)派往各地的巡視組、國(guó)防軍兵馬也會(huì)對(duì)各地官吏的實(shí)際情況進(jìn)行查驗(yàn)。

    當(dāng)然這其中肯定因?yàn)榇藭r(shí)的交通、效率等問題，不可能將大明所有文官武將的財(cái)產(chǎn)情況查明，但是劉衍也要大力推行下去，只要能開這個(gè)頭，并且將這一制度執(zhí)行下去，就是勝利。隨著大明朝廷執(zhí)政效率的不斷提高，隨著新政在各地的落實(shí)，隨著各地駐防軍的建立，財(cái)產(chǎn)稅的征收將會(huì)越來越完善。

    與此同時(shí)，劉衍還拿出了一份免除百姓苛捐雜稅的方略，并且還準(zhǔn)備免去大明兩京一十三省百姓以往十年的積欠。

    反正現(xiàn)在大明國(guó)庫(kù)充盈，免去這些本就征收不上來的賦稅、積欠，也無損于大局。

    對(duì)此，崇禎帝自然同意，大筆一揮直接朱批準(zhǔn)奏。

    轉(zhuǎn)眼到了十月底，西北巡視組對(duì)山西的新政、軍改落實(shí)已經(jīng)完成，在國(guó)防軍第九軍將士的護(hù)送下，已經(jīng)進(jìn)入了陜西境內(nèi)，開始對(duì)陜西各地新政、軍改的落實(shí)情況進(jìn)行核查。

    而西南巡視組在河南的核查也基本進(jìn)入了尾聲，只是因?yàn)楹幽系那闆r比較嚴(yán)重，如今已經(jīng)是一片白地了，所以西南巡視組暫時(shí)還沒有離開河南，需要在河南繼續(xù)安撫百姓、賑濟(jì)各處。

    西南巡視組的下一站并不是四川，因?yàn)楦鶕?jù)軍情部提供的情報(bào)，目前四川總兵官秦良玉和副總兵馬祥麟落實(shí)軍改之策非常得力，目前已經(jīng)將四川衛(wèi)所兵裁撤了數(shù)萬，成效斐然。

    而四川巡撫陳士奇被劉衍一頓斥責(zé)之后，也一改之前拖延的做派，開始認(rèn)真做事，新政的落實(shí)情況進(jìn)展也很大。

    所以劉衍在得知消息之后，便將西南巡視組的下一站改為了湖廣道。

    至于南方巡視組，此時(shí)還在南直隸，畢竟南直隸地位特殊，必須要先將南直隸的新政、軍改措施落實(shí)完好，然后再前往江南各省。而劉衍給南方巡視組定的下一站，是浙江道。

    最讓劉衍放心的，便是巡視北直隸、山東兩地的巡視組，目前已經(jīng)完成任務(wù)回京，北直隸、山東的軍改已經(jīng)全部落實(shí)完畢，新政也已經(jīng)全面鋪開，這兩地的百姓受益匪淺，兩地的府衙也完成了改革。

    四個(gè)巡視組都有不同程度的進(jìn)展，對(duì)此劉衍心中踏實(shí)了不少，至少局勢(shì)在朝著好的一面發(fā)展。

    不過隨后劉衍便收到了一個(gè)令人詫異的消息。

    新政之中稅改的政策發(fā)布下去之后，朝廷免除了許多的賦稅，為天下百姓減輕了負(fù)擔(dān)。

    劉衍原本以為自己的稅改會(huì)得到天下百姓的擁護(hù)，至少也能獲取一波民心。

    可是吳國(guó)金帶來的軍情部搜集到的情報(bào)顯示，竟然有不少地方的百姓開始抵抗稅改，如今的局面是，各地的巡視組不但要面對(duì)各地士紳、皇族的抵抗，還要面對(duì)亂民的抵抗。

    “這樣的民意是怎么回事？”

    劉衍想不明白，為百姓免稅，百姓竟然還不領(lǐng)情，反而開始鬧事？難道大明的百姓也像后世美麗國(guó)的那些反智人口一樣，不知道好歹嗎？

    于是劉衍將軍情部搜集的情報(bào)都命人取來，仔細(xì)查看、核對(duì)，終于從其中發(fā)現(xiàn)了一絲端倪。

    如今各地發(fā)生抗稅事端的地方，基本上都是浙江、江西、湖廣三道，而且都集中在杭州府、臺(tái)州府、荊州府、常德府等大城周邊。

    按照道理來講，這些大城附近的百姓都會(huì)比邊遠(yuǎn)地方的百姓富有一些，怎么會(huì)反對(duì)稅改之策？

    “這是被別有用心之人利用了啊！”

    劉衍雙眼冒出一絲精光，此時(shí)也想明白了其中的關(guān)鍵之處。

    這些地方的所謂百姓其實(shí)并不是自耕農(nóng)，而是依附在各地士紳，甚至是各處皇族、官吏名下的佃戶！

    這些佃戶沒有屬于自己的土地，完全仰仗豪門大戶的鼻息生活，因?yàn)檫@個(gè)原因，那些佃戶根本沒有自己的主見，自己依附的家族說什么，那就盲從什么，根本管不了是非曲直。

    “民意？看來這是大明版本的綁架民意啊！”

    劉衍心中感慨了一番，隨即便開始思考對(duì)策。

    對(duì)于那些反對(duì)稅改的佃戶百姓，劉衍自然不可能直接出兵鎮(zhèn)壓，于是便將軍情部尚書吳國(guó)金找來。

    “拜見閣老！”

    魯國(guó)公府邸內(nèi)，劉衍在自己的書房見到了吳國(guó)金，稍稍寒暄了幾句之后，便對(duì)吳國(guó)金說道：“各地反對(duì)稅改的事情平息下去了嗎？”

    吳國(guó)金說道：“暫時(shí)掀不起什么風(fēng)浪，只是那些反抗稅改的百姓太煩人，今日鬧一通，過兩日再鬧一通，好像是存心在與官府僵持著。”

    劉衍冷笑一聲，說道：“那是自然，畢竟背后指使之人絕不會(huì)讓稅改之策平穩(wěn)落地的。”

    吳國(guó)金微微皺眉，頓時(shí)明白了劉衍話中所指，說道：“屬下明白了，這就調(diào)集人手到各地去明察暗訪。”

    劉衍說道：“嗯，明白就好，事情一定要辦得隱秘，要查出背后指使之人，在具體名單確定下來之前，此事不可外泄，除了本公之外，不要讓朝廷其他人知道。”

    吳國(guó)金抱拳說道：“閣老放心，此事屬下安排南鎮(zhèn)撫司指揮使姚廣明親自去辦?！?/br>
    “好?！?/br>
    八天之后，湖廣道荊州府治所，江陵城。

    江陵城為春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)楚國(guó)的國(guó)都"郢"，從春秋戰(zhàn)國(guó)到五代十國(guó)，先后有三十四代帝王在此建都，是一座名副其實(shí)的古都。

    自漢朝起，江陵城長(zhǎng)期作為荊州的治所而存在，故常以"荊州"專稱江陵。

    江陵也是一處人杰地靈的所在，出過楚莊王、屈原、孫叔敖、岑文本、岑參，以及本朝名相張居正。