“曾縣長，我……”

    張發(fā)成腦袋上的冷汗，像雨一樣往下滑，直接流進(jìn)了眼睛里，他拿衣袖抹了兩下，結(jié)果汗點子滑得更厲害了，噼里啪啦都掉落在辦公室里的地板上，張發(fā)成臉色蒼白，已經(jīng)不知道該怎么來解釋了。

    曾毅一個一個指出了這些藥品的成本價，全都比這次招標(biāo)的中標(biāo)價格要低。藥品的出售價格竟然比制造成本還要低，這種事情已經(jīng)完全違反了常理，你要怎么來解釋？

    難道說那些制藥企業(yè)的老板都是慈善家？說他們做藥不為賺錢，就為弘揚人道主義精神嗎？還是說他們做藥不需要研發(fā)費，也不需要付人工費廠租嗎，制造企業(yè)里面人人都是活雷鋒？

    就是個傻子，也知道這種事不可能發(fā)生！

    但是張發(fā)成卻把這種不可能的事變成了現(xiàn)實，而且還堂而皇之登到報上，去宣揚、去報道，這是拿所有的人在當(dāng)傻子，他現(xiàn)在要是還敢解釋，那就是拿曾毅當(dāng)傻子。

    面對完全懂行的曾毅，張發(fā)成半句話都不敢解釋，一想到惹惱了曾剃頭的下場，他就直覺得兩腿發(fā)軟，后脊梁一陣陣發(fā)涼，牙齒也忍不住“咯咯噔噔”地打起架來了，隨即心臟狂跳，那很久沒有發(fā)作的冠心病，此時也隱隱有些發(fā)作的跡象了。

    包起帆也被曾毅的舉動嚇了一跳，在他印象中，曾縣長一向都是謙謙有禮的，可今天發(fā)起火來，照樣也嚇?biāo)廊耍@藥盒往地上一摔，頓時讓包起帆感覺整個縣政府的大樓都在顫動。

    曾毅怒視著張發(fā)成，喝斥道：“張發(fā)成，你好大的面子啊，大到讓企業(yè)都不計成本賣藥了！讓你只做個小小的局長，真是屈才了，我看你應(yīng)該去做縣長、去做市長！”

    張發(fā)成渾身一顫，心臟都快跳出了嗓子眼，他急忙擺手，道：“曾縣長，不……不是這樣的……”

    曾毅手里拿著那張報紙，使勁抖了抖，然后拍在桌上，叉著腰訓(xùn)道：“張發(fā)成，我還真是小瞧你了，你的醫(yī)保工作真是令人大開眼界啊！這上面的藥品，不是缺貨，就是沒有，一半都不存在，剩下的一半，還是這些不知所謂的藥，你就是這樣貫徹縣里的指示，就是這樣為人民群眾的生命健康保駕護(hù)航的嗎！”

    包起帆也是吃了一驚，他沒想到問題會這么嚴(yán)重，難怪老百姓對看病的問題始終意見很大，這不是糊弄人嘛。

    張發(fā)成連推卸責(zé)任的心都不敢有了，他已經(jīng)看出來了，曾縣長是絕對的內(nèi)行，其專業(yè)程度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省衛(wèi)生廳的那些專家。

    他抹著腦門上的汗，道：“曾縣長，是我一時糊涂，辜負(fù)了縣領(lǐng)導(dǎo)和全縣百姓的期望，沒有做好這次的招標(biāo)工作。但請您放心，只要縣領(lǐng)導(dǎo)再給我一次機(jī)會，我一定會積極改正，彌補自己犯下的這個錯誤。”

    “放心？”曾毅冷冷哼了一聲，“你讓縣領(lǐng)導(dǎo)如何放心！”

    張發(fā)成就急了，聽曾毅的意，這是對自己已經(jīng)徹底失望，準(zhǔn)備要拿下自己了，他心里清楚，曾剃頭的話絕不是在開玩笑，他說拿下誰，就一定會拿下誰的，從無例外。

    想到這個，張發(fā)成的大腿忍不住再次顫抖起來，他好不容易熬了十來年，才混了個正科級的衛(wèi)生局局長，如果真被曾縣長給擼了，那這快二十年的努力就白費了，苦也白捱了。

    “曾縣長，我錯了！”張發(fā)成突然撲到曾毅的辦公桌前，懇求帶保證，道：“三天……就三天。三天之后，我一定會給曾縣長一個滿意的答案，如果辦不到的話，不用曾縣長您開口，我就自己主動向縣委請辭！曾縣長，請您無論如何，再相信我一次吧！”

    “老張，老張！”包起帆急忙過去攔著張發(fā)成，他真怕張發(fā)成一個沖動，再搞出什么事來，“你別激動，有什么話，好好地講！”

    張發(fā)成被包起帆拽著往后拖了兩步，但還是看著曾毅，眼里全是懇求，道：“曾縣長，我保證，這次絕不會讓您失望的，請您一定要給機(jī)會啊……”

    曾毅一臉怒氣地坐回椅子里，端起杯子喝水，只喝了一口，又把杯子重重地磕在桌上，看樣子是被氣得不輕。

    包起帆一看，就拽著張發(fā)成往外走，道：“張局長，請回吧，曾縣長還有個重要的會議。”

    張發(fā)成死活不肯走，苦苦哀求道：“曾縣長，我真的不敢違背您的意啊，醫(yī)保招標(biāo)的事情，其實我也是有苦衷的……”

    “張局長，不要激動，不要激動！”包起帆看張發(fā)成還賴著不走，手底下就加了把力氣，使勁一拽一推，把張發(fā)成趕出了曾毅的辦公室。

    “包主任，包主任！”張發(fā)成又轉(zhuǎn)而去求包起帆，道：“你一定要為我說句話啊，我這個人沒那么大的膽子，我真的是有苦衷的啊……”

    張發(fā)成的這個架勢，把門外的劉響就嚇了一跳，心道這是怎么了，剛才還好好的，怎么一轉(zhuǎn)眼就尋死覓活的了。

    包起帆此時狠狠扯了一把張發(fā)成的袖子，然后直瞪眼，示意張發(fā)成閉嘴，隨后降低聲音，怪責(zé)道：“老張，你怎么這么糊涂呢，你在這里光解釋有什么用，眼下最關(guān)鍵的，是抓緊時間采取措施，來彌補這個錯誤，懂嗎？”

    張發(fā)成頓時一愣，臉上有些迷茫，心道包起帆這是什么意。

    包起帆就把張發(fā)成直接扯到了外面的樓梯間，語重心長地道：“老張啊，我跟著曾縣長也有一段時間了，別的我不敢說，但有一條我是可以打包票的，曾毅并不是那么不通情理的人，只要不是犯下十惡不赦的錯，曾縣長是絕不會一棍子把人打死的。但是呢，曾縣長不喜歡聽口頭保證，一切看行動，明白嗎？”

    張發(fā)成的情緒這才穩(wěn)定下來，他看著包起帆眨了好幾次眼睛，才有點明白過來了，急急問道：“包主任，這么說，曾縣長真的會給我這個機(jī)會……”

    包起帆重重一頷首，沉聲道：“趕緊回去吧，可別讓曾縣長喪失了耐心啊。”

    張發(fā)成一下就恢復(fù)了精神，忙不迭地點頭，道：“包主任，你放心，三天，就三天，這次我要是不把事情辦好，我都對不住你！”

    “行了，行了！”包起帆擺著手，道：“快走吧，把衣服收拾一下！”

    張發(fā)成此時哪還顧得上什么形象問題，氣的話都沒講，直接三步兩步，就往樓下去了，每一步都直接跨過好幾個臺階。

    回到曾毅辦公室的外面，劉響關(guān)切地問道：“包主任，張局長人沒事吧？”

    包起帆沒有回答這個問題，徑自往里間走去，正要抬手敲門，包起帆突然又站住腳轉(zhuǎn)過身，來到劉響的面前，問道：“小劉，曾縣長今天讓你買的都是哪幾個藥？”

    劉響就趕緊從桌上拿起一份新的縣報，指著上面的公示目錄道：“這個，這個，還有這個……”劉響把曾毅要自己買的那幾個藥，就都圈注了出來。

    包起帆拿著報紙仔細(xì)看了幾遍，和劉響一樣，他也沒有發(fā)現(xiàn)什么不同，這都是幾種很常見的藥品，就只好把報紙一收，夾進(jìn)自己的記錄本，然后推門進(jìn)了曾毅的辦公室。

    “老板，張發(fā)成回去了，說是要采取措施彌補錯誤！”包起帆匯報了一聲，跟著曾毅時間久了，他對曾毅的行事風(fēng)格確實有些琢磨過來了，曾毅如果真要拿下誰，就不可能事先還會再跟你打招呼了，今天曾毅能把張發(fā)成叫過來訓(xùn)話敲打，雖然話重了一些，但目的還是要給張發(fā)成一個改錯的機(jī)會。

    果然，曾毅只是點了點頭，并沒有其他的表示，然后伏案繼續(xù)批著公文。

    包起帆看曾毅情緒不是很好，也不敢多說，過去給曾毅杯子里續(xù)了水，然后把扔在地上的藥都撿起來裝好，提著出了曾毅的辦公室。

    回到自己的辦公室，包起帆又把那份縣報拿出來琢磨，盯著那幾個藥品看了足有半小時，包起帆也沒琢磨出個門道來，除了價格超低之外，這幾種藥完全聯(lián)系不到一起。

    難道曾縣長只是對這次的醫(yī)保藥物招標(biāo)工作不滿意？

    包起帆把報紙往桌上一攤，心道也是很有這種可能的，曾縣長以前可是在京城醫(yī)院工作過的，對于醫(yī)藥行業(yè)太熟悉了，這種明顯違反常理的事情，曾縣長肯定能看出來，既然看出來了，自然要管一管了。

    想到這里，包起帆就把報紙一收，也不打算去費心去琢磨了。

    報紙疊好往桌上一放，包起帆隨手用記事本壓住，然后攤開記事本，一手拿起電話，準(zhǔn)備開始辦公。電話號碼撥出去，包起帆查看著記事本上面記錄的重點，眼光掃過記事本的邊緣，包起帆突然眼睛一亮。

    “啪！”

    包起帆不等電話接通，直接把電話撂了，然后翻起記事本，又把那份報紙給拿了起來。

    一看之下，包起帆就露出了恍然大悟的表情，心道曾縣長果然不是偶然發(fā)火，這是有的放矢啊！

    報紙上寫滿了藥品的名字、價格，還有中標(biāo)企業(yè)的名字，包起帆用手在報紙上一蓋，頓時就只剩下了中標(biāo)醫(yī)藥企業(yè)的名字。只見剛才圈注的地方，露出一個企業(yè)的名字：佳通市來福藥業(yè)有限公司。

    包起帆立刻又翻出前幾天的一份《佳通日報》，在頭版的顯著位置，有一條報道：“市委常委、常務(wù)副市長周子君同志考察來福藥業(yè)，肯定來福藥業(yè)近年來的發(fā)展成績，鼓勵來福藥業(yè)將自身的成功模式在全市推廣……。近年來，在市里的重視和幫助下，來福藥業(yè)發(fā)展迅速，由一家生產(chǎn)風(fēng)油精、年產(chǎn)值只有一千多萬的小企業(yè)，迅速成長為一家省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名的集研發(fā)銷售為一體的綜合性大型藥業(yè)集團(tuán)，年銷售額超四十億……”

    這就對了！

    包起帆在這篇報道上用手指敲了敲，佳通市上上下下的人都知道，這個來福藥業(yè)，可是副市長周子君一手扶持起來的經(jīng)濟(jì)明星。

    難道曾縣長是準(zhǔn)備在來福藥業(yè)身上做文章，狠狠撕一下周子君的臉皮？

    包起帆覺得很有可能，曾毅今天讓劉響去買的藥品中，有兩個就是來福藥業(yè)生產(chǎn)的，其中就包括那個丹參片，至少四塊錢的成本，卻賣九毛錢，這里面肯定有問題。

    只是包起帆再往下琢磨，卻死活猜不到曾毅到底要用什么辦法，從來福藥業(yè)的身上去做文章。

    曾毅批完公文，喝了口水，站起來活動著筋骨，在辦公室里來回踱了兩圈，最后又坐回到辦公椅里，打開下面一個帶鎖的抽屜，從里面拽出一個牛皮紙文件袋。

    這是上次陶桃交給曾毅的文件，因為里面內(nèi)容的真實性很難確定，曾毅只看過一次，就把它扔進(jìn)了抽屜的深處，在這份文件的上面，正好提到了關(guān)于來福藥業(yè)的很多事情。

    曾毅從袋子里抽出文件，再次把關(guān)于來福藥業(yè)的那段仔細(xì)看了一遍，根據(jù)直覺，曾毅判斷這上面講的事情很可能都是真的，豐慶縣衛(wèi)生局的招標(biāo)結(jié)果，就是一個有力的佐證。

    看完文件，曾毅坐在那里索了很久，然后從兜里掏出自己的個人手機(jī)，撥了個號碼，等撥通之后，曾毅只講了一句，道：“徐力，到東江來一趟，幫我做件事！”

    放下電話，曾毅把那份文件又塞回牛皮袋，重新扔回了抽屜深處，然后靠在椅背里，露出凝重的神情。

    曾毅此時的壓力也很大，這次他準(zhǔn)備搞把大的，萬一失手的話，后果將會非常嚴(yán)重，甚至?xí)米镎麄€市領(lǐng)導(dǎo)集體，導(dǎo)致曾毅在佳通市寸步難行。但曾毅還是決定干了，這并不完全是為了打擊周子君，更多是為了豐慶縣的醫(yī)保藥物招標(biāo)，。

    在藥品招標(biāo)中，為什么會有這么多醫(yī)藥企業(yè)報出的售價，都比制造成本還低，難道是他們真的會傻到要做賠本買賣嗎？這不可能！別人不明白這里面的原因，但曾毅卻很清楚。

    張發(fā)成講的沒錯，招標(biāo)招成了這個結(jié)果，他確實是有苦衷的，因為這個問題并不單單是存在于豐慶縣，全國很多地方的醫(yī)保藥物招標(biāo)，都是這種結(jié)果。這個結(jié)果看起來非常美麗，好像老百姓都享受到了實惠，但現(xiàn)實卻遠(yuǎn)沒有如此美好。

    老百姓對于看病難的不滿，一年甚于一年，上面一紙文件，要求各地必須想辦法降藥價，切實減輕老百姓看病的負(fù)擔(dān)，甚至還定下了硬性指標(biāo)，今年必須降兩成，明年再降兩成，后年還降……只能說這樣做的初衷是好的，但這個辦法卻不可行，因為藥品是有成本的，不可能無限度減下去，降到成本以下，整個行業(yè)都沒法做下去了。

    熟悉醫(yī)藥行業(yè)的并不是只有曾毅一個，可為什么這個根本不可行的辦法卻一直在被執(zhí)行呢？

    道理其實很簡單，每年的招標(biāo)結(jié)果一出來，從招標(biāo)的成果看，藥價肯定是又降了，領(lǐng)導(dǎo)不用出一分錢，政績就有了，對群眾的呼聲也算是有了交代，還緩和了矛盾和壓力；而作為老百姓呢，又不可能知道藥品的成本是多少，看到藥價降了，自然心中歡喜，甚至還以為自己看病能占到便宜呢。

    領(lǐng)導(dǎo)高興，群眾歡心，還不用自己花一分錢，如此皆大歡喜的事情，自然誰都喜歡去做了！

    這就叫做“投其所好”，一個愿打，一個愿捱。

    可高興過后，等大家再去醫(yī)院看病時，卻被開出了一大堆不在醫(yī)保報銷之列的藥品。有人會說這是醫(yī)生吃了高價藥的回扣，故意這么做的，不可否認(rèn)，有一些醫(yī)生是這樣做的，但更多的是出于無奈，因為醫(yī)院的藥房里真的沒有那些低價藥，或者吃了無法保證療效。

    都低于成本了，這種藥還會有企業(yè)去生產(chǎn)嗎？造得越多，就虧得越多！就算造出來了，你敢吃嗎，療效能保證嗎？

    藥價年年都在降，可看病難的問題依舊存在，甚至越演越烈，事實已經(jīng)證明：降藥價根本解決不了看病難。靠降藥價來解決看病難的問題，結(jié)果只能是自欺欺人。

    既然是自欺欺人，那出現(xiàn)這種有違常理的招標(biāo)結(jié)果，也就一點都不奇怪了。

    來參加醫(yī)保招標(biāo)的企業(yè)，有的干脆就是義務(wù)幫忙，故意報個低價，或許根本就不生產(chǎn)這種藥；有的則是為了混個眼熟，故意報低價拿下醫(yī)保的單子，借此提高企業(yè)的形象和地位，但他們也造不出自己報的那個價格的藥品，所以醫(yī)保目錄上明明有的藥，事實上卻永遠(yuǎn)處于沒貨狀態(tài)；有的則純屬是昧了良心，不管多低的價格，他們都敢報，也造的出來。

    至于那些正優(yōu)秀的醫(yī)藥企業(yè)，他們報不出那么低的價，也造不出那么低的藥，只好被迫退出醫(yī)保這個市場了。

    不管任何行業(yè)，都是“優(yōu)勝劣汰”的，而一味降藥價所產(chǎn)生的副作用，就是“劣勝優(yōu)汰”。

    這個事情，明顯有悖常理，也對整個醫(yī)藥行業(yè)造成了損害，曾毅改變不了其他地方的做法，但在豐慶縣，他絕不允許這么搞！