當然，衣食住行，食擺在第一位，對于北遷的漢人來說也一樣，不能解決北遷漢人的吃飯問題，不用等灤州本地人帶頭作亂，北遷的漢人，自己就會先亂起來！

    因此，不管北遷的漢人是三萬也好，五萬也罷，第一個要解決的問題，就是他們的吃飯的問題。

    對此，趙桓給沈與求留下的錦囊妙計就是——做工！

    大宋剛剛‘光復’灤州，要處理的事情很多，北上駐軍灤州，以武力保證灤州的安穩，這是首要之急！

    先期抵達灤州的，還只有一千多名宋軍，而這一千多名宋軍，卻要守衛灤州三縣之地，還要巡邏漫長的邊境線。

    僅僅只是在東邊灤州與營州的交界處，就有五十多座界碑，兩百多里長的邊境線要巡邏！這還僅僅只是灤州和營州的邊境線，在北邊，還有灤州與平州的邊境線，與北安州，與景州的邊境線等等。

    其中，與景州的邊境線，甚至一直延伸到了石城縣南邊的大海上，整條邊境線，足足就有五六百里長！

    灤州周圍一圈，除了南邊靠著大海外，其余上千里的地方，可都是跟契丹人接壤的，按照趙桓的意思，每隔五里，就要埋設一座界碑，邊境巡邏部隊每天巡邏的時候，還得將這些界碑全都走到！

    僅僅只靠小營山上駐扎的那區區五百人的巡邏部隊，要走上這一圈，怕不是得要半個多月，甚至是一個月了！

    走上一圈，一千多里路嘛，走下來，人也差不多都廢了，就更別說防止這些邊境線上的‘敵人’入侵了！

    因此，按照趙桓的意思，灤州周圍的邊境線上，每隔五十里，就得設置一座永久性的軍寨，駐扎一支邊境巡邏部隊。

    駐扎的邊境巡邏部隊人數不需要太多，但至少要有一百人，可以保證每天都有邊防巡邏，將所有的界碑，全都巡邏至少一遍！

    按照趙桓的這個構想，灤州境內的邊防部隊，至少就要兩千人，需要建設大約二十座永久性的軍寨！

    這些軍寨，如果全部按照小營山軍寨的標準設計和建造的話，工程量恐怕將是一個天文數字！

    即便減上一等，按照最小的軍寨形制設計和建設，只保留外圍兩座箭塔，和容納一百名士卒休整的營地，一塊訓練場，一座儲存軍資武備的倉庫，一座物資倉庫，這樣簡單的小巧的軍寨，建設一座，恐怕都得動用數百人，耗時十天半個月才能夠建成呢！

    而且，灤州周圍邊境線上的軍寨，也不可能全都是這樣小型的軍寨，隔上幾座小型軍寨，就還得有一座小營山那樣的可以容納五百人，甚至上千人的大中型軍寨。

    可以囤積一定數量的糧草軍資，武器裝備等等，也可以駐屯一定數量的軍隊，必要時，可以對周圍的小型軍寨，進行戰斗支援，等等。

    因此，別的不說，北遷的這三萬宋人，在抵達灤州之后，至少在政和六年年底之前，是不愁沒有事情可做的！

    征發灤州本地的民役，修建這些軍寨，可能沒那么容易，像馬城縣，楊師輝能夠征發到一千民役，基本上已經將馬城縣的潛力耗盡了，想要再征發，可就沒那么容易了。

    其他的義豐縣、石城縣也一樣，征發本地民伕，甚至比馬城縣還要困難，別說一千人了，就算是征發五百人，三百人，都是困難重重！

    而北遷的宋人就不一樣了，本來就是從宋國境內招募來的流民，在宋國境內都快要活不下去了，只要能夠有口飯吃，能夠活得下去，做點勞役苦活又算什么？

    更何況，知州衙門發布的布告上可是寫得清清楚楚，每天除了有飯吃以外，還能有工錢拿，一個月一貫錢，算下來，一天可是有三十多個大錢呢！

    管吃管住，還能有三十多個大錢的工錢，這樣的活，就算是在大宋國內，恐怕也不見得能有這么高的工錢吧？

    只要有錢拿，苦點累點又有什么關系？

    再說了，不就是修筑軍寨么，在河東河北，修筑城池，修筑大河（黃河）堤壩，更苦更累的活，也不是沒有做過，修筑軍寨這樣的小工程，又算得了什么？

    只要有錢拿，天天修這樣的軍寨，都沒關系！

    當然，修筑軍寨，只能算是解決眼前的燃眉之急，讓北遷的這些漢人，在政和六年年底之前，能夠有活干，有工錢拿，可以養家糊口！

    要想長久的解決這些北遷漢人的生計問題，僅僅只憑修筑幾十座小型軍寨，肯定是不行的，必須得有一個穩定的活計，長久的活計才行！

    因而，在離開灤州之前，趙桓還帶著沈與求、楊師輝，以及馬政、劉錡等人，幾乎將灤州三縣之地跑了個遍，特別是南邊的沿海地區。

    最終，經過地圖對比和實地考察，趙桓決定在馬城縣南邊，灤河入海處，新建一座大型船廠，用以制造‘民用商船’。

    北遷的漢民，很大一部分，就將被安置在這座船廠中，作為船廠的工人。

    而除了這座建于灤河入海口處的大型船廠外，在灤河上游，馬城和義豐之間的山林間，還會建造一座‘采木場’，開采馬城和義豐之間的林木。

    開采出來的林木，便會順河而下，放到灤河入海口處，作為船廠打造‘民用商船’的木材。

    而在義豐、馬城和石城三縣之間，還會建設一兩座‘采石場’和‘泥炭場’，當然，也有可能不止一兩座，三四座，五六座，也是有可能的！

    這得看北遷的人數到底有多少，或者能夠開采出來的‘石材’和‘泥炭’有多少了！

    而不管是采木場也好，采石場還是泥炭場也好，又或者是造船廠也罷，這些廠礦，基本上都屬于勞動密集型產業，需要用到大量的人口和勞動力，解決幾萬，或者十幾萬二十萬的北遷人口，一點壓力都沒有！

    而一旦這些廠礦，形成規模，其未來所能夠發揮的作用，也絕對是不可估量的！

    當初趙桓之所以‘租借’灤州，看重的，正是灤州境內蘊藏的那不可估量的礦產資源！

    另一個時空中的唐山，就在現在的灤州境內！