大秦帝國中央,以及官制
大秦廟堂有內(nèi)閣與軍堂之分,內(nèi)閣名義上總掌國政,但實際上卻無法染指軍權(quán),除了可以限制皇帝發(fā)動戰(zhàn)爭和在軍隊預(yù)算上進行抵制以外,對于軍隊的人事調(diào)動,任命,作戰(zhàn)以及指揮,內(nèi)閣沒有任何話語權(quán)。(泡^書^吧^首^發(fā)^№.paoshu8.) 內(nèi)閣: 中書,門下,尚書三省并稱內(nèi)閣,為帝朝文官之首,除軍堂外,其余諸省,部皆在其下。 建朝之初,大秦并無內(nèi)閣之設(shè),名義上國政由皇帝和中書宰相共同商議,起草政令,經(jīng)過門下省同意后,方能交付尚書省實施。其中中書為皇帝的權(quán)力,而門下則代表貴族的勢力,是故大秦中央可以說是由貴族出身的大臣所組成的合議政體。不過開國五十年期間,太祖,太宗,武帝,三任大秦皇帝幾乎大部分的時間都是親自統(tǒng)率大軍在外征戰(zhàn),根本無暇國事,于是太宗曹昂繼位后,便設(shè)立內(nèi)閣,由三省宰相與他任命的大學(xué)士兩人一起,總理國事,即便還朝以后也只在初一與十五上朝,后來遂沿襲成為了傳統(tǒng)。 三省: 中書省掌詔敕,政令之立案起草; 門下負責審議中書之立案,草案,以決定實行與否; 尚書省為行政官署,其下分置吏,戶,禮,兵,刑,工六部。各設(shè)尚書一人,左右侍郎副職、郎中司長、主事等。 六部: 吏部:負責官吏的管理,考核,升遷等 戶部:有十三個司,分別管理各地的收支與報銷 禮部:主管國家兇吉大典,教育與考試,招待外賓,宴勞功臣等 兵部:只負責后勤,兵甲等諸事,實際上是軍堂的附庸。 刑部:管理天下刑名。 工部:管理建筑、后勤、水利、制造等 監(jiān)察院: 直屬于皇帝的監(jiān)察部門。下設(shè)左右督御史,左右副督御史,左右僉督御史。再往下設(shè)十三道監(jiān)察御史和按察使,十三道監(jiān)察御史和按察使與直屬于皇帝的六科給事中統(tǒng)稱“科道”屬于言官范疇。 六科給事中: 掌侍從、規(guī)諫、補闕、拾遺,以及稽察六部事務(wù)。享有“科抄”,“科參”及“注銷”之權(quán),注銷是指圣旨與奏章每日歸附科籍,每五日一送內(nèi)閣備案,執(zhí)行機關(guān)在指定時限內(nèi)奉旨處理政務(wù),由六科核查后五日一注銷;科抄是指由六科給事中分類抄錄朝廷內(nèi)外章疏及帝王諭旨,按其內(nèi)容抄送有關(guān)官署承辦;科參是指上命如有不便,給事中可駁正繳還。 五寺: 大理寺:名義上的最高司法機關(guān)。與監(jiān)察院、刑部構(gòu)成了三法司。 太常寺:主管祭祀,禮儀。 光祿寺:主管宴享,賞賜。 太仆寺:管馬政以及驛站。 鴻臚寺:管招待外賓。 太醫(yī)院: 管理宮廷及貴族診斷,制藥。 太學(xué)府: 帝朝的最高學(xué)府,基本上所有的文官都出自太學(xué),每年的太學(xué)秋試,等同于科舉。任何人在太學(xué)府必須完成五年的學(xué)業(yè),方可出仕;其中法家,墨家,儒家,道家,兵家是必學(xué)的五家學(xué)說,至于某些特殊的官職則必須學(xué)習(xí)相應(yīng)的學(xué)說。 軍堂: 直屬皇帝的最高軍事機構(gòu),擁有與內(nèi)閣相抗衡的實力。但實際上軍堂的正式名稱是白虎節(jié)堂,只是長安都護府的參謀堂所在,不過卻是不折不扣的戰(zhàn)爭策源地,幾乎所有對外的戰(zhàn)爭都是出自這里。 將苑: 皇帝親自任職的學(xué)府,所有千人級別的軍官必須出自將苑,時間從三月到一年不等,對一些起于戰(zhàn)陣,不通文墨的軍官來講,將苑的經(jīng)歷非常重要。 三長官: 太尉,司馬,總長被稱為軍堂三長官,其中太尉是名義上的最高長官,司馬行副職,而總長,雖然只有參謀之權(quán),但卻是三長官中最為重要的,因為奔赴各地,輔佐軍務(wù)的參謀軍官,除了皇帝以外,便只聽從總長的命令。 五軍都督: 除去軍堂三長官,帝國的真正軍力實際上屬于四大都護府轄制。分別為長安都護府,北庭都護府,安西都護府,金陵都護府。其中五大都護府中軍力最為強大的長安都護府分為兩部,分駐帝都內(nèi)外,擁有兩位大都督,與其他三處的大都督合稱五軍都督。 藩鎮(zhèn): 都護府下轄的軍鎮(zhèn),軍力從三百至一萬不等,負責駐守邊疆,每隔一年便輪換士兵,至于將領(lǐng)則為三年以上,五年以下。 折沖府: 四大都護府的兵源所在,分上、中、下三等,上府一千二百人(有時增至一千五百人),中府一千人,下府八百人。分布各地,由軍堂下派的軍官進行選拔,取其中優(yōu)異者進入都護府軍團。極盛期時,各地折沖府共計八百四十七處,擁有兵力達一百二十萬之巨,現(xiàn)在則不滿三百。