歐洲聯合體的方案不能把它規劃成是一項政治陰謀，從某些方面來說它其實可以被稱之為曙光，歐洲全面崛起的希望。如果說德意志第三帝國熱切地想統合歐洲與全世界對抗，那么首先要解決的就是軸心國的內部問題，矛頭首指的目標當然是意大利。

    德意志第三帝國元首卡恩-馮-斯達克親自發動《歐洲聯合體》草案后，大多數國家仔細閱讀方案發現一個征兆，盡管戰爭造成了大量的創傷，歐洲真正統合起來的時代已經到來。絕大多數的國家雖然并不認為那是一個公平的統合方案，可是他們認為那樣才符合事實，力量有多大就獲得多少權利，而且德意志元首所提倡的《執行國票選制度與相應義務》看起來是那么地誘人，讓人要不猶豫地想參與進去。

    德意志第三帝國所提出的歐洲聯合體是一個拆除了貿易、投資和要素流動的壁壘“新世界”，方案里面提倡通過一體化改革大幅降低了成員國的制度成本。可以想象的出來，歐洲聯合體一旦得到歐洲國家的同意，那么拆除壁壘和降低制度成本一定會帶來無法想象的推動力，那時候整個歐洲將得到飛躍。國家看的是政治環境和機遇，民間期望的是迎來一個投資、創新和增長的浪潮，整合起來的政體將為民間創造更多的社會福利。

    歐洲聯合體的一體化必將會是一個漫長的過程，需要簡化和統一各國的管制標準，那么在行政和軍事上的交流將會得到前所未有的加強。實際上，歐洲聯合體的出現會把德意志第三帝國目前想做的高稅收、高福利、高管制全盤推廣，那么德意志第三帝國所要付出的精力和成本將大大的降低，同時其余的歐洲國家也會從中獲得好處。需要警惕的是嚴重制約了市場開放本應帶來的創新活力，預防單一市場擴張的過程老牌企業對市場的壟斷，因為這些企業最能適應老歐洲的經濟和政治生態，懂得如何在那套管制標準下生存。

    歐洲聯合體的出現讓很多國家看到了迫在眉睫的威脅，誠然里面也有新的機遇。這些國家在戰爭爆發后從未有過的感覺自己十分弱小，他們無時無刻不在擔心受怕有某個大國突然向他們宣戰，世界局勢在宣告吞并的序曲，想要生存就需要找靠山，這是最簡單的生存法則。先前還在軸心國和盟國中間左搖右擺的國家沒有多余的選擇空間，他們堅信德意志第三帝國的擴張不會因為盟國的戰敗而停止，現在德意志第三帝國拋出一個“和平”的方案，而這個方案看上去又是那么的誘人，他們是應該在戰火中被吞并還是以平和的心態參與進去？

    德意志第三帝國在短暫一年的時間擊敗了世界第一海軍強國（英國）、第一陸軍強國（法國），過程是那么地快速，這已經充分顯示出德意志第三帝國的軍事實力，得到英法工業產力的德意志第三帝國徹底成了一頭巨獸，這頭巨獸還有那么多實力不弱的小弟，咆哮的吼叫聲飄蕩在歐洲的上空，他們能夠選擇的不多。

    還沒有參與進去的國家不得不思考，隨著統一大業即將完成，德意志第三帝國的官僚機構也日益強大和自信，負責經濟干預政策一個接一個設立，如果不參與進去的話應該面臨什么樣的局面？他們已經能夠想象得出來，不參與就將被孤立，甚至是馬上被入侵，而有了盟國的前車之鑒他們又沒有多少力量進行抵抗，至于倒向蘇維埃加盟共和國，那是連想都沒有想過的事情，想想蘇維埃加盟共和國統治下的人民吧，隨時隨地的血腥清洗簡直太恐怖了。

    宣布永遠中立的瑞士最先面臨抉擇的難題，這個利用戰爭倒賣投機商小國目前是德意志第三帝國的第二貿易伙伴，這也充分說明中立只是說詞并不能當真。他們研究歐洲聯合體的政治規范欣喜地發現事情或許不會那么糟糕，可以預見歐洲聯合體將會是一個從松散的合作組織逐漸走向聯邦的過程，雖然名稱改變了但并沒有脫離聯邦制度，而這種制度恰恰就是歐洲人最容易接受的。聯邦制作為一種自下而上的組織結構，是不錯的政體選擇，它既保留了地方自治和制度競爭的空間，也享受了單一市場的好處。在這種政體下地方自治是自由的一大基石，地方性政權通常較少壓制性，尤其是在它無法控制其邊界時，正因為地方政府的強制和暴虐是容易逃離的，所以它們通常會變得比較溫和，而人民用腳投票更會在它們之間造成制度競爭。

    當然，并不止瑞士發現這個傾向，他們只是疑惑德意志第三帝國在付出那么多的努力后怎么會出現妥協的跡象，一度將所理解的范圍視為一種陷阱并保持警惕。他們的專家發現，地方和小國政府也容易產生機會主義行為，特別是當商人和投資者已在當地投入大量無法搬走的資產之后。他們開始思考如果真的參與進歐洲聯合體應該怎么預防，理想的情況是，在各地方之上有一個機構來壓制這種機會主義，那就是聯邦和它的憲法。

    有了思考是一件好事，不管對于德意志第三帝國還是他們都是。有國家開始對德意志第三帝國提出的歐洲聯合體做出回應，他們認為聯合體制度（既聯邦制）的精髓在于通過提供一個憲法裁判和執行機構，來防止地方政府對其人民采取機會主義的剝奪和侵害行為。同時，地方保有其充分的權力來對抗聯邦本身成為一個剝奪和侵犯者的可能。簡言之，好的聯邦隨憲法而成長，且只為憲法而存在。

    德意志第三帝國得到回應后不是欣喜若狂而是感到欣慰，他們一如既往的覺得提出的方案完全符合所預想的利益，所謂的執行國制度簡單的解釋可以稱之為“票選盟主”，成員國用手中的選票選出理想中的執行國，每四年重新票選執行國。整個磨合期將保持20年也就是五次輪換，可以肯定的是實力強悍的德意志第三帝國在這段期間不會脫離“霸主”地位，那么整合歐洲與強大的對手對抗將變成事實。

    盟國在歐洲戰場的全面潰敗已經是既定的事實，戰果的劃分總是不能做到面面俱到，這樣一來必然產生矛盾，歐洲聯合體制度的出現會從心理上消弭這種不公平的想法，德意志第三帝國也會得到想要的穩定。

    “……盡管只是半年，歐洲聯合體計劃的實施雖然對本土有影響，但是我們得到的遠比失去的多。統合區（既占領區）已經基本認可我們的新政策，新的宣傳消解了被征服的仇恨。只是換了一個名稱卻得到了超越想象的好處，我們有數據顯示統合區76%的民眾認為歐洲聯合體是一個好的結果，讓他們產生歸屬感。”

    “隨著蘇維埃加盟共和國越來越躁動不安，現在有越來越多的人愿意參加軍隊，他們相信穿上軍裝是在保衛歐洲執行對‘家園’的義務，抵御蘇維埃加盟共和國向西入侵是聯合體軍人的神圣使命。”

    是的，一切猶如從前，并且很難被改變，歐洲人并不承認蘇維埃加盟共和國會是歐洲大家庭的一員，蘇維埃加盟共和國西進的任何舉動都將被視為對歐洲的入侵。歐洲聯合體徹底將蘇維埃加盟共和國視為潛在的敵人，如果不是還有美國在旁探顧他們很愿意在實際行動上給予這頭北極熊難忘的一擊。

    分裂蘇維埃加盟共和國的行動雖然說不上順利但也起到很好的效果，在立陶宛率先爆發解放運動時，愛沙尼亞和拉脫維亞不出意料地響應了，三國的解放運動組織在德意志第三帝國的支持下與芬蘭建立必要的聯系，這是蘇維埃加盟共和國事先沒有預料到的。

    “……不得不說，事情的發展遠比我們想象的要好。我們的擴張有了新的手段，經過和平的演變并沒有引起大多數歐洲國家的反彈，除了軍事上面的必要措施他們保留行政上的自治權利。我們最近得到土耳其政府的照會，他們表示愿意對加入歐洲聯合體進行協商。當然，這離不開蘇維埃加盟共和國的‘幫助’，正是因為蘇維埃加盟共和國的威脅讓越來越多的新朋友走進歐洲聯合體的懷抱。”

    “我們有充分的證據表明一個現象，日本已經完全被美國拖在太平洋，隨著我們對蘇維埃加盟共和國步步緊逼的戰略包圍，蘇維埃加盟共和國向西線調集的兵力正在大幅度的增加。蘇軍主要集中在波羅的海三國、白俄羅斯、烏克蘭等地，他們忙于撲滅越演越烈的起義運動。”

    “在太平洋的島嶼爭奪戰傷亡十分巨大，美國發來照會，請求我們開放澳大利亞的停靠權，根據元首的指示，議會同意開放墨爾本的停靠權。”

    “亞洲派遣軍的克盧格元帥閣下……”

    “日本帝國越來越頻繁的抗議……”

    “援助中國的方案……”(未完待續，如欲知后事如何，請登陸 target=_blank>，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)