帝國的國土面積增大了十多倍之后，接下來急需要做的工作是，劃分行政區(qū)域，對新納入帝國的領地，進行有效的管理，安定人心。

    畢竟剛經(jīng)歷了一場殘酷的戰(zhàn)爭，加上四路大軍，為了威懾各帝國，讓其聞風喪膽，不戰(zhàn)而降，減小阻力，進行了不同程度的大屠殺，現(xiàn)在可是人心惶惶，坐立不安。

    剛納入帝國領土范圍的百姓，與之前帝國百姓之間的生活狀態(tài)差距，可是一個天堂，一個地獄。

    而且因為戰(zhàn)爭，很多糧道被毀，大宗糧商被無道軍抄家、屠殺，導致購買糧食困難，很多百姓已經(jīng)處于了嚴重饑餓的狀態(tài)，朝不保夕，隨時都有被餓死的風險。

    現(xiàn)在急需要運送一批糧食前去，用來救濟他們。

    無論戰(zhàn)爭的勝負，最受苦的其實就是這些普通人。

    荊無道雖然冷血無情，但那只是對于外人，對于敵人而言。

    現(xiàn)在這些百姓，都納入無道帝國，就是算作是自己的子民，荊無道絕不允許自己的子民被活活餓死。

    有帝國子民餓死了，就是他這個皇帝的最大失責。

    人有所為，而有所不為。

    既然他荊無道當上了這個帝國的皇帝，就要對自己的子民負責，讓其得到安居樂業(yè)的保障。

    這是他的政治追求，也是他應該負擔的責任。

    況且，現(xiàn)在在這些百姓忍饑受餓之時，給他們送上糧食得以保命。

    不僅可以消除自己大屠殺給百姓帶來的恐懼感、抗拒感，對于帝國統(tǒng)治的抵觸情緒，還能讓其感恩戴德，從內(nèi)心深處，真心忠心于自己，忠心于帝國。

    得民心，才能更好地得天下。

    這點道理，荊無道還是知道的。

    如此好的買賣，荊無道不去做，簡直就不配做這個皇位了。

    當然，如果以之前無道帝國那丁點大小地盤的糧食儲備，肯定無法救濟數(shù)千萬人的糧食。

    但征服諸帝國的途中，不知道抄了多少皇族，世家的家產(chǎn)，獲得的糧食海量到上億人都可以吃上兩三年。

    朱門酒rou臭，路有凍死骨。

    權勢家族的糧食多的來發(fā)霉，而普通百姓每日都要為下一頓飯發(fā)愁，甚至有時候還會被餓死。

    這也是為什么荊無道要堅決實行《土地改革》，人人分田，反抗改革者必死的原因。

    如果連吃飯都吃不飽，談何讓百姓效忠于自己？

    得民心的第一步，就是要讓他們吃飽飯。

    君予民以樂土，民才報君以忠心！

    天下不會有無緣無故的愛，也不會有無緣無故的恨。

    只有付出了，才會有所得。

    只想一味得到，而不想付出，妄圖一步登天，一夕成神，顯然是不現(xiàn)實的事情。

    接下來就是關于劃分行政區(qū)域，進行有效管理的事情。

    對于整個云夢平原的行政等級，荊無道是準備了一個州的行政等級。

    所有現(xiàn)在打下來的地盤，除了京畿之地外（原四帝國的領地），全部并入為一個府的區(qū)域行政級別。

    至于命名，荊無道也沒有什么好的方法，于是套用了華夏古代的地名。

    也算是一種變相的表達紀念故鄉(xiāng)之情。

    長安，華夏古代最有名的皇城之一，加之這個新建的府，將整個京畿之地包圍了起來。

    因此，這個府命名為“長安府”。

    同時也將修建一座新的城池“長安城”，作為長安府的首府。

    四路大軍，各自占領的領地，分為一個郡，即為四個郡。

    華夏地名畢竟有限，府以下的行政區(qū)域，不再以華夏古地名命名，不然以后都沒有選擇的余地了。

    四個郡，分別選取了區(qū)域內(nèi)最重要的城池為郡府，并且以此命名為郡名。

    分別為：天狼郡、猛虎郡、黑風郡。天遠郡。

    至于各縣、鎮(zhèn)、村的劃分，就不需要荊無道考慮了，全部交給了內(nèi)閣處理。

    經(jīng)過十天左右的改造營改造，那些各帝國皇室、世家的俘虜，在馬運的超級口才忽悠之下，已經(jīng)徹底被洗腦，宣誓效忠于荊無道，效忠于帝國。

    這些人武道修為較高，素質(zhì)也不錯，稍加培養(yǎng)，足可以勝任各地的行政大臣。

    一切都準備就緒之后，一個個被內(nèi)閣任命的行政大臣，開始趕赴自己的任命地點，按照內(nèi)閣和各部門的指示，展開自己的本質(zhì)工作。

    長安府的府主，為投降無道帝國的一級文明旋風帝國皇帝風無痕，雖然只有四十多的骨齡，但卻有了一星武王的修為。

    天賦相當來說，很是不錯，即使放在三大四級文明帝國中，也少有人能比。

    如果沒有無道帝國的出現(xiàn)，這旋風帝國很可能在他的帶領下，晉升為二級文明帝國。

    為人慎重機警，懂得審時度勢，因此才會毫不猶豫地投靠了無道帝國。

    首府城守、府公安局、四位郡守，郡府城守、郡公安局的大臣，也都是是投靠無道帝國的四個一級文明帝國皇帝中，擇優(yōu)選取擔任。

    其余縣、城池城守、鎮(zhèn)級別的大臣，就由內(nèi)閣自行任命，荊無道不再過問。

    隨著這些大臣出發(fā)的，還有一車車沉甸甸的糧車。

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    東陵村，一個落后貧窮的小山村。

    因為戰(zhàn)爭的原因，糧價大漲，這里的村民根本購買不起，只能拋樹根吃，已經(jīng)餓的沒力氣行走了。躺在地上等死。

    甚至有些人的身體已經(jīng)開始發(fā)臭，令人心煩的蒼蠅，不停在他們是身體上飛舞著，

    就在他們快要餓死的時候，突然數(shù)輛載著糧食的馬車，打著無道帝國的皇旗（祖龍圖案旗），來到了東陵村。

    “東陵村的村民，我們是無道帝國民事部的小史。奉陛下的命令，給你們送糧食來了。”

    一個穿著帝國小史官服的人，對著東陵村各處大喝道。

    “送糧食？這怎么可能？”

    在東陵村的村民思維中，皇室是不可能管他們這些遠離帝都的百姓死活。

    “管他娘的，我們都快被餓死，只要有吃的，叫我干什么都行。”

    隨即，在嚴重的饑餓催動下，東陵村五百多名村民，拿出了最后的一點力氣，蜂擁向了糧隊。

    “真的糧食啊！”

    看著一車車用麻布口袋裝載的糧食，所有的村民眼睛都發(fā)光了起來。

    隨即不管一切地沖了上去。

    “大家排好隊。一個個地分，放心，每個人都會有的，不要掙。”

    民事部小史，一個個地勸導著瘋狂搶糧的村民。

    “陛下真是仁心啊，送來糧食。”

    一位八旬的老人，顫顫巍巍地用自己那雙枯瘦地來只剩下骨頭的手，摸著金燦燦的糧食，感動地來淚流滿面，激動地說道。

    在這個混亂大陸上，每個帝國，除了自己的京畿之地的百姓，對于其他地面的百姓死活向來都不會過問。

    它們只需要，按時收稅就行了。

    現(xiàn)在遇見一個管他們死活的帝國，心中的感恩戴德之恩，可想而知。

    同樣的事情，開始在新納入帝國領地的各處，不斷發(fā)生著。

    此時人心也逐漸安定，每個人都是興高采烈的樣子，對于帝國皇帝荊無道感恩戴德。

    戰(zhàn)爭留下的創(chuàng)傷也慢慢消失了。

    沒有任何介懷，心甘情愿地加入了新的帝國——無道帝國中。

    每個普通百姓對于帝國制定的制度，都很是配合地去執(zhí)行。

    普通百姓的心思就是這樣的簡單，他們只求一頓飽飯。

    誰給他們吃飽飯，他們就很樂意聽誰的命令，效忠于他。