燕九有時候會誠惶誠恐地想，為什么她能夠幸運到這中地步。

    但她其實都明白的。

    燕葛希望她做的，只有一件事。

    “天下。”

    燕九登基為帝之后的第一件事，既不是祭天地，也不是為燕葛和柳炎歌修建廟宇。

    她將海圖掛到了御書房中。

    每個人來見她的第一眼，就能看到海圖上廣袤的海洋和星落林立的邦國。

    “到今天這個地步，百姓們吃上一頓飽飯，四周沒有敵國敢來挑釁天朝的威嚴，我們就能滿足了嗎？”燕九問羅姬。

    羅姬搖頭：“不能？”

    在江南，推行土改的那幾年中，燕九和羅姬結下了深厚的友誼。不僅是因為羅姬是林玉這位權臣唯一的弟子，也因為羅姬本身的性格就很討喜。

    她這個人沒什么主見，但是聽話又忠誠，是個很好的執行者。

    燕九不是個多話的人，但是她很樂于向羅姬解釋她的意思。

    畢竟她不能讓別人去猜測著揣摩著去執行她的命令。

    那不是一個合格的皇帝會做的。

    “僅僅只是吃飽飯，是絕對不行的。”燕九說話時，和她小時候一樣慢吞吞的，但是話語中的篤定和自信，又和小時候不同。

    她將指尖修剪的短而整齊的指甲，敲到桌面那張船舶的設計圖上。

    “在大海的另一側，有著和我們完全不同的風土和文化，那里會有能幫助我們過得更好的東西。”

    年少的女帝慢吞吞地為未來制定了一個龐大的計劃。

    “我要在葛衣軍之外，另建海軍，出海遠航。”

    羅姬震驚地低下頭看著那張圖紙上所描繪出來的龐然大物——那是一艘巨大的船舶。

    “海軍？”她猶豫地問：“是要男兵還是女兵呢？”

    羅姬現在已經不是從前那個懵懂無知的小婢女了，她當時隨燕九在江南做事，手上也是沾過血的。

    而且水手們對女人的普遍排斥，也可以算是一個常識了。

    “女兵。”燕九毫不猶豫地說。

    可是這就有另一個問題了。

    “女兵的兵源……可能不太夠。”羅姬說。

    羅姬不在吏部，從江南歷練回來之后，她被調到戶部，掌管錢糧。但林玉在吏部。

    而且就算她沒有從林玉那里得到的消息，作為戶部官員，發糧晌的，她也能夠推算出這件事。

    “葛衣軍當時能夠做到七個部都是女兵，是有當時特殊的情況在的。”羅姬皺著眉說：“當時是戰亂，男人死得太多了，男兵完全不夠。而且戰爭一直不停止，女人們無處可去，也只得投身軍中。”

    “可是現在不一樣了。”羅姬說。

    現在天下太平。

    “愿意當兵的女人恐怕沒有那么多。”羅姬說，“葛衣軍又吸納了當中的絕大部分，如果新建一門海軍，又要當中全部都是女兵的話，人手會是個很大的問題。”

    燕九不這樣想。

    “開海……是因為開海有錢。”她說：“海軍不會缺錢的。”

    “有錢在，就有人在。”燕九說：“我知道現在民間的風氣還算不上很開放。就算土改之后，讓每個女人也有資格分一份土地，但是政策是一回事，執行是另一回事。”

    燕九一向沉默寡言，也唯有在燕葛和柳炎歌面前，或者說起政事時，才會多說幾句。

    “有些地方并不能很好的執行我們的政策。大部分官員只是被動的接受命令，但內心深處并不完全認可。尤其是一些男性官吏。而梁上書院的女官也并沒有完全鋪開來，雖然現在每個人都知道梁上書院的學生們以后都是通天的富貴，但傳統的力量不是那么好打破的。”

    梁上書院的生源，就如同葛衣軍的兵源一樣，在天下太平之際，反而開始步入了困局。

    “但我并不覺得女人們不想要建功立業。”

    燕九說：“只是朝野……家庭……父母……兄弟……各方面的力量都在阻礙她們。”

    這些壓力并不是兩任女帝就能夠解決的。

    皇帝的手也不能伸到家庭中去。

    “但父母兄弟可以壓迫她們嫁人生子，也會逼著她們去賺錢養家。”

    燕九確實有辦法招募女兵。

    “海軍的糧晌會很高的，那些有資格的女水手……她們的父母兄弟既然會將她們賣給丈夫，自然也會將她們賣給我。”

    燕九從來不擔心她會缺女兵。

    “女兵的事情交給我。”燕九看向羅姬：“但是開海此事過于重大，不僅僅只有兵源一件難題。船舶的建造和財政的支持都是更要緊的，我想要你負責錢糧的事情，造船，建軍，選人，方方面面的事情都很繁雜，你接下來會很忙。”

    羅姬點頭：“是。”

    她沒有問燕九為什么要將著這么重要的事情交到她手上。

    因為燕九是個女帝，而她是個女官。

    無論燕九教給她的究竟是什么事，她都會做到最好，絕對不會辜負燕九的期望。

    女官對燕九的忠誠，是盲目的。

    因為她們身后除了燕九和彼此以外，一無所有。

    燕九說的沒錯，女人也想要建功立業。男人們不會給她們這個機會，所以她們必須彼此支持。

    “我保證。”羅姬說：“我會盡一切力量來保證海軍的建成。”

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