軒帶著一干幕僚巡視各地。

    一路下來看著各地再無大片大片拋荒的土地，看著綠油油的小麥，看著開滿山坡的油菜花，不時停下來帶著幾個隨從到民眾家要水喝，坐在矮茅草屋下面與民眾交談。

    由于這兩年下來糧食連年豐收，小麥價格已經降為1擔6錢銀幣，稻谷價格已經降為1擔5錢銀幣，基本與正常年份差不多了（而大米則是一擔9錢銀子）。

    新政的好處正逐漸散發出來，如在順慶、潼川、巴州、達州等地每隔十里八里的地方民眾正在修筑著水庫修建道路。

    指著這一座座水庫，大家顯得信心滿滿，有的更是說有了水庫大家再也不用擔心澇災，干旱了，如果發生旱災，可以放水救災，如果發生澇災，這水庫可以儲水防災。

    除此之外，很多府已經建立起機舂米房，機舂出來的雪白大米，細細的面粉更是鄉紳們最愛，有的地方更是將其作為上等禮品送給普通民眾。

    隨著機舂米事業推廣，也慢慢體現在賦稅上。

    穿著綢緞的掌柜指著這舂米房顯得頗為驕傲，這舂米機雖然足足花費了50元銀幣，當年收回成本，而且每年還足足要繳納20兩銀幣的稅賦。

    有的掌柜更是顯得信心滿滿，正籌劃在修建一個舂米房，這機舂出來的大米，面粉實在太好吃了，現在不但大戶人家喜歡這機舂大米，機舂小麥，就是很多普通小老百姓也喜歡拿來加工。

    走近一個機舂米房，兩個小二忙得不亦樂乎，指著前面一排排的擔子，除了兩天上午下午換一次皮帶之外，這機舂米房自從建立以來從來沒有停歇過。

    從民眾口中了解到這幾年還算風調雨順，再加上地廣人稀每戶人家耕種面積比過去多了很多，一般家庭還是夠吃了。

    有的更是坦言，前幾年兵荒馬亂的大家窮怕了，這幾年下來大家都在拼命積糧食，除了農忙吃得好一點，其他時候都熬稀粥，湊合著吃，如此能夠留下一點糧食，到時候好可以再挨饑荒年。

    聽著這些令楊軒唏噓不已，到激動的時候雙手顫抖，嘆息著對周圍官員說道：“哎，大家說我們民眾刁民亂民，大家看看，我們民眾只需要能夠不挨餓而已，我們民眾實在太好了啊。”

    很多民眾雙眼噙滿淚水，有的差點給楊軒跪下。

    有的時候為了體驗民眾生活，楊軒讓民眾幫忙熬一點粥，加一點野菜看著對滿桌除了鹽巴，沒有一點油葷味道，毫不避嫌的與民眾同桌而食，吃完之后竟然贊不絕口，高聲說道與幼時所食無二。

    在走之后，隨從毫無例外的按照一人1分銀幣結算，看著遞過來的銀幣，很多民眾連連推辭，大家聲言王爺能夠來到我們這種普通農家吃飯已經是功德一件，大家怎么能夠要王爺的錢呢？

    這天來到安岳縣，知縣林時泰帶著一干差役出城迎接，來到衙門大堂，一干人等早已經侯在堂下。

    知縣林時泰介紹，安岳現有人口12萬，其中縣城有3千人，下面共1個坊長（城內的叫坊）8個集市，也就是我們現在所說的1鎮8鄉。

    縣衙之中管事的主要為知縣、縣丞、主薄，與過去相比，其職責沒有太大變化。

    現在增加了財房與交通房，其下屬機構變為三班八房與各坊各鄉。

    三班包括快班、皂班、壯班。

    快班如同現在的刑警一樣，由一個班頭帶領，下面有6個衙役，主要處理較大刑事、民事事件。

    皂班主要負責內務，主要服務于知縣、縣丞、主薄，目前共30人，其職責與過去相同。

    吏財民工兵禮刑交通等職能部門協助知縣監督下面各坊各鄉工作，或者受其委派處理縣內重大事務。

    在之下這是各坊各鄉，人數不等，人數最多的則是縣城所在的坊，除了看管四個城門、水陸要沖之外，還需要負責縣城內稅賦征收，負責人為坊長（或典吏），與所轄的20余個衙役。

    而各個鄉則根據人口、交通、集市大小、地方治理難度不同，委派不同數量的衙役，最簡單的不過2個衙役，較多的則有5個，負責地方清丈土地，清理戶口，稅賦征收等工作，并協助八房處理相關事務。

    除此之外，各縣還有建立議會，包括議長一人，議員若干，大家一般在農閑時開會，以對衙門進行監督。

    楊軒仔細盤算著，在未來若建立獨立的法院，那么大部門組織架構就建立起來了。

    除此之外，有的地方為了提高本地地位，出現虛報人口現象。

    官府規定，人口不同、稅賦不同的的鄉里縣，其知縣鄉里長待遇不同，其部門設置不一樣。

    對人數超過2萬人，田賦超過6千擔的，丁賦超過2千兩銀幣的，商賦超過2千兩銀幣的鄉升級為鎮，鎮長俸祿比起鄉長多5成，且有4個衙役，兩個管刑事，兩個管錢賦，而普通集市則只有2個衙役。

    一些地方雖然稍稍差一點，但為了增加衙門編制，增加官員收入居然弄虛作假增報人數，增報稅賦。

    除此之外，過去地方衙門根本沒有錢財，地方上稍稍風吹草動的都需要朝廷救濟，或者從地方募捐，現在可好，按照分成法縣分2成府分1成省1成，雖然楊軒一直鼓吹修路筑橋，改善水利，但一些官員雖然道德文章一大筐，但根本沒有行政治理能力，拿著錢居然不知道如何使喚。

    這天晚上在一個驛站宿營，楊軒坐在一個案幾上，拿起一支鋼筆在一卷白紙上記錄著當日心得體會。

    在鋼筆還沒有出現的時候大家一般用小毛筆進行日常記錄，毛筆記錄非常麻煩，需要筆、墨、紙、硯等文房四寶，在寫字的時候還需要一個人在旁邊幫助磨墨。

    對很多繁體字楊軒雖然認得，但用毛筆書寫非常不便，遠不如前世使用圓珠筆、鋼筆用得得心應手。

    雖然仿照前世鋼筆模式令工匠打造了一些鋼筆，但特別容易刮紙，質量非常不好。

    前年西洋傳教士安思文、利類絲隨軍以后，彼此之間時常見面，有的時候更是有公文來往，見其所書寫字體頗小不像毛筆模樣。

    這天有意試探，令其在大堂之上書寫，見其旁邊放一小瓶墨水，手拿一個帶有鴨嘴的鋼筆模型東西書寫。

    如同寫毛筆字一樣，書寫一段然后再蘸一點墨水重復再寫，雖然頗為麻煩，但因為筆頭頗尖，書寫出來的字體非常之小（相對毛筆。）

    楊軒感到稀奇，將這個鋼筆模型的東西拿來書寫，雖然也非常刮紙，但相對過去打造的好多了。

    拿著筆找來工匠，大家一邊把玩一邊討論，筆尖還是采用西洋人鴨嘴模式，若在后面加上一個毛細管存儲墨水，如此就方便多了。

    本來準備采用自動吸水的，但這個時候沒有什么玻璃橡膠工藝，只有先將墨水注入筆管之中，然后擰緊筆身，手握毛筆書寫。

    如此再用了兩年時間，方仿照成現代模樣，相比相待鋼筆來說還是容易刮紙，相比現代鋼筆來說雖然墨水存儲仍然頗為不方便，墨水輸送也不是非常均勻，但相比毛筆書寫，相比西洋人如今使用的原始鋼筆已經好多了。

    任何東西都是先從貴族有錢人后來進入普羅大眾，楊軒使用的是最早樣板，現在正式生產之后每支鋼筆市面上超過2兩銀子（2擔大米，4擔稻谷），但實際成本不到8分錢，可以說完全是一本萬利的生意。