就像前世承包制度一樣，看到朝廷讓自己世襲守衛云（南，這屬于自己一畝三分地，當然對當地經濟著實進行了一番調查。

    通過大眾旬報，通過標語等形式宣傳新政，當大家聽說良田田賦每畝不過大米3升，旱地每畝不過3升，廢除異地征瑤役，每丁丁賦不過6分銀子。

    相比明廷地方苛捐雜稅，現在可以說輕徭薄賦，很多人都懷疑官府是否能夠做到，老百姓也真心誠意擁護義勇軍，如此即便后來發生黔國公沐天波戰死之事民間也沒有太大的風波。

    除了宣傳，義勇軍每到一處，新的衙門逐漸建立起來，很多官員來自于外省，但更多官員則出生本省，雖然主要官員也施行異地任官制度，但與過去千里派官不同，這些人對當地民情、輿情較為熟悉，往往起到事半功倍的效果。

    府州縣衙門建立的同時，一些衛所也改為州縣，建立地方行政衙門，恢復對地方的治理。

    云楠土司眾多，土司由當地土人自治，官府進行監督。

    隨著時間深入，楊軒逐漸發現云楠與內地無二，至少在漢人居住地如此。

    在來云（南之前如果那個說云（南是世外桃源，在云（南可以安居樂業絕對會認為是鬼話連編，到云（南之后更是感慨不已，雖然兩世為人，但對云（南還是存在諸多偏見。

    不說別的，這云（南面積甚大，比這個時候四（川）行省面積還要大。

    治理云（南之初，楊軒開始開發云（南三寶，有了這三寶更是感慨不已，原來那個吳三桂就是依靠這些東西才稱雄于三藩。

    第一寶就是白銀，云（南盛產白銀，宋應星所云：“然合八省所生，不敵云（南之半。故開礦煎銀，唯滇中可永行也。

    在弘治十七年（1504）年，云（南的銀課達到了31900余兩，這也是明朝在那一年全部銀課的數額。

    由此可見，云（南銀礦的開采占據了當時明朝銀礦開采市場的大頭，在前世云（南白銀儲備在全國排行第二，如此可見云（南白銀產量之大。

    看到云（南白銀產量如此之大，在全省局勢安穩之后，楊軒當即召集各地礦商開會，并且正式頒布《礦律》

    宣布官府開放白銀開采，所有開采銀礦礦主必須進行登記備案。

    發現白銀礦場需要在州府衙門備案，若不備案私自開采的，開采白銀全部歸官府所有。

    對所開采的白銀施行五稅一的政策，少繳或不繳的罰5倍款項，嚴重的炒家。

    白銀開采后必須避免水土流失，需在銀礦周圍栽種樹枝

    對造成泥石流的處罰100兩白銀

    如同前世煤老板，銀礦老板一個個財大氣粗的，但對繳納抵押金還是不太理解。

    楊軒耐心解釋，這抵押金就是一種保證金，是一種信譽，若是發生違反《礦律》有關事宜，官府可以直接克扣賬面上的錢財，然后通知礦商補上。

    若是礦銀生產的低落和破敗，衙門可以用這些錢來安置曠工。

    除此之外，在順慶的時候官府開始試運行《礦律》，開采煤炭的也需要繳納300兩紋銀作為保證金。

    看楊軒如此解釋之后，眾人方才釋然，很多人更言之鑿鑿的聲明，過去不論是土司還是官府對礦商多有壓迫，大家每年賄賂官府多達數千兩紋銀，若按照《礦律》收上來的不過千余兩白銀而已。

    簡單估計，單銀礦一年下來的稅賦就足足超過20萬兩，這可是一筆大收入。

    第二寶滇馬也叫做云（南馬，在云（南東部的烏蒙山區，在大理等地都頗多。

    滇馬體質結實、短小精悍、運動靈活、善登山越嶺、長途持久勞役、耐粗飼、有良好的適應性為其特點。在云（南茶馬古道就有很多滇馬，他們穿行于山間小道如履平地，以馱載能力持久見稱。

    公馬馱重60100kg，母馬馱重40～60kg，日行30km，可連續使役半月以上。乘騎一般日行45km，可在山區長途乘騎達到一月之久。且行走十余里不出汗，心跳如常。

    更為重要的可以通過茶馬古道與西藏人交換戰馬，且在麗江北勝州（現在永勝縣）有軍馬場，專門養殖各種滇馬，如此一舉解決軍馬緊缺狀況。

    滇馬雖然在平原地帶難以與北方優秀馬匹抗衡，但適合運輸貨物。

    有了滇馬之后，才有在各標建立輜重大隊，各鎮建立輜重營的可能，隨著滇馬源源不斷的輸入，再加上四輪馬車的推廣，保障大軍遠程作戰能力。

    第三個寶貝就是大象，李定國向楊軒推薦象兵，在云（南自古以來就有大象出沒，受其影響，各地出現一些象兵，大家坐在大象上面，居高臨下的沖鋒，如此定可以大敗對方。

    看到牽過來的幾頭大象，這個陸地上最大動物，做著各種奇形怪狀的動作，看到大象并不像想象的那樣笨拙，楊軒突發奇想，坐在象背上的除了傳統象兵之外，再在上面放置幾筐震天雷，邊沖鋒邊扔震天雷的話，遭到象群襲擊，韃子必敗無疑。

    但大象性格太過溫和，炮火一響大象就驚得四處逃逸。

    看到這里，楊軒對象兵頗為謹慎，笑著對李定國說道：“這大象與戰馬還是有很大差異啊，大象性格實在太過于溫和了，若完全冷兵器廝殺沒有什么，野戰可以摧枯拉朽。

    但若是在戰場上遭遇到什么火炮攻擊，可能會四處逃逸的。

    逃逸的大象可能對對方產生威脅，也可能對自己產生威脅。

    因此，大象就像奇門暗器一樣，可以作為奇兵使用，且在使用過程中要想好退路。

    李定國呵呵一笑道：“黔國公，你也太小心翼翼了，如此小心翼翼打仗如何獲勝？”

    楊軒一時啞然，不過還是批準該部配備20頭大象，以作為奇兵之用。

    在利用云楠三寶的同時，在云楠全省廢除衛所制度，衛所土地全部分給地方民眾，耕種衛所土地稅賦為每畝良田6升大米，每畝旱地6升小麥。

    而耕種民田的，稅賦減半。

    比起洪武爺所定的邊地衛所二份屯耕，八分戍守，昔日衛所耕作軍戶稅賦大為減少。

    在廢除衛所的同時，在全省主要交通要沖，或者漢苗交界之所，建立新的守備部隊，全省守備部隊為15營（每營400人），多為地方青壯組成，平時歸（?。┒贾笓]使、（州府）指揮使統轄，戰時或者維護地方秩序，或者協助正規軍平叛。

    除了守備部隊，還計劃在靠近苗寨的鄉鎮編練里兵，按照每鄉（場）一個里兵大隊原則盡心編練，以襄助守備部隊保境安民，維護地方秩序。

    而在這節骨眼上，張同敞、冉麟于1649年10月來到昆明。