在上次沐天波回到黔國公府后，曾經將黔國公府重新翻修一遍，儂應祖則根本沒有心思看這個，拿出自己憑證登記之后來到承天殿。

    沐氏雖然不是親王，但由于鎮守邊陲，其居所常常與親王無二，這承天殿非常大，足足可以容納兩百余人在此議事，如此可見昔日沐王府之繁榮。

    讓儂應祖感到驚訝的是承天殿里面已經有40多個人，大家不像往常那樣聚在一起聊天，而是分別坐在兩列4道案幾旁邊。

    這個師爺將儂應祖引到右首第四位坐下，這可讓儂應祖頗為惱火，小聲詢問道:“先生，我廣南府儂家是云（南三大土司之一，先生你怎么讓我在右首第四位坐下呢？”

    師爺指著桌上的牌子道：“儂土官，你看看，上面有牌子，那個坐哪里。”

    儂應祖定睛看了看，上面寫著廣南府土官儂應祖，雖然座次比過去要低，沒有辦法只得忍氣吞聲的彎腰坐過去。

    坐在案幾旁邊，看了看左右兩邊不過是比較陌生的兩個彝族土司，再加上相隔約一個人距離，根本不能夠交頭接耳的大聲交談。

    看到這里，儂應祖心七上八下的，再看看旁邊幾個土司隨著時間推移，看著其他土司不斷涌來，儂應祖內心七上八下的，莫衷一是。

    到午時時分，門房高聲喊道：“蓬侯到，大家跪迎。”

    聽到這個，眾人紛紛跪下，楊軒帶著殷承柞、詹天顏、錢邦芑、雷躍龍、吳兆元、范文光與一干幕僚來到大殿之上，說道：“大家坐，大家坐，讓大家久等了。”

    眾人紛紛告坐之后，楊軒笑道：“各位，吾必奎、沙定洲相繼叛亂，流寇兵入滇中，我大明軍隊兵伐滇中，又出現李干德、袁韜、武大定刺殺楊展總兵之事。

    迫于無奈，我義勇軍只得在漢中大敗韃子之后再千里殺到云（南，以平定滇中之亂啊。

    現在孫可望裹挾滇國公遁走，李干德、袁韜等人逃到蒙自與沙定洲等人匯合，本候今日就借這滇國公府這寶地與大家聊聊，聽聽滇中各位豪杰的聲音啊。

    各位，言者無罪，大家想說什么就說什么吧。”

    儂應祖從座中起來，出列道：“侯爺，小的廣南知府儂應祖，見過國公爺。

    聽聞國公爺蒞臨滇中，不甚惶恐，特的將這祖傳佛珠鮮于國公爺，還望國公爺笑納。”

    楊軒呵呵一笑，擺手道：“儂土司不要多禮啊，儂土司，你一上來就給孤送這樣名貴的東西，是認為孤愛好珠玩，還是做了什么虧心事，特的前來請罪？”

    旁邊吳兆元笑道：“各位，我們侯爺舉人出身，更是蜀王府儀賓，處事當然公正嚴明。”

    儂應祖跪在大廳之中：“侯爺，小的有罪啊，當日義勇軍討伐捏招土司的時候，我等誤以為是流寇到此，曾經率部馳援，后來聽到是義勇軍方率部退回啊。”

    王祥怒斥道：“儂應祖你實在是狡辯啊，你自恃有3千土兵，在我義勇軍殺來后竟然攻打捏招土司的時候竟然派兵對抗大軍，看到我義勇軍兩日不到攻破捏招土司之后才退兵，儂應祖，你，你說說這是不是？”

    儂應祖連連揩掉臉上汗珠道：“侯爺，小的無心之過啊，無論如何還要國公爺寬恕為上啊。

    旁邊吳兆元出列道：“侯爺，這廣南知府儂應祖包藏禍心，實在可惡，我等建議將其降為安寧洲同知吧。

    儂應祖大驚道：“侯爺，這，這處罰也太重了吧。當日我先祖反叛大明也不過降為通判啊，這一下降為安寧洲同知，這降得太重了吧。”

    楊軒站起來，笑道：“儂土司，你在公堂之上說你先祖反叛大明，難道今日你以為我大明內憂外患，你也想學學你先祖那樣反叛大明不成？”

    儂應祖連連揩掉臉上的汗珠道：“侯爺，小的口不擇言，還望侯爺海涵，侯爺，這處罰實在太重了啊。

    楊軒搖頭道：“處罰重不重，不是你說了算數，而是孤說了算數。

    各位，朝廷建立土司制度，就是希望各位成為朝廷的屏障，對內安撫百姓，對外抵御外敵。

    你看看你儂應祖可好，吾必奎、沙定洲反叛的時候你不像祿永命祿土司那樣為朝廷，為滇國公爺分憂，孫可望入滇以來，你也未能抵抗。

    這次可好，孤率領大軍入滇，你竟然率部y謀偷襲我軍之后，你說說，這與反叛何異？”

    聽到楊軒大聲斥責，儂應祖驚得連連抹掉臉上的汗珠，嚇得連連叩頭道：“侯爺，小的有罪啊”。

    楊軒坐下來，深思一口氣，說道：“各位，自大明以來黔國公沐氏一家治理云（南270余年，對待大家一向寬厚，寬厚在某種程度上就是完全憑借個人好惡對待各位土司，這種狀況非常不好啊。

    孤這次入滇，與眾位賢士商議，擬定了這《土司律》，主要目的就是對那些忠于朝廷的，勤于王事的土司進行獎勵，對那些作j犯科，y謀叛亂的土司進行處罰。

    這土司律大家都看了吧，祿永命在吾必奎、沙定洲叛亂時能忠于朝廷，現在特授予知州職位。

    這儂應祖包藏禍心，在大堂之上竟然公開提起其先祖反叛朝廷，特降為安寧洲通判。

    各位，如此處置，大家可有不服？”

    眾人看得膽顫心驚的，想不到不到須臾功夫這云（南三大土司之一的廣南儂氏就從知府降為安寧洲通判，可以說連降數級，驚得大家大氣都不敢出。

    另一方面祿永命畢竟還是被提拔為寧州知州，看來大家最為擔心的改土歸流不會發生，想到這里，眾人連連跪下，一個個聲言蓬侯處置頗為公道。

    看儂應祖跌跌撞撞的回到座中后，楊軒繼續說道：“各位，沐氏治理云（南，毫無章法，布私恩于滇中，但有功者沒有獎勵，有過者沒有處罰，長期以往才釀成吾必奎，沙定洲叛亂。

    孤這次入滇，特制訂《土司律》，現在征求大家意見，大家看是否有什么不妥”

    剛剛升為知州的祿永命當然毫無保留的支持，云（南三大土司之一的麗江土司木懿起身說道：“侯爺，這是善舉啊，有了這《土司律》之后，我們也可以知道如何約束自己行為，免得惹起是非”。

    楊軒一聽，哈哈大笑，當即下令擺上筵席，吃完之后讓大家沐浴更衣齋戒七天，然后與大家盟誓于九華山上。

    看著眾土司離去之后，吳兆元顯得頗為不解道：“大人，難道你想依靠這《土司律》就能約束這幫土司，達到改土歸流的效果嗎？”

    楊軒搖搖頭，對旁邊的眾官員說道：“各位，可能很多認為這《土司律》沒有什么大不了的，但若真正執行起來，必然問題多多。

    打鐵還要自身腰桿硬啊，那種說半部論語可治理天下的簡直是無知者無畏啊。

    我們現在要發展在滇中的勢力，裁并下來的這兩萬多俘虜全部分散到各個要津之地進行屯耕，如此以增加我們漢人力量。

    云（南不是大量出產白銀啊，可以鼓勵大家開采啊，開采出來的白銀按照七稅一征收礦賦，對收入超過標準的則征收十五稅一的所得賦。

    各位，大軍這次入滇，這云（南也不是遍地瘴氣，山水秀麗，四季如春。”

    烏蒙知府楊有仁向眾人拱拱手說道：“各位，侯爺屢立大功，朝廷應該實封侯爺才是，我們向朝廷請求實封侯爺，大家說說如何？”

    楊軒一聽，連連說道莫要害自己。

    都指揮使僉事殷承柞搖頭道：“侯爺，萬不可推辭啊。這云（南乃蠻夷之地，民心未附，昔日黔國公依靠大明聲勢尚難鎮住各個不同土司，民間叛亂時有發生。

    現在吾必奎、沙定洲相繼發動叛亂，孫可望也率軍進入滇中，大明頹勢早已經人盡皆知。

    現在義勇軍駐軍云（南，還可以穩住局勢，若義勇軍離開之后，這滇中恐再次陷入內亂之中。

    那幫土司看到滇中無主，必然會再生枝節，如此反而不好啊。

    侯爺為蓬侯，現在侯爺就應該開府治事.”

    楊軒被*無奈，只有看了看旁邊的義勇軍都監軍錢邦芑、高級參議吳養狐、王祥，云楠布政使詹天顏、按察使雷躍龍、前任云（南巡撫吳兆元等人，心想這些人乃大明官吏，正好聽聽他們意見。

    錢邦芑嘆息道：“侯爺，自北周以來除了這黔國公開府治世之外，其他國公爺多是有名無實的名譽爵位呢？

    侯爺，如今天下十分韃子占了八分，而在這滇中黔國公被孫可望擄走之后生死未卜，侯爺這個時候開府治世，恐惹他人非議啊。”

    楊軒內心大怒，但也不好特別表露，只是兩聲哈哈，以義勇軍入滇平定流寇、沙定洲之亂為由，向朝廷表奏：

    元謀土司吾必奎、蒙自土司沙定洲相繼作亂，懇請朝廷罷黜其世襲土司職務，改封

    殷承柞世襲元謀縣知縣。

    楊璟新世襲蒙自縣知縣。

    眾人一想也合乎大義，沒有什么好反對的？

    這些土司先祖或者是當地土司頭領，或者是從征有功漢人將領。

    除此之外，少數民族地區文化知識水平落后，很多土司有委任漢人為布蘇，打理各種事務。

    反叛？各地早已經建立衛所制度，有大量漢人軍戶居住，到時候可以從營中抽調500老弱病號，委派心腹將領留守，若土人發動叛亂，可以就近鎮壓啊。

    現在以楊璟新、殷承柞參贊有功為名委任其為土司，這也符合常理，大家沒有理由反對。

    聽到這里，眾人方恍然大悟，大聲稱妙，有的感嘆自己腦袋沒有轉過彎。

    特別是錢邦芑堅決要求楊軒也成為一個漢司，為此專門說出兩個典故，一個是王翦攻打楚國，為了安秦王之心，每日派人前往所有田地。

    漢初蕭何為了安撫劉邦之心，不惜自污名聲，收受賄賂。

    現在抗擊蠻清已經進入關鍵時刻，楊軒無論如何也要為自己子孫后代著想，如此朝廷方放心，賬下眾官方安心。

    特別很多土司更是如此，一些人受盡漢官凌辱，如果權傾一時的總督大人也成為土司頭領，自己也感覺與有榮焉。

    眾人紛紛下跪懇求，大有不達目的不罷休的架勢。

    楊軒不以為然，但既然大家這樣一說，那也不好推辭。

    看著地圖良久，楊軒笑道：“既然如此說，那么我也干一個土司吧。

    這川南不是有一馬湖府嗎？我向朝廷請求世襲馬湖知府，這樣總可以了。

    不過，我雖然從朝廷之中要了這馬湖之地，這每年稅賦什么的，我會將3成留給地方建設，7成用于撫恤義勇軍將士啊。”

    一聽楊軒如此說，眾人頗為不干，吳兆元說道：“蓬侯，這馬湖府雖然有一縣四司（在今天宜賓，包括屏山縣、泥溪長官司、平夷長官司、蠻夷長官司、沐川長官司），收成有限，你居然還要拿出如此財產撫恤將士，如此讓將士們做何想法？”

    楊軒搖搖頭，笑著說道：“各位，我既然自污名聲了，大家就不要再說什么了。你們現在要我自污名聲，將來我也要你們自污名聲的。”

    眾人一聽，大笑不已。

    如果過去大家可能還對土司名聲有所抵觸，現在看一個個土司如同土皇帝一樣稱雄一方，世世代代榮華富貴，很多人頗為眼紅。