七月十三中午，大家陸陸續續到齊，看到大家濟濟一堂，幾乎將大堂都擠滿了，坐在最上面的是各縣知縣什么的，下面則有二十多個大商號，大作坊掌柜的。

    大家聽到風聲，一個個忐忑不安的，有人如此攻擊新政，看來今天有人要倒霉了。

    有的參與嘲諷的自求多福，但愿只是上枷（上枷瑣），而不要被打板子，更不要判刑流放的。

    楊軒穿著新式軍服來到衙門之上，自從新式軍服發行以來，很少穿官服了，不說官服太大，穿在身上不舒服，單說大熱天的還穿著長袍。

    雖然是上好絲綢做的，穿在身上也不感到太熱，但前世習慣短衣短褂的則穿著新式軍服，走了出來。

    大家看得怪怪的，沒有任何官威架子，但看起來英氣勃發。

    頭上帶著一個大檐帽子，胸部兩側則是兩排整齊的大紐扣，聽說這紐扣用黃銅鑄造而成，外面再貼上一層金箔，遠遠的看起金光閃閃特別繞眼。

    除此之外，肩膀刻意墊高加厚，左右肩膀上也有一根貼了金箔的長條。

    眾人當然不知道其中意涵，但一個個還是頗為驚慌，大家慌忙行禮，有跪下的，有打拱的，不一而舉。

    楊軒感到好笑，讓眾人坐下之后，開宗明義，讓大家總結新政中商賦的得失。

    楊軒坐在上首，面無表情，旁邊經歷司知事周正一個個點大家的名字，讓大家發言。

    讓眾人感到驚訝的是，最先點名的是那些卑賤的商戶，大家不敢說新政不好，大家只是說自己被評為超等，生意比過去紅火很多。

    但看到一家家妓院、賭場什么的也是超等，大家感到內心頗不舒服。

    除此之外，有的則隱隱提到，現在還有衙勒索收取賄賂，還有地痞無賴什么的，敲詐勒索。

    楊軒聽著，不時點頭，有時插兩句，但大家心驚膽顫的，有的說話時居然連連用汗巾擦臉上汗珠。

    如此足足用了一個時辰，最后輪到楊軒，看見大家神色緊繃，楊軒呵呵笑出聲來，緩解眾人緊張情緒。

    看著大家，楊軒足足講了一個時辰，從有錢出錢，有力出力，能者多勞。

    從賦稅的意義，到財富的重新再分配。

    看著大家一個個目瞪口呆的樣子，楊軒暗自感覺非常爽，笑道：“各位，大家都說扶老攜幼，幫助弱勢，大家想想，你們比普通農戶賦稅水平高嗎？

    一個自耕農耕種自家土地，就按照十五畝計算，每畝六分的田賦。

    除此之外每個成年男丁還要繳納1錢2厘丁賦，再加上徭役，再加上商賦什么的，如此遠遠超過年收入的10%，而商賦最高也不過8%而已。

    按照三等九則，普通商戶一年商賦不到5%，即便超等商家，也不過8%，商品過縣關賦不過3%，過府不過5%，

    而這其中所交稅賦的5%還可以抵丁賦，如此下來，商人所交稅賦遠遠低于普通自耕農啊?！?/br>
    眾人面面相覷，這基本上算揭開遮羞布，直言大家說什么賭場、妓院是超等不過是反對新政的遮羞布。

    除此之外，還清楚明白的告訴大家，不要看大家繳納稅賦比較多，但老百姓比大家更多，老百姓都還沒有叫苦。

    但眾人不敢反駁，擺出的事實證明這點，大家口口聲聲要做什么儒商，但負擔的賦稅并不比老百姓多。

    既然捅破了這層窗紙，大家沒有什么好辯駁的，有的人就像從其他方面著手反駁。

    一個穿著短褂的中年掌柜站起來，搖頭道：“大人所說的未嘗沒有道理，但是除了正常賦稅之外，衙役人員還要打點，雖然現在推行新政不需要像過去那樣，但還是有一些衙役公開索賄。

    除了那些可惡的衙役之外，更可惡的就是那些地痞流氓，隔三差五的跑來索取賄賂啊。

    大人，如果將這些加起來，我們商戶負擔不是5%，不時8%，而是10%、20%啊。”

    眾人一聽，紛紛顯得楚楚可憐的樣子，高聲哀叫著。

    楊軒呵呵笑了笑，說道：“這個我也知道，但大家想過沒有，過去官府規定田賦每畝不過6分錢，但衙役居然收到2錢，3錢一畝的，現在最高收到6分每畝。

    做事要正本清源啊，要標本兼治啊，本官自從當政以來，就是秉持這個原則。

    雖然還有衙役收受賄賂，但現在已經從制度上解開始決了，蓬州開始選擇鄉老、鄉紳擔任議員。

    如果大家自認為品格、學識、在社會上威望足以堪當議員，歡迎大家競選啊。

    若是有那個衙役膽敢收受賄賂的，只要查證屬實，無論是誰，輕則杖刑免職，重則判刑服役，更重的則掉腦袋都有可能的。

    還有，你們說地痞流氓索賄，你們還有臉這樣說，你們居然豢養這幫地痞流氓而不愿意繳納稅賦，要知道稅賦就是收入調整手段。

    雖然如此，但我可以懲治地方上地痞無賴，凡是膽敢敲詐勒索的地痞無賴，為禍地方不務正業的流氓，一經發現，雖然夠不上判刑，但我可以建立勞教營，將他們送到勞教營勞動教諭。

    現在稅賦是多，但大家都知道流寇作亂，打仗需要錢。

    等軍需解決之后，我們將返還一批到各個縣，用作修路筑橋，用作培養鄉中俊杰啊?！?/br>
    眾人啞口無言，大家也不敢反駁新政，更不敢反駁楊軒，一個個聲言，就擔心將來換成一個貪官如此怎么辦？

    除此之外，大家對勞動教育也頗為好奇，經一番解釋，原來將地方上地痞無賴流氓這些不構成充軍的全都集中起來進行屯田或者其他工作，鍛煉其自我生存能力與手段，而不是留在地方禍害鄉里。

    中國人相信的就是亂世用重典，大家對地痞無賴又頗為痛恨，聽到能夠懲治這些地痞無賴，很多人連連擁護。

    楊軒竭盡全力勸說大家，大家攝于官威，只是希望能夠與賭場、妓院分別對待。

    看眾人離去，范文光怯怯的站在前面，搖頭道：“大人，下官最初只是認為大家反對與妓院、賭場并列而已。

    人心險詐，想不到一些人別有用心，居然借此攻擊新政啊?！?/br>
    站起來來回走動數步，突然停下來，問道：“范同知，你認為這稅賦征收水平合理嗎？”

    想了想，范文光搖頭道：“大人，這，這征收稅賦就相當于剝皮一樣，雖然合理，但這些被剝皮的當然心有不甘啊?！?/br>
    楊軒點頭，示意大家先行離去，自己躺在躺椅上陷入沉思。

    在歷史上這個時代（1644年開始），英王查理一世因為增加稅賦而與議會鬧翻，雙方兵戎相見。

    一百年之后，法王路易十六也因為稅賦與資產階級開展，最后被推上斷頭臺。

    現在自己一面要推行新政，另一方面要反擊土暴子、大西流寇、南明官僚，蠻清，難道這一世命運早就注定了嗎？

    苦思一夜，由趙司炫負責，通過準入許可制限制妓院發展。

    各縣只允許兩家賭場，對人數超過10人的賭場進行準入，除了征收營業額10%的商賦之外，還需征收5%的賭場監督費。

    各縣只允許兩家大型妓院，對妓女超過10人的妓院進行準入，除了征收營業額10%的商賦之外，還需征收5%的監督費。

    對各縣納稅排在前三名的商號、作坊，確認沒有偷稅漏稅情況的，由官府發放榮譽橫匾，以資獎勵。

    施行稅收分成制度，對繳納上來的總稅賦，各縣留成2成，留成稅賦開支受未來議會監督。

    各縣需將行政人事開支需控制在總稅賦10%以下，其他留成部分，用在地方公共設施建設方面。

    這滿足了大商戶、大工戶名義上要求，大家名義上要求與賭場、妓院這些臭名昭著的行業區分開來，這次滿足了大家的要求。

    除此之外，也滿足地方鄉紳的要求，地方自治，官紳共治一直是大家的主張，原來賦予官吏監督職責，現在更賦予財政開支監督職責。

    當然，這重中之重是拉攏各地官府，過去朝廷可沒有什么截留這種說法，新政財政收入大增之后，可以截留20%，這可是過去聞所未聞之事。（在明清時期，上級根本不撥付款項修補衙門，很多官員只得向地方募捐，大家根本沒有任何財權。）

    重中之重就是懲治敲詐勒索鄉民而自己無所事事的地痞流氓無賴。

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