“陛下，自黃巢起義以來，在這長達六七十年的時間當中，大小戰事不停，兵役和各種勞役異常繁重，北方諸侯視人命如草芥一般，無辜群眾常遭慘殺，如當年蔡州秦宗權，其如禽獸豺狼一般，肆意燒殺，千里之內沒有人煙，又如光仁皇帝與時溥連年交戰，徐、泗、濠三州人民不能耕作，河北劉仁恭時，自魏州至滄州五百里內死尸遍地，其中定州一戰，就死傷百姓十一萬之多，如今雖然中原以平，天下初定，朝廷下達了一系列保境息民，寬刑薄賦，勸民農桑之舉，但政策到位，百姓稀少，大批糧田，依舊無人耕種”垂拱殿，內閣大臣紛紛到來，楊洞潛感嘆的對著龍椅上的盧延巡道。

    盧延巡看著手中的奏報，嚴肅道：“朕真是沒想到，如今中原戶口之數，竟然不及盛唐的十分之一，這數目簡直觸目驚心”

    “陛下所言甚是，如今中原十室九空，必須立刻下達政策”李振道。

    “內閣有何策略”盧延巡問道。

    這時，內閣首輔何詞站了出來，抱拳道：“陛下，內閣在仔細商量，絕對南人北調”

    “仔細說說”盧延巡道。

    “是，陛下”何詞點頭后，道：“陛下，自唐末以來，南方雖也不免遭到戰爭的破壞，但重大戰事較少，政局也較為安定，更有大批北方子民南下，如我贛南一地，便有戶口之數六十一萬，另外南方的湖南，浙江，福建，江西，江蘇，嶺南各府，皆得到過安穩，戶口人數不在少數，所以內閣打算，號召南方子民，回歸北方老家，賜予糧田稻米，以最快的速度盡快充盈北方，及中原大地，發展農桑，鼓勵經濟，免除兵役”

    盧延巡聽后，眉頭微微一皺，道：“這個辦法是不錯，但現在南方百姓很多都已經習慣當地的生活，他們愿意離開嗎？”

    “稟陛下，因此內閣決定免除賦稅兩年，同時明年的全國科舉實行南北兩科制，凡落戶北方的學子，一律優先安置”倪曙道。

    “嗯，后面這個很好，朕早就說了，要讓天下歸一，必先士子歸一”盧延巡點頭道。

    “陛下圣明，另外內閣還打算對各府各州下達死命令，每個府每個州定下標準，未完成的嚴懲不貸”何詞道。

    “很好，既然這樣就立刻傳令各府各州，即可頒布命令”盧延巡道。

    “遵旨”

    “哦！要記住，一切要自愿，決不能允許強行移民，更能不出現，借助這個巧取豪奪，內閣需要派人去各府各州進行監督，一旦發現，嚴懲不貸”盧延巡道。

    “遵旨”

    。。。

    一個月后，在湖南境內，布政使崔穎看著手中的文件，望著面前的一眾官員，嚴肅道：“這都快半個月了，才五千戶”

    “稟大人，這件事情確實很麻煩，百姓們一是故土難離，二是很多原來的北方百姓，還是有些對戰爭的擔心，再加上上面不允許強迫，所以下面的官員有些束手無策”一名官員無奈的匯報道。

    “那就是你們的工作，沒有到位，內閣給本官的數目是十萬戶，傳令下去，再次加大籌碼，凡是愿意北上的，府衙一律提供金錢路費，另外給我傳令各州各縣，此為我大宋新年的考核之一，誰若能讓治下的百姓心甘情愿的離去，本官將上奏陛下，不以資歷而破格提拔”崔穎道。

    “是”

    。。。

    另外一邊，金陵府內，特別被冊封為兩江總督，統管江西，安徽，浙江三地民政，曾經的吳國重臣嚴可求看著面前的官員道：“兩江乃天下財富之源，陛下更是親自派人過來了，兩江境內必須提供二十萬戶，因此本督決定為了盡快的完成南人北調的國策，將下令，明年將會加大賦稅三成”

    “大人，這會不會有問題”一名官員擔憂道，

    “出了問題本官負責，將命令傳達下去”嚴可求認真道。

    “是”

    “另外鼓勵兩江的商人，積極的北上，尋求商機，未來國之經濟，依舊是在中原大地，明白嗎？”

    “明白”

    而隨著各地的布政使，總督紛紛從政策上，鼓動，誘惑，恐嚇之下，大批的南方百姓，終于開始回轉中原大地，許多的大儒名家也啟程趕赴，甚至幫忙說服百姓。

    短短兩個月內，便有五十多萬人，涌入了中原大地，然而隨著人口多，問題也來了。

    “找死，簡直是找死”垂拱殿，盧延巡冷聲道。

    “陛下息怒，中原境內很多的官員，皆還是原來的老派作風，不是辦事效率低，就是貪污腐敗，只不過如今朝廷沒有那么多的可用之才，因此才暫時讓他們留守本位”何詞安慰道。

    這段時間，雖然人來，但下面的安排速度確很慢，甚至出現了給錢才給安排的情況，這對那些辛辛苦苦而來的百姓，造成了極大的心里禍害。

    “老派作風，好，都浮現出來了很好，孤就借著這一次，來一次大清掃，把這些骯臟不堪的作風，給通通掃干凈”盧延巡大手一揮道。

    很快，朝廷派出了大批的巡查使，短短時間內，中原各州各地，便有二十三位刺史，縣令被斬殺，全家流放，鐵血一般的手段之下，行政效率瞬間大增，移民而來的百姓們總算松了一口氣，高呼萬歲。

    初步南人北調終于落實后，在皇宮紫宸殿，早朝上，身著金色龍袍，頭戴十二冠冕的盧延巡看著下面所有的官員。

    “唐太宗說的好，水能載舟，亦能覆舟，貪污腐敗，懶官懶政，朕知道遲早會出現，但朕今天把話放在這里，你貪，你懶是你的自由，但你最好別被朕發現了，一旦發現，朕不管他官有多高，爵有多大，一定砍下他的人口，去補窟窿”盧延巡重重的一拍龍案。

    “臣等有罪”聽到這話，文武百姓立刻跪拜道。

    “大宋是建立了，天下是初步安定了，但打江山容易，守江山難，朕實在不想在舉起屠刀對自己的臣子，爾等好自為之”盧延巡說完后，起身離去了。

    跪著文武百官看到這一幕，許多的人的額頭浮現出了汗水。