此時，劉協挽著伏壽的手，緩步走出。

    太常一聲高呼：“皇帝、皇后駕到，群臣見禮——”

    站在群臣最前面的驃騎將軍張濟立刻拱手彎腰，大聲說道：“臣等敬賀皇帝陛下、皇后殿下，萬歲！”

    他有些緊張，聲音有些顫抖，讓人很難想象他曾是驍勇善戰，殺人如麻的西涼軍閥。

    相比之下，倒是他身邊的鄒氏更鎮定些。

    眾臣跟著張濟，躬身行禮，齊聲大呼。

    “臣等敬賀皇帝陛下、皇后殿下萬歲，萬歲，萬萬歲！”

    “眾卿平身。”劉協微微頜首，伸出雙手，做虛扶之勢，威嚴的目光掃過群臣。

    皇后伏壽含笑點頭，溫和的眼神掃過從眾人臉上掃過，讓每個人都覺得皇帝、皇后看到他們了。

    見禮畢，眾人落座。

    劉協說了幾句場面話，隨即示意太常，進行下一個程序。

    太常再呼：“大臣稟事！”

    太尉賈詡起身，匯報今年的軍事情況，重點是軍改。

    除了交州和益州南部未平之外，其他諸州基本已經平定，各部將領也從戰時狀態逐漸轉向正常鎮守。今年對征募制度進行了改革，恢復了征兵制以及秋冬校閱的制度，并保留了募兵制的優點，從義務兵中選拔精銳，組成常備兵。

    從此，義務兵接受基本軍事訓練，承擔本地治安任務，基本不用離開本郡，甚至在本縣內即可完成服役。三年服役結束，即可回歸本業，每三年進行為期一個月的集訓即可。

    常備兵則脫離生產，日常以訓練為務，守護京師及主要戰略要地，戰時則負責主要作戰任務。

    這個制度剛剛推行，眼下還在試行階段，最先作為試行對象的就是驃騎將軍張濟麾下的兩萬多人。這些人做了分流，大約有三千精壯留任，補入常備兵，有一千多人安排到地方，擔任到郡尉、縣尉、亭長等職務，協助地方管理軍事，維護地方治安。

    剩下的一萬六千多人則予以遣散，分配土地，從此解甲歸田，安心耕種。

    考慮到涼州地少，有一大半人被安排在了關中和關東，真正回涼州的不到三成。

    在這兩萬人中，有三百余人有戰功，但不適合擔任高級軍職。根據最新的制度，授予相應的軍功爵，留在軍中擔任教官之類的職務，將他們的戰斗經驗傳授給新兵，卻承擔管理職能。

    賈詡匯報完，劉協評點了幾句，尤其是對驃騎將軍張濟表示了感謝。

    沒有張濟的配合，想順利地解散這兩萬西涼兵，不是一件容易的事。

    張濟心里雖然苦，臉上卻堆滿笑容。能在這種場合，做為群臣之首，位在三公之上，他也算是成功洗白，以后再也不用擔心天子秋后算賬。

    張濟起身，向天子拜謝，并慷慨激昂的表示，這都是臣應該做的。

    其他大臣聽了，也很高興。

    有張濟這個例子在前，將來解除其他西涼諸將的兵權就有了借鑒，董卓的影響將漸次消除。

    雖然董卓已經死了近十年，他的影響依然沒有消除干凈。

    太尉之后，司徒府開始匯報情況。

    第一件事，就是各郡今年的上計情況。

    隨著益州的收復，西南的軍事壓力大減。得益于張濟、士孫瑞在去年攻入益州之后就進行度田，巴郡、廣漢等郡趕上了春耕，所以益州今年的收成尤其喜人，對朝廷財政的緩解起到了積極的作用。

    其次，荊州諸郡今年的收成也很不錯，其中南陽一郡僅是商稅就比去年翻了一番，宛城一躍超過長安、邯鄲、安邑，成為稅收最高的大市。

    冀州今年繼續高歌猛進，雖然提升幅度不如荊州，但絕對數值卻不低。

    兗豫二州緊隨其后，后勁喜人，追趕的勢頭非常明顯。

    青徐二州也在恢復之中，只是人口損失太大，暫時還沒有見到明顯的效果。

    說到最后，楊彪批評了涼州。

    涼州這兩年的發展不力，不管是增長幅度還是實際體量，都已經大不如前。如果將商稅剝離，僅就當地的農業、畜牧業而言，涼州的發展已經停滯。

    楊彪說完，回頭看著楊修，神情嚴厲。

    眾人暗自咂舌。

    這弘農楊氏還真是鐵面無私的家風啊，楊彪要立威，先拿親兒子開刀。

    眾人的感慨還沒結束，楊修出列。“陛下，臣冒昧敢言，回復司徒批評。”

    劉協點點頭。“說。”

    楊修再拜，然后轉向楊彪，拱手施禮。“司徒，修以為朝廷對涼州不公。”

    眾人愕然。

    雖說父子庭爭的戲碼好看，也不能好看到這個地步吧。楊彪還只是對涼州的治績不滿，并沒有點名道姓的批評楊修本人，楊修身為人子，卻直言反對司徒的意見，這實在出乎意料。

    一瞬間，很多人都精神起來，就連縮在角落里不敢吭聲的陳群都挺直了身軀，凝神傾聽。

    楊彪花白的眉毛輕挑，不動聲色的伸手，示意袁夫人不要說話。

    這里是朝堂，他們不僅是父子，更是司徒與郡守的上下級關系，有所爭論是很正常的事。

    “太守請言。”

    第一千一百七十章 再議涼州

    楊修再拜，隨即表達了自己的看法。

    涼州地方雖大，但耕地太少，能養活的戶口更少。涼州戶口最多的時候，也不過十萬戶，僅是內地普通一郡而已。就算是現在羌胡入籍，戶口有所增多，也不可能和中原大郡相提并論。