所以，讓他現在就否定皇權的正當性，是不太現實的。

    他可以偷換概念，將上天之天，換成百姓為天，卻不能直接喊出“為人民服務”這樣超前的口號。

    楊俊感覺到了其中的錯位，直接提出了問題。楊彪卻更加敏銳，知道這個問題前后牽涉到皇權，不能輕易下結論，及時阻止，建議交給太學先做學理上的討論，無疑是老成之言。

    他沒有直接反對，當場喝斥楊俊，本身就說明他的思想有所動搖，不再堅信君權神授的觀點。

    否則，這樣的問題根本連討論都沒有必要。

    ——

    看完了邯鄲，劉協又看了其他四個縣。

    這四個縣的政績沒有邯鄲好，但恢復的情況也不錯。他們對諸葛亮有羨慕之情，卻談不上嫉妒。

    這和諸葛亮共同發展，利益均沾的思路分不開。

    邯鄲不僅是趙國實力最強的縣，還是郡治所在，其他諸縣的官吏到郡里來辦事，諸葛亮都會安排人接待，不僅請他們吃飯，還和他們合作。

    邯鄲往來客商多，需要大量的糧食、蔬菜及酒rou等物資，諸葛亮并沒有將這些機會全部留給邯鄲縣的人，而是根據實際情況，分包給不同的縣，讓他們也能從中獲取一定的利益。

    就連商賈需要的勞動力，他都分了不少機會給其他縣。

    簡而言之，諸葛亮雖然只是一個邯鄲令，卻是站在趙相的高度考慮問題。這不僅減輕了楊俊的壓力，也讓各縣對邯鄲的繁榮樂見其成。

    楊俊一方面清楚諸葛亮的成就不會止步于邯鄲令，另一方面也佩服諸葛亮的能力，覺得自己做也未必能做得更好，加上諸葛亮也會做人，凡事都先與他商量，他也就樂得坐享其成。

    劉協對此早有準備，一點也不意外。

    楊彪、周忠看完之后，卻是大受震撼。

    一個剛剛弱冠的年輕人，第一次做縣令，就能有這樣的成績，的確是奇才。至于是他本人的天賦，還是天子調教的結果，他們也分不清，只能嘆一聲后生可畏。

    借著這個機會，由楊俊出面，提出了調整趙國行政區劃的事。

    邯鄲偏居趙國南端，使得邯鄲對其他縣的輻射大受影響。離邯鄲最遠的中丘、柏人從中得到的好處還不如隔壁魏郡的幾個縣。

    楊俊建議，重新調趙國行政區劃，形成以邯鄲為中心的局面，使所轄諸縣到邯鄲的距離大致相等，以便效率最大化。

    這個要求首先引起了司徒府的反對。

    按照你們這個思路，恐怕魏郡的郡治鄴城都要被劃進來了。

    第一千零五章 朝中無人

    調整行政區劃牽制涉其廣，肯定不是一件小事，所以劉協要將司空周忠召到行在來，與司徒楊彪一起商量討論。

    他自己則不參與其中，只負責審核他們討論的結果。

    他的工作重心在軍事上，主要分為三個部分。

    一是士孫瑞準備進攻益州的計劃，一是對遼東的后續安排，還有一個就是對西域形勢可能的變化進行提前準備。

    關于如何進攻益州的安排，劉協找來了太尉長史楊阜，問他對當前形勢的意見，并召集了講武堂的相關人員一起旁聽，周瑜、孫策也一起參加。

    這里面有一個很重要的問題：太尉賈詡提議將北軍中的樓船營轉到荊州，指揮荊州水師作戰，是否合理？

    因為荊州戰區原本是安排給驃騎將軍張濟的，張濟和丁沖已經抵達江陵，準備了半年之久。

    這時候調樓船校尉婁圭等人過去，會不會讓張濟、丁沖不滿？

    楊阜表達了他的觀點。

    首先，兩路進攻益州的思路是對的。

    益州負隅頑抗，倚仗的無非是益州的山川形勢。但益州的人心不齊，那些富有資財的世家、豪強反對度田，不愿意接受朝廷的詔書，普通百姓卻恨不得早點統一。

    因此，益州的兵力是有限的。兩路進攻，可以分而治之，各個擊破，讓他們無法集中兵力，固守一處。

    其次，益州雖然也有水師，但水師大多部署在東部的永安一帶，目的就是為了防備荊州方向來的敵人。如果不在荊州方面安排進攻的力量，這些水師可能逆流而入，趕到白水關一帶，阻擊北軍的水師。

    北軍雖然有樓船營的編制，卻沒有多少真正的戰船，面對益州水師，基本沒什么勝算。

    與其如此，不如將樓船營調到荊州，牽制益州水師。

    之所以用樓船營，而不是孫策率領的江東水師，是因為當時遼東未定，太尉府也不知道什么時候能結束。如今遼東已定，孫策所部撤回青州休整，當然可以調往荊州參戰。

    至于張濟、丁沖的意見，倒也沒那么嚴重。

    樓船營就算調到荊州，也是受驃騎將軍張濟指揮，不存在爭功的可能性。

    張濟的部下以西涼步騎為主，不擅長水戰，這是明眼人都知道的事情。雖然征用了荊州水師，但荊州人不服調度，相互之間的配合并不默契，太尉府早有耳聞。

    之所以沒有報到行在，是因為還沒開戰，雙方只是暗地里較勁，沒有撕破臉。一旦開戰，這種不和必然會影響到作戰。

    婁圭、黃忠都是南陽人，與雙方都有共同利益，也許能起到調和的作用。

    楊阜說完，有意無意地看了孫策一眼，返身入座。