他從美稷趕來，是為了匯報北疆的情況。去年年初，天子大破扶羅韓。今年年初，荀攸主動出擊，奇襲彈汗山，步度根匹馬而逃，軻比能俯首稱臣。鮮卑人接連遭受重創(chuàng)，紛紛遠(yuǎn)遁，大批漢胡百姓入塞，愿為編戶。

    北疆地廣人稀，但耕地有限，無法安置太多的農(nóng)戶。但北疆有大量的草地，適合放牧，所以不少入塞的百姓選擇了熟悉的放牧。

    放牧是好，但不方便管理。楊彪趕來，就是想和天子商量，如何解決這個問題。他的方案是將北疆劃分成不同的牧場，安排專人管理，將行蹤不定的牧民變成在一定范圍內(nèi)放牧的牧民。

    劉協(xié)覺得這個辦法可行，至少可以試一試。

    但是他提出了另一個問題，控制人口和牲畜的數(shù)量。放牧也好，耕種也好，北疆的土地承載不了太多的人口，否則水土流失，難以為繼。

    所以，逐步將人口內(nèi)遷勢在必行。在內(nèi)遷之前，推行教化刻不容緩。

    此外，將牧民組織起來，設(shè)立牧苑，正逢其時。朝廷需要大量的馬匹，僅靠繳獲戰(zhàn)利品和互市是不行的，必須要有朝廷直接控制的牧苑。

    楊彪也有此意，與天子一拍即合，反復(fù)討論后，最后決定先在西河、上郡、北地、安定等郡設(shè)立牧苑。

    依朝廷制度，牧苑歸太仆管，但太仆韓融是士大夫出身，不懂這些，而且年已七十，吃不了那樣的苦。

    劉協(xié)決定由呼廚泉出任太仆丞，掌管牧苑。

    呼廚泉雖然打仗不行，畢竟出身匈奴，對養(yǎng)馬之類的并不陌生。考慮到苑牧里的人大多來自塞外，又以胡人為主，由呼廚泉為太仆丞，也能讓那些胡人看到朝廷的誠意，安心做事。

    楊彪贊同劉協(xié)的決定。呼廚泉曾經(jīng)跟著趙溫讀書，效果還是不錯的，可以用一用了。他又提出，僅靠呼廚泉是不夠的，還要安排一些漢人為掾吏，協(xié)助呼廚泉管理，同時將養(yǎng)馬的技術(shù)進(jìn)行整理、提煉，形成制度。

    裴潛在鐵官做的那些事，已經(jīng)證明了讀書人對技術(shù)提升的作用，完全可以推廣到各行各業(yè)。馬政是大事，更應(yīng)該加以重視。

    劉協(xié)很欣慰。楊彪不愧是務(wù)實的老臣，還是很敏銳的。

    商量之后，楊彪告退，劉協(xié)召來了呼廚泉。

    呼廚泉跟著天子巡邊一年，開了眼界，也感觸頗深，對劉協(xié)更是佩服之至。劉協(xié)雖然年輕，做事卻沉穩(wěn)，將韓遂那樣的諸侯都馴得服服貼貼，中興大漢絕非虛言。

    身處這樣的時代，他當(dāng)然不甘心做個富貴閑人，只是一直沒找到合適的機(jī)會，也不知道自己能干什么。聽說天子有意讓他出任太仆丞，負(fù)責(zé)籌建牧苑，他很興奮，一口答應(yīng)。

    劉協(xié)讓他去和楊彪討論具體細(xì)節(jié)，拿出方案。

    呼廚泉歡歡喜喜的去了。

    劉協(xié)隨即在身邊的郎官中招募愿意去牧苑的人員。考慮到牧苑大多在邊塞，條件比較艱苦，劉協(xié)拿出前世積累的經(jīng)驗，擬定了一個崗位說明書，詳細(xì)說明了不同崗位的要求、薪資待遇、職業(yè)前景。

    在那一刻，他化身大漢帝國hr，為大漢帝國公司的騰飛招募英才。

    詔書公布之后，很快就有人來應(yīng)募，熱情超出劉協(xié)的想象。

    這種居無定所的日子讓很多人苦不堪言，如果能安定下來，還有一個可以預(yù)期的前程，還是有人愿意去的。再說了，馬匹是西北不多的戰(zhàn)略資源，牧苑雖然辛苦，比起其他職位還是有優(yōu)勢的，至少基本生活有保障。

    讓劉協(xié)有些意外的事，韋康通過楊彪傳話，他也有意應(yīng)募。

    他做了幾年郡主簿，有一定的事務(wù)經(jīng)驗，還有一個一般人沒有的優(yōu)勢：他會丹青，尤其是擅長鞍馬。考慮到牧苑需要大量的圖譜，他這門技術(shù)還是有發(fā)揮空間的。

    劉協(xié)隨即召見了韋康，他也沒說什么廢話，給韋康筆墨紙硯，讓他去帳外的羽林營畫馬。畫完之后由其他人按圖索驥，如果能找得到，就讓你上任。

    韋康也知道，這是他能脫罪的機(jī)會，不敢大意，兢兢業(yè)業(yè)的畫了兩天，一共七匹馬。

    劉協(xié)讓人拿著畫，去羽林營找馬，結(jié)果找出來四匹，還有三匹找錯了。

    劉協(xié)看著結(jié)果，對韋康說，你勉強及格，給你一個試用的機(jī)會。你先上任，一年后再進(jìn)行考核，到時候再決定你能不能留在牧苑。

    韋康諾諾而退。

    劉協(xié)隨即召見了韋端。

    第四百五十九章 四面受敵

    韋端待罪數(shù)日，忐忑不安，整整瘦了一圈。

    得知韋康涉險過關(guān)，得到了任命，他總算松了一口氣。不管怎么說，天子沒有直接整死他的意思。

    接到詔書后，韋端第一時間趕到御帳外。

    憑心而論，劉協(xié)對這些藝術(shù)家官員都沒什么好感。藝術(shù)要務(wù)虛、感性，做官要務(wù)實、理性，以藝術(shù)家而為官員，大多不會有好結(jié)果。

    正如藝術(shù)家做皇帝往往會亡國一樣。

    韋端父子的書法造詣很高，但做官的水平很一般。這樣的人就應(yīng)該安心的搞藝術(shù)，做名士，不要做官，或者企圖做意見領(lǐng)袖，誤人誤己。

    當(dāng)然，韋端做官也是為了自己。涼州雖然窮，但是到?jīng)鲋葑龉俚目刹桓F，否則當(dāng)年孟達(dá)的父親孟佗也不會特意向張讓求涼州刺史一職。涼州之所以經(jīng)常出現(xiàn)反叛，和這些外地官員只管自肥，不顧百姓死活有直接關(guān)系。