第795章
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到底是來了啊。 崇禎皇帝雙眼微瞇起來,看著臉色微變的黃道周、李之藻,攤丁入畝試行的影響,開始聚焦在京城這邊! 第四十四章 御前會(huì)議(1) 攤丁入畝的核心所在,就是廢除掉中央集權(quán)的大一統(tǒng)封建王朝下,最具有爭議性,存有極大弊端的人丁稅,以打擊特權(quán)群體,利用所掌權(quán)勢或者人脈,利用各種手段和形式,來形成既定的偷稅漏稅,甚至是逃稅的現(xiàn)狀。 這是封建王朝賦役制度的一次重大改革。 人丁稅的編征從一開始就存在著弊端,畢竟人口的增幅或削減,是存在較大的彈性空間的,單單是想要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)人口規(guī)模,就是件極為不現(xiàn)實(shí)的事情,畢竟這與后世便捷的通訊設(shè)施,是沒有任何可比較性的。 處在什么時(shí)期之下,就要去做符合所處時(shí)期的事情。 封建王朝的財(cái)政基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就是圍繞土地產(chǎn)出構(gòu)建起來的,只要能抓好這一層面的賦役催征,就能確保每年的財(cái)政底線。 賦稅催征,就是要取之于民、用之于民。 可是人丁稅的存在,存在暗箱cao作的范疇極大,稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)苛捐雜稅,就會(huì)轉(zhuǎn)移賦稅壓力,這使得特權(quán)群體沒有任何負(fù)擔(dān),反倒是底層群體的擔(dān)子,卻是愈發(fā)的沉重。 一旦某地出現(xiàn)災(zāi)情、戰(zhàn)爭等突發(fā)因素,導(dǎo)致底層群體無法艱難的扛起這些負(fù)擔(dān),那地方混亂就是在所難免的事情。 崇禎皇帝清楚的明白,現(xiàn)階段大明所處的時(shí)期,依舊是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,工業(yè)生產(chǎn)只是一棵幼苗。 想全面的廢除掉‘農(nóng)業(yè)稅’,繼而真正意義上的給底層群體減負(fù),這至少需要20年,30年,甚至是更久的時(shí)間過渡。 想看到‘農(nóng)業(yè)稅’的全面廢除。 那大明至少要壟斷整個(gè)南洋地區(qū),同時(shí)對天竺等地形成一定影響力,并且還要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)健的財(cái)政體系,繼而支撐起農(nóng)業(yè)稅廢除這一決斷。 一旦農(nóng)業(yè)稅能夠全面廢除,那么大明底層的群體想要造反,從某種意義上來說就不現(xiàn)實(shí)了。 畢竟那時(shí)候大明的收稅群體,已經(jīng)發(fā)生根本性改變。 攤丁入畝牽扯到的層面很廣,不止是簡單的廢除人丁稅,還涉及到底層群體減負(fù),清查丈量田畝,厘清正賦規(guī)格,鼓勵(lì)人口剩余等層面。 涉及丁稅改革一事,倘若能在大明做好的話,就能較大緩和階級矛盾,減輕無地、少地農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進(jìn)人口增長,讓底層勞壯有相對的人身自由,促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,保證簡化后的賦役制度,地方官府任意增加稅目的可能…… 好處的確是很多,可是此事推動(dòng)起來,卻是長路漫漫啊。 乾清宮內(nèi)。 崇禎皇帝倚靠在龍椅上,看著內(nèi)閣、戶部、都察院、大理寺、刑部等有司大臣,相互間爭吵的狀態(tài),眉頭不由得微蹙起來。 孫傳庭尊奉崇禎皇帝的密旨,在河南試行攤丁入畝,就好似大鬧天空的孫悟空,將天給捅破了窟窿,產(chǎn)生的影響極大。 “夠了!” 崇禎皇帝冷芒一閃,看著爭吵起來的群臣,朗聲喝道:“你們吵來,吵去,所想強(qiáng)調(diào)的事情,無非就是一種,孫傳庭做的事情是錯(cuò)的,是違背大明民意的,是挑釁我大明律法,是違背我大明祖制。 難道你們就沒有想過一點(diǎn)嗎? 攤丁入畝真的錯(cuò)了嗎? 這難道不是進(jìn)一步完善我大明的賦役制度嗎? 張居正于萬歷朝推行的一條鞭法,時(shí)至今日已影響到我大明的賦役制度,特別是折色銀這一項(xiàng),難道還要讓朕拿出來一項(xiàng)項(xiàng)的明確嗎?” 殿內(nèi)安靜極了。 徐光啟、溫體仁、畢自嚴(yán)、黃立極、韓繼思等一眾大臣,流露出各異的神情,你看看我,我看看你,對待孫傳庭于河南試行的攤丁入畝,他們也是分為了兩派,一派是支持的,一派是反對的。 像徐光啟、畢自嚴(yán)他們,都瞧出攤丁入畝的本質(zhì),倘若此事能在河南試行成功,并逐步的推行到其他地域,這將會(huì)對大明的財(cái)政收入,產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響,甚至能夠解決部分的財(cái)政壓力。 像溫體仁、黃立極、韓繼思他們,也都瞧出此事的本質(zhì),恰恰是瞧出來了,出于各種考慮和顧忌,使得他們或多,或少的,都反對這件事情的推行。 其中提出反對的黃立極、韓繼思等人,是擔(dān)心此事推行起來,會(huì)給大明造成嚴(yán)重的影響,繼而威脅到大明的安穩(wěn)。 這一點(diǎn)和提出反對的溫體仁等人是不同的。 屁股決定腦袋。 改革從來都不是件容易的事情,這背后牽扯到的事情,牽扯到的層面,實(shí)在是太多太多了。 但凡是觸碰到利益,就會(huì)生出各種事情。 “孫傳庭在河南試行攤丁入畝,朕覺得就不錯(cuò)嘛,諸卿不要忘了,這是試行,看看將丁稅攤派到田畝中,究竟對于國朝而言是好,是壞?!?/br> 崇禎皇帝撩了撩袍袖,繼續(xù)說道:“每年催征的人丁稅,究竟是怎樣的情況,諸卿的心里多少是清楚的。 諸卿覺得這個(gè)人丁稅,合理嗎? 沒有土地的底層群體,土地少的底層群體,和土地多的群體,繳納著一樣的人丁稅,難道諸卿就不覺得這背后會(huì)存在什么問題嗎? 朕就問你們一句,沒有土地的群體,拿什么去繳納這筆人丁稅?土地少的群體,拿什么去繳納這筆人丁稅?”