第七十章 神器filibuster
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班德現(xiàn)在很苦惱,維克托本身就是圣薩爾瓦多最大的黑幫組織,格列夫家族的幕后首腦,現(xiàn)在又搖身一變,成為了圣薩爾瓦多市議會(huì)的議員,更讓班德覺(jué)得“棘手”。 沒(méi)有確鑿的證據(jù),警方就調(diào)查一位議員,這會(huì)讓他遭受到所有“人”的怒火,這是他這個(gè)小小的圣薩爾瓦多警察局長(zhǎng)所不能抵擋的,那些舞臺(tái)上“光鮮亮麗”的政治家們,誰(shuí)都有一些見(jiàn)不得人的事情,如果警方私底下調(diào)查他們,那么他們還有什么秘密可言,這個(gè)時(shí)候他們會(huì)不分黨派,不論立場(chǎng)的集體對(duì)付他班德局長(zhǎng)。 直接拋出維克托的身份檔案?這個(gè)辦法班德想了一想還是放棄了,這樣做也只不過(guò)是讓維克托少去一層議員的身份,但是他本身卻絲毫未損。 反而是他這樣做了,卻是公然站到了明面上同維克托為敵,失去“政治外衣”的維克托只會(huì)不顧一切的使用一切的手段來(lái)對(duì)付他班德局長(zhǎng),包括不限于暗殺這種rou體消滅,班德還有家人,他不想一天二十四小時(shí)的派一大批警察圍在自己家門(mén)口保護(hù)自己的家人,那樣的生活和坐牢有何區(qū)別? 還不如像現(xiàn)在這樣,他們的爭(zhēng)斗都是在暗地里進(jìn)行的,大家沒(méi)有撕破臉皮,最起碼還在政治規(guī)則之內(nèi),耍弄著“權(quán)術(shù)手段”,他不相信自己玩弄政治的手段,會(huì)比不上維克托這個(gè)初出茅廬的“菜鳥(niǎo)議員”? 這是屬于班德的煩惱,維克托當(dāng)然不會(huì)知道,他現(xiàn)在正在前教育部大樓,現(xiàn)如今的圣薩爾瓦多議會(huì),三樓的一間辦公室內(nèi)。 今天一天忙著登記,宣誓,表示自己將會(huì)在《薩爾瓦多憲法》的規(guī)定下,行使人民賦予的權(quán)利等等,然后分配了一間議員辦公室給他,洛佩斯已經(jīng)先一步到位了,正在指揮著一些人擺放辦公桌、書(shū)架這些東西,圣薩爾瓦多議會(huì)中,一共六十名議員,這棟前教育部大樓裝下這點(diǎn)人是綽綽有余,因此,分配給維克托的辦公室看起來(lái)面積也頗大,除了一間辦公室內(nèi)開(kāi)辟了一間小型的休息室,相鄰的一間房間還被改造成為了一個(gè)小型的會(huì)議室,由一個(gè)棕色的房門(mén)與維克托的辦公室相連,洛佩斯等辦公室人員的工作間就在議員辦公室的對(duì)面,維克托如果有需要,只需要高喊一聲人就能夠快速的到來(lái)。 坐在松軟的辦公椅上,維克托伸手撫摸了一下自己面前的辦公桌,橡木板制成的辦公桌,散發(fā)著一股木材的清香味,邊緣的菱角被打磨成了弧形,整個(gè)桌面被漆成了棕色,光可鑒人,背后兩扇巨大的落地窗,整棟建筑的朝向是面北朝南,因此光線(xiàn)充足。 圣薩爾瓦多議會(huì)一共擁有六十名議員,基民黨占據(jù)28席,民族主義共和聯(lián)盟緊隨其后,奪得了18席,剩下14個(gè)議員的是被代表其他黨派的成員瓜分,沒(méi)有哪一個(gè)黨派可以宣布控制了圣薩爾瓦多市議會(huì),從這里就可以看出,薩爾瓦多現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的局勢(shì)究竟有多么焦灼,基民黨雖然有優(yōu)勢(shì),但是卻并不明顯,身后除了民族主義共和聯(lián)盟緊跟在身后,虎視眈眈以外,還有民族團(tuán)結(jié)大聯(lián)盟等其他黨派在埋頭默默的發(fā)展自己。 首都,占據(jù)全國(guó)人口五分之一強(qiáng),全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、學(xué)術(shù)中心,這些詞語(yǔ)讓圣薩爾瓦多的地位顯得如此重要,維克托作為一個(gè)新晉議員,可以說(shuō)重要又不重要。 為何如此?原因在于維克托一個(gè)人,以前也沒(méi)有涉及過(guò)政治,所以他并沒(méi)有什么太大的影響力,但是重要一點(diǎn)在于,基民黨只是占據(jù)了微弱優(yōu)勢(shì),如果他們想通過(guò)或者制定某項(xiàng)地方法律,達(dá)到法律規(guī)定的半數(shù)投票的話(huà),除了自己黨派需要一票不少的投贊同票以外,還需要拉攏其他的中立黨派的人,所以,維克托的這一票又顯得十分的重要。 不過(guò)就算基民黨占據(jù)一半的議員席位也并不是高枕無(wú)憂(yōu)了,議會(huì)政治中有一個(gè)詞語(yǔ)“filibter”,即冗長(zhǎng)辯論,或者稱(chēng)之為無(wú)限制辯論,就是專(zhuān)治這種情況發(fā)生的“神器”。 這個(gè)詞語(yǔ)源至西班牙語(yǔ),意思是海盜劫持船只向船東勒索獲得贖金,放在政治上,代表的就是少數(shù)派黨派甚至只有一個(gè)議員,在議會(huì)中面對(duì)獲得微弱優(yōu)勢(shì)的多數(shù)黨黨派推行的議案進(jìn)行表決,無(wú)力否決時(shí),他們可以派出一位議員在臺(tái)上通過(guò)“滔滔不絕”的演講或者辯論,展開(kāi)馬拉松式演說(shuō),其他人不得打斷或者阻撓,以保證“皿煮政治的基礎(chǔ)”,讓他人擁有說(shuō)話(huà)的權(quán)利,可是卻被少數(shù)派利用,藉以癱瘓議事、阻撓投票等。 如果你想讓丫的閉嘴,可以,發(fā)起“suerajority”吧,即絕對(duì)多數(shù)制,這個(gè)時(shí)候的投票率就要達(dá)到五分之三,而不是原本的半數(shù)投票率了。 如果少數(shù)派黨派威脅我們要全員搞“無(wú)限制辯論”,那么議長(zhǎng)為了議會(huì)的投票表決工作能夠順利進(jìn)行下去,就不得不要求針對(duì)這個(gè)法案的投票率通過(guò)率為五分之三,而不是原本的二分之一。 所以可以經(jīng)常看到美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)一個(gè)法案投票率為百分之五十,已經(jīng)達(dá)到了簡(jiǎn)單多數(shù),但是由于通過(guò)率為五分之三,這個(gè)法案還是被否決掉了。 這種方式保證了少數(shù)派能夠達(dá)到自己的政治權(quán)益,而且每一個(gè)法案不可能都按照黨派利益來(lái)投票,加上每個(gè)黨派內(nèi)也按照政治觀點(diǎn)的不同劃分為“左、中、右”三派,議員們按照自己的政治意愿或者是需要來(lái)投票,有時(shí)候甚至可能被敵對(duì)黨派拉走,所以你就會(huì)明白像阿斯迪亞斯·安菲羅議員那樣,只不過(guò)是一個(gè)基民黨全國(guó)委員會(huì)的理事長(zhǎng),職務(wù)僅僅是一個(gè)國(guó)民議會(huì)議員,為何他在基民黨內(nèi)的地位“坐三望二”,成為大佬之一,就是因?yàn)樗趪?guó)民議會(huì)內(nèi),充當(dāng)了多數(shù)黨“黨鞭”這一角色,讓基民黨能夠拉攏住中間黨派的議員,使自己的黨派能夠牢牢的把握住國(guó)民議會(huì)。 所以,維克托現(xiàn)在可以充分利用自己這一票的重要性,對(duì)于和自己關(guān)系不太大的提案,他可以選擇舉手通過(guò),當(dāng)然,這種“舉手之勞”并不是沒(méi)有代價(jià)的,等到來(lái)日,對(duì)于維克托來(lái)說(shuō),比較重要的提案想獲得通過(guò)的話(huà),今天的這種舉手就會(huì)發(fā)揮作用了。 就比如現(xiàn)在,維克托坐在臺(tái)下,他身邊是同一黨派,第一選區(qū)的阿里斯特奧·奧維爾,他面帶笑容的向維克托伸出了自己的右手,熱情的打著招呼,“嗨,維克托議員,你好,我早就想認(rèn)識(shí)一下你了,只是一直無(wú)緣一見(jiàn),好幾次黨內(nèi)聚會(huì)都沒(méi)看見(jiàn)你的人,直到現(xiàn)在才見(jiàn)到你,真是一種遺憾啊。” 維克托剛剛坐下,正一邊打量會(huì)場(chǎng)內(nèi)的情況,一邊同腦海中洛佩斯替他整理的那些議員資料做著印證,以便加深印象,聽(tīng)到自己身邊有人對(duì)自己說(shuō)話(huà),他愣了一下,不過(guò)很快就在腦海內(nèi)搜尋出這位奧維爾的資料。 阿里斯特奧·奧維爾,律師出身,曾經(jīng)曾作為何塞·納波萊昂·杜阿爾特的私人律師,精通各類(lèi)法律問(wèn)題,懷疑他的背后站著的就是如今薩爾瓦多最強(qiáng)大的政治人物,革命軍政府主席何塞,這一次的圣薩爾瓦多市議會(huì),他作為基民黨的代表參選第一選區(qū),如此輕松的獲得勝利,同何塞的支持分不開(kāi)。 “你好,奧維爾議員,你太客氣了,認(rèn)識(shí)你非常高興。”維克托同樣還以熱情的微笑。 “我知道你是第一次參加這種投票會(huì)議,怎么樣,是不是感覺(jué)到很有意思?”奧維爾顯得很親密的攔住維克托肩膀,低聲說(shuō)道。 對(duì)于一個(gè)自來(lái)熟的奧維爾議員,維克托沒(méi)有辦法,不知道他是本性如此還是什么,對(duì)第一次見(jiàn)面的人是不是都是這樣的熱情,不動(dòng)聲色的挪動(dòng)了一下身體,將搭在自己肩膀上的手甩掉,維克托保持著微笑說(shuō)道“我作為一個(gè)黨內(nèi)新人,還有很多不明白的地方要向你請(qǐng)教。” “哈哈,沒(méi)問(wèn)題,”奧維爾爽朗的一笑,然后又向維克托這邊偏過(guò)腦袋,眨了眨眼睛,用一種促狹的語(yǔ)氣對(duì)維克托說(shuō)道“你看著吧,今天會(huì)有一場(chǎng)好戲可以瞧。” 維克托報(bào)以疑惑的眼神,奧維爾卻示以神秘的一笑,意思是要維克托等等就知道了,維克托沒(méi)有辦法,只好看著場(chǎng)上鬧哄哄的辯論場(chǎng)面,靜靜的等待著奧維爾所說(shuō)的“好戲”究竟是什么。