羅剛烈撤軍退走，彭憨則率領大軍再度向前挺近，占領了北海行省，也就是羅剛烈割讓出來的那個行省。至此，阿茲特克王朝七個行省，北方三省已經徹底落入瑪雅王朝手中，這幾乎就是阿茲特克王朝的將近一半領土了。

    彭憨此時兵多將廣，他在北海行省放置了兩個軍團，北雄和北野各放置一個軍團，其他軍團撤回國內，在南州郡化整為零，繼續分批分次再回到北雄和北野駐扎。

    北海行省與洛桑王朝接壤，也將是瑪雅王朝的下一個主戰場，經過此次大戰，瑪雅王朝全軍上下都能做到令行禁止，軍事素質都提升了很多，這都是打了勝仗的原因。

    現在阿茲特克王朝的三個行省，已經徹底劃入瑪雅王朝的版圖了，正所謂打江山容易坐江山難，接下來的管理是個大問題。

    也就在這個時候，肖元做了一個大膽的決定，他組建了一個參觀團，帶領著夢王妃以及朝中挑選出來的五十名文武大臣，離開都城，來到了北海行省，要親眼目睹他的新領土，新子民。

    路過南州郡的時候，陳治愈的修煉也剛好結束，肖元立刻與陳治愈秉燭夜談，就接下來三個行省的管理問題，詢問陳治愈的意見。

    陳治愈提出了如下計策。

    首先是重新劃分行政區域，把北方三個行省拆分為五個規模小一點的郡，一方面是促進各郡之間的人員流動，來互相調劑、舒緩反抗情緒，另一方面也是為了方便管理。

    其次是下發一道詔書，鼓勵瑪雅王朝本國的百姓往新納入的五個郡移民，不僅免除賦稅，每年還可以發放一些補助或者獎勵金。新納入五個郡的百姓也是一樣，如果有愿意往我們本國移民的，給予同樣的政策待遇，甚至還要優惠更多。

    再次，一方面選派國內的少壯派、骨干官員到新納入的五個郡任職，比如上次大考選拔出來的年輕官員，他們都已經經歷了一年多快兩年的基層試煉，只要能力和忠誠度沒有問題的話，就可以鼓勵他們到新納入的五郡任職，俸祿會比在國內任職要高，而且任期結束后，優先升官或者調回都城。

    最后，平定內亂，有百姓或者江湖門派造反的，要先禮后兵，一旦不識好歹觸動底線，就血腥鎮壓，絕不留后患。由新納入五郡的行政長官給轄區內所有江湖門派發請柬，能來的就是朋友，不來的全部干掉。

    經過這么一治理，有個兩年時間，局面就會基本穩定下來，剩下的就是經年累月的慢慢同化了，這個急不得。

    陳治愈的建議，肖元全部采納，與此同時，肖元也表達了自己的意思，對于行政區劃，瑪雅王朝叫郡，阿茲特克王朝叫行省，可以稍微中和一下，將新納入的五郡并稱為關外省，封陳治愈為鎮南王，作為關外省的最高長官，因為現在國內除了肖元這個王上之外，威信最高、影響力最大的就是陳治愈。

    有陳治愈在關外坐鎮，那這五個郡的治理效率會提升很多，各項政策的施行都會更有保障。

    反正在肖元看來，他只要能安安穩穩的在國內稱王就足夠了，所有陳治愈打下的江山，就算全部白送給陳治愈他都無所謂，給陳治愈封王，也就是認可了陳治愈可以和他平起平坐的地位。

    “太師，洛桑王朝都有一個一字并肩王，我瑪雅王朝當然也可以有一個鎮南王，太師就是最好的人選，這是本王誠心實意的推舉，希望太師千萬不要推辭，盡快將關外省給治理好啊。”肖元說道。

    這樣一來，基本上就是讓陳治愈裂土封王，跟新建立一個國家沒什么區別了，陳治愈要成立自己的小朝廷，與肖元并行而治。

    也是，對于肖元的能力，能治理好國內就算不錯了，治理關外省的事，陳治愈的確是唯一的人選。

    肖元聰明著呢，如果陳治愈想要取他而代之，那是隨時都可以cao作的事情，如果陳治愈沒有這個想法，只是隨心所欲的做自己想做的事，那么最終，陳治愈完成的所有功績，都還是在給他鋪路，那還不如放權給陳治愈呢。

    “既然如此，微臣也就不再推辭，謹遵王命，唯有竭智盡忠為王上開疆拓土掃平賊寇，建立曠世基業。”陳治愈起身行禮道。

    “好！有太師這句話，本王就放心了，關外省交給太師，自當安穩無虞。”肖元說道。

    第二天，陳治愈便陪著參觀團一起，從南州郡出發，進入北雄，然后是北野，最后是前線的北海，肖元親自對肖戰、彭憨、彭肅等人進行了嘉獎，并且直接頒布了命令，將和陳治愈夜談的方案形成完整的法令條文，立即施行。

    在關外省待了五天，肖元班師回朝的時候，又做了一個驚人的決定，讓肖徹以后就不用返回都城了，跟在陳治愈身邊認真學習，這就相當于是把自己的兒子交給別人養了。

    當然也有另一重意思就是監督陳治愈，肖徹就代表了肖元，所以今后關外省的最高行政長官是陳治愈，但最高名譽首領是肖徹。

    肖元在的時候，就親自給陳治愈選了一塊地方，讓他建造鎮南王府，立即招募工匠開工建造，至于陳治愈的家眷，將由御前侍衛親自護送至關外省。

    目前，陳治愈手中沒有文官，但是他有武將，只要有武將，就能保證說話管用。

    肖元的詔書頒布了以后，果然有很多年輕的官員甚至將領愿意到關外省任職，其中就以和陳治愈同批參加大考的人最多，這些人普遍資歷尚淺，要想在國內熬出頭，沒有個十幾二十年是不行的，但冒險賭一把，跟了陳治愈，說不定日后就飛黃騰達了。

    以后要久居關外省了，陳治愈也是卸任了太師和參政史，肖元立刻宣布，日后瑪雅王朝不再設有太師一職，一方面是避免再出現譚氏父子這樣的亂臣賊子，另一方面也是陳治愈身為太師的功勛已經無人可比，到達了一個巔峰，后來人沒有資格再擔得起太師的稱號了，這樣，肖元也算是借機永久的搬掉了一座大山。

    參政史由老成持重的汪半壁擔任，司馬鴻儒任議政使，知政史則由原來的吏部尚書擔任，整個瑪雅王朝的官僚體系因為關外省的建立和鎮南王府的開辟，又進行了一次大的調整。

    可以這么說，只要陳治愈這桿大旗不倒，肖元就是安全的，國內就是太平的，他也沒多少大事可以處理。

    原本司馬布還想煽動國內的江湖門派造反，現在陳治愈勢大，他也不敢輕舉妄動了，而且現在的江湖門派都知道陳治愈的厲害，你就是策動他們造反，再許以厚利，他們也不敢了。

    鎮南王府的建造，集合了關外省大批的能工巧匠，用了三個月才終于建好，規模雖然比不上都城的王宮，但本身的豪華、精巧程度有過之而無不及。

    這段時間中，陳治愈和家人都居住在原先北海行省行政長官的府邸。

    以前的三個行省被分為了五個郡，具體怎么劃分都是陳治愈一個人確定的，他拿著關外省的地圖，利用玄讖決的風水之術，將整個關外省分為了五塊龍虎寶地，分別命名為紫金郡、青木郡、源水郡、炎火郡、靈土郡。

    陳治愈的鎮南王府就位于與阿茲特克王朝和洛桑王朝都接壤的炎火郡，與南州郡接壤的是源水郡，青木郡和紫金郡都與阿茲特克王朝接壤，唯獨靈土郡是被這四郡包圍起來了，不與任何國家接壤。

    國內的官員陸陸續續的到位了，比如秦漢，這是陳治愈的老部下了，陳治愈對秦漢也是委以重任，直接任命他為炎火郡的郡守。

    比如張文虎，這是青山鎮的鎮長，也千里迢迢的跑來，陳治愈對這位鎮長大人的印象還是極好，封他為靈土郡的郡守。

    這個任職可把張文虎嚇了一跳，他一個小小的鎮長，能封一個城主或者城尉都是一步登天了，怎么直接給到了郡守呢。

    可陳治愈就是這樣的人，你對他好一分，他就能對你好十分，可你要是對他有一點什么其他的心思，他也能毫不手軟的將你除掉。

    以前和陳治愈做過一段時間鄰居的尤老板的兒子尤瀚海也來了，而且不僅尤瀚海自己來了，整個尤家都來了，方塊龍和杜嬌娘也來了。

    商人重利啊，現在陳治愈是關外省的行政長官，堂堂鎮南王，他們也可以借著這層關系，把生意做到關外省來，肯定能大賺一筆。

    一個關外省，劃分為五個郡，總共有二十二座城池，全部重新命名，用的就是十天干和十二地支，都是一個字的城池名字。比如寅城、卯城、甲城、乙城等等。

    名字雖然簡單，可全部合起來就是一座風水局啊，這是以山水城池百姓布局，算是玄讖決的很高層次了，要是再往上，那就是以天地宇宙布局，目前陳治愈還做不到這一步。