黃娜雖然近日都在忙著整訓軍隊，但對于今日可能出現的情況卻是早有心理準備，見以房玄齡為代表的天鳳軍文臣隊伍們拿著《東華時報》過來，也就知道是時候給他們一個準確的答案了。

    當即便也笑道“繼行楊隋之三省六部之制，如何？”

    這三省六部的制度，可以說是一套組織十分嚴密的中央官制，它初創于隋朝，后來又完善于唐朝，此后一直施行到了清末，六部制基本沿襲未改。

    其中三省指“中書省”、“門下省”、“尚書省”，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，每部各轄四司，共為二十四司。

    在發展過程中，組織形式和權力各有演變，隋初起始便設三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執行，各不同時期的統治者做過一些有利于加強君主的調整和補充。

    先來說三省的設立，如尚書省形成于東漢（時稱尚書臺）；中書省和門下省形成于三國時，目的在于分割和限制尚書省的權力。在發展過程中，組織形式和權力各有演變，主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執行。

    漢光武帝劉秀在尚書臺設三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚書，為六部前身。西晉時，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，屬尚書省。

    隋文帝在中央設立三師、三公、五省（尚書、門下、內史、秘書和內侍）。三師、三公只是一種榮譽虛銜。五省之中，只有尚書、門下、內史三省才是真正的中樞權力機構（秘書省掌圖書典籍，職任較輕；內侍省掌侍奉宮掖，委以宦官）。

    簡而言之，三省為中央決策和政令發布機構，同時也具有審核與督查、執行的權力，謂之令出三?。?/br>
    而隋文帝定六部制度，初沿北齊置都官，主官為尚書；次官，楊廣定為侍郎；設吏、禮、兵、度支（后改為戶）、都官（后改為刑）和工六部，與諸寺、臺分別處理各類事務，每部設尚書為最高長官，總管本部政務。

    與此六部也是負責執行政令的行政單位，負責實施以及反饋中央政令，謂之律行六部！

    當然了，此時此刻，房玄齡等人可不知道三省六部制度是如何在唐宋元明清這些朝代演變和進化的，自然也不知道這個制度在后來的朝代中有了那些增益或走過什么彎路，因此他們的所聞所見，這個制度比之從兩周（東西周）到春秋戰國，以及秦漢三國至南北朝以來的政治制度而言，是目前看起來最為先進的制度了，所以當黃娜提出“繼行楊隋之制”后，不少人自然是下意識的點頭認可。

    可是，這些人里面自然不包括房玄齡這個從龍最早之士，便也聽他道“昔日玄齡于高密，也曾多次參與軍中機辯之會，如今觀此時報亦見端倪，還請元帥不吝指教，與我等解惑才是！”

    這房玄齡所提到的“機辯之會”，實際上也就是指的是天鳳軍軍官內部的“茶敘辯論會”，是黃娜用來對軍官們進行基本邏輯思維訓練的手段，而對于未來天鳳軍建政之后的治國理政的方式方法，自然也會偶有涉獵，不過像是房玄齡他們這幫文人因為加入得較晚，所以對這方面的東西自然也就知道得較少，畢竟近來一段時間天鳳軍的活動都是以戰爭為主，可是真沒有太多的高密時間來研究這個。

    不過，說到底對于未來一旦建國成功，到底這新的國家要施行什么制度、采用什么政體，這些問題其實早就在當初舅侄倆還在幽幽谷玩泥巴的時候（指的是當初搞呂瓷），就已經定下了大致的方向，這些年又經過不斷的討論和完善，自然早就已經確定了下來，如今隨著《東華時報》的刊印，自然是要板上釘釘的決定下來才是。

    不過在這《東華時報》的創刊號上，對于未來政體卻是并沒有過多劇透，只是大致提到了未來肯定是要施行科舉制度，搞逢進必考，然后還要走童生、秀才、舉人、進士的流程，并提到了未來通過科舉進入國家政治體系的士人需要進入國務院下屬的政務司深造學習才能正式任官任職，并列舉了這些政務單位分管著律法、商業、農業、工業、國防、外交、審計、教育、公安、財政、建設、水利、醫藥、資源、交通、航海、航天、秘書等等。

    結果就是相當于給大伙劇透了一下，未來的國家政體有一個應該是相當于“六部”的“國務院”，而這個“國務院”涉獵卻是極廣，光是明面上就已經管著十八個直屬的政務衙門，且從每個衙門的名稱上可以看出它們各自負責的業務非常的精密與細致。

    你看，十八個政務司，排在前六的分別是律法、商業、農業、工業、國防、外交，幾乎涵蓋了原六部衙門負責的項目，然后排在中間的審計、教育、公安、財政、建設、水利，又是對六部衙門所持權柄的進一步細化，至于最后的醫藥、資源、交通、航海、航天、秘書，雖然這些政務司的名稱大致也能讓人望文生意的猜到它們涉及的政務主要是什么方面，可這些衙門的職責和業務范疇卻以超出了六部原有的職能劃分。

    當即黃娜也不啰嗦，便也直言道“不錯！有關于未來新朝之政體，本帥與監軍早有定計，此政體本帥稱之為三院一閣制！”

    隨即，黃娜輕拍手掌，執星官呂星嬌便也拿出早就準備好的圖譜懸掛起來，而黃娜也拿起教鞭就著為眾人講解起來。

    便也見她展開了一張名為“三院一閣制拓撲關系圖”的圖譜，解說道“所謂三院，也即是眾議院、參議院、國務院！這其中，參、眾兩院又稱為國會，是新朝的最高立法機構以及審議、審查和提案機構，而國務院則為新朝最高行政機構，一切新朝政務的頒布和實施則由國務院統一協調和決策。”

    “至于一閣，也即是內閣！”黃娜用教鞭一指拓撲圖上有關內閣的介紹，道“內閣也即是由首相、次相以及各級政務司司長組成的決策機構，負責領導國務院各政務司的決策工作！”

    鳳舞隋末

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