第三百三十章 尋找出路
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葉澤濤坐在辦公室里靜靜看著歷年來的全縣zhèngfǔ工作報告,更是對照著一些報表熟悉著草海縣的情況。 已看了不少的內(nèi)容了。 以前在鄉(xiāng)上也研究過一些,畢竟那時的角度不同,并沒有從全縣的高度來看這些事情,現(xiàn)在不同了,自己是一個縣長,站的角度不同了,看起這些內(nèi)容來,就有了更多的感悟。 靠在椅子上,點燃了一去煙吸著,葉澤濤突然間感到了一種巨大的壓力。 去年縣財政總收入只有3400余萬元! 工資的發(fā)放今年完全成了問題,公費醫(yī)療款還不夠縣離休干部報銷的,更別說退休人員和一般機關(guān)干部了。 老師的工資已經(jīng)拖欠半年! 想到老師們拿著一半的工資在教育著孩子們時,葉澤濤對老師們就充滿了一種敬意。 這事必須要解決! 全縣區(qū)域面積2245平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中4個少數(shù)民族鄉(xiāng)),共有162個行政村,1060個村民小組,總?cè)丝?5萬人。 惡劣的耕種條件和不利的地理位置,使高效益的集約化、現(xiàn)代化、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營發(fā)展不起來,長期的粗放、分散、單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營使農(nóng)業(yè)效益更低,從而收入較少。而在商品交易過程中,由于運輸成本高,交通不便,農(nóng)產(chǎn)品買出難,而工業(yè)品進(jìn)入也難,致使生產(chǎn)和交易成本加大,使這些地區(qū)商品失去了競爭力,難以獲得較好的收入。 ūn竹鄉(xiāng)是最貧困的地方,但是,并不是說其他的地方就不貧困,還有幾個地方比起chūn竹鄉(xiāng)更貧困。 怎么樣才能尋找到一個突破口呢? 作為一個縣長,全縣的吃飯問題就擺在了葉澤濤的面前。 痛苦的還是這一年以來縣里發(fā)生了不少的事情,幾次的領(lǐng)導(dǎo)班子出事,反**地進(jìn)行,更上讓許多的工作都已經(jīng)陷于癱瘓,如果不盡快恢復(fù)過來,不要說出成績,就是吃飯的問題都要把這一屆zhèngfǔ壓倒! 不了解還不知道,了解了以后才發(fā)現(xiàn)這縣長并不好當(dāng)。 想到了孫剛當(dāng)縣長時的情況時,葉澤濤就在皺眉,孫剛根本就沒有好好的把心放在工作上,縣里出了那么大的問題,他竟然不管不問的,還忙于內(nèi)斗。 葉澤濤現(xiàn)在都在懷疑那孫剛到底了解了縣里的情況沒有。 聽到辦公室的門上傳來敲門聲,葉澤濤不解地看了一窗外,早已是黑了下來,這個時候誰還會跑來這里。 “進(jìn)來!” 葉澤濤說了一聲。 辦公室的門打開了,只見龐費宇恭敬地站在了門口。 “葉縣長,看到你的辦公室還亮著燈,我就上來看看,看看你有什么需要我做的。” 葉澤濤聽到龐費宇這樣說話,就想到了自己對縣里的一些事情還不是太清楚,到是可以聽聽他的見解。 “是費宇啊,進(jìn)來吧。” 龐費宇是當(dāng)過秘書的,一眼就看到了葉澤濤的茶杯里沒有了水,忙過去拿起壺來為葉澤濤忝了熱水。 搞完這個,又把桌上的一些零亂的東西快速一整理,搞好了以后才再次恭敬地站在那里。 看到龐費宇很是麻利地整理的情況,葉澤濤暗自點頭,這龐費宇果然是專業(yè)人員。 “不是說明天才讓你來上班嗎?” “葉縣長,我反正也沒有事情。” 葉澤濤就指了一下對面的沙發(fā),讓龐費宇坐下,說道:“既然來了,我們聊聊。”葉澤濤到是顯得很是和氣。 龐費宇坐直了身體道:“葉縣長,對縣里的情況我也了解一些,你想知道些什么,我知道我都會講出來。” 葉澤濤明白,這個龐費宇現(xiàn)在是一門心要獲得自己的信任。 “你認(rèn)為草海縣是什么樣的情況?”葉澤濤問道。 看到葉澤濤在看縣里的各項數(shù)據(jù),龐費宇就知道葉澤濤是希望用最快的時間了解整個縣里的情況,對葉澤濤道:“葉縣長,其實,你看的那些報表數(shù)據(jù)都是有水份的,我參加過一些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,各鄉(xiāng)都有著一些估算,更有一些鄉(xiāng)擔(dān)心報得少了對官位有影響,所以,水份就更大!”說到這里,龐費宇就看向了葉澤濤。 葉澤濤并沒有說話,吸了一口煙,鼓勵似地看向龐費宇。 這樣的事情葉澤濤還是知道一些的,他看這個就是一個參考,目的是要從這些數(shù)據(jù)中大體摸到一些情況。 龐費宇知道今天得顯示一下自己的能力,要不然葉澤濤不用自己了,一切的努力可就全都白費了。 “葉縣長,我認(rèn)為目前縣里要做的事情不是發(fā)展,而是穩(wěn)定,草海縣出了不少的事情,幾件大事下來,全縣已經(jīng)陷于癱瘓,各部門的官員人浮于事,大家都沒有太多的心放在工作上,如果再這樣下去,草海縣不要談發(fā)展,部門的運作都要出問題了!” 這事剛才葉澤濤也考過,幾次調(diào)整下來,不少人雙規(guī)了,還真是有著一些位子空在了那里,更有一些關(guān)鍵崗位只是副職頂在那里。 “教師的工資拖欠、公務(wù)員的工資有很大缺口,你認(rèn)為我們縣應(yīng)該在這方面來堵上這缺口呢?” 葉澤濤再次問了起來。 “我們縣由于方方面面的原因,改革不夠到位,財政供養(yǎng)人員有增無減,工資xìng支出之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們縣財力的承受能力,這也成為財政困難的一個重要原因,jīng減機構(gòu),裁減人員必須進(jìn)行,另外,我們是農(nóng)業(yè)縣,可以在發(fā)展工業(yè)上尋找一些出……”龐費宇講了一些大多數(shù)地方都在適用的辦法,新意并不多。 葉澤濤也知道,龐費宇的維更多的還是受到舊有維的影響,要讓他跳出圈子來談事,難度較大。 不過,葉澤濤還是看得出來,龐費宇是用了心的,目的就是想讓自己看重于他。 其實,對于使用龐費宇,葉澤濤并沒有指望他能夠提出多少建設(shè)xìng的建議,只是希望由他這里了解到更多的縣里情況。 現(xiàn)在通過談話,葉澤濤也看得出來,龐費宇是真的下定了跟隨自己的決心了,既然這樣,到是可以一用了。 “費宇,我相信你能夠把秘書的工作做好!”葉澤濤給予了必要的肯定。 聽到葉澤濤說出了這句話時,龐費宇的心中激動,他知道從現(xiàn)在開始,葉澤濤才算是真正接納了自己了。 “葉縣長,我收拾一下外面那間屋子,您有事就叫我。” 葉澤濤就微微點了一下頭。 看著龐費宇走到外間去到了他的那間辦公室,葉澤濤再次回到了縣里財政工作的考慮上。對于草海縣的財政情況,葉澤濤其實也并不是太擔(dān)心,上面的人既然把自己在了這里,去要一些資金并非難事,關(guān)鍵的還是持續(xù)發(fā)展的問題,要一次兩次的可以,多次去了,自己這臉面也就算是完了。 葉澤濤頭腦里面已經(jīng)有了一些想法了,首先還是要積極尋找上級的各方面支持,從草海縣的情況看,現(xiàn)在的草海縣山地太多,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出種多收少的局面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就成了重中之重。 第二就是要發(fā)揮資源配置的作用,加大對三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、科學(xué)、文化等社會經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,最大限度滿足全縣人民對jīng神文化、健康安全等方面的要求,要營造出一個安定團結(jié),適合經(jīng)濟發(fā)展的局面,用文化和環(huán)境來帶動經(jīng)濟的發(fā)展。 第三,在chūn竹鄉(xiāng)園區(qū)龍頭經(jīng)濟動力的帶動下,在全縣掀起一股招商引資的熱cháo,把各級出臺的各項招商引資辦法落到實處,不斷培育出一些經(jīng)濟的增長點。 第四是加強國有企業(yè)改制力度,切實提高認(rèn)識,加快速度,積極推進(jìn)企業(yè)改制,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)存量,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。 第五,確保財政資金效益。盡快建立健全zhèngfǔ采購制度和財政投資績效評價體系,確保財政資金使用的效益最大化。在保吃飯的同時,利用好現(xiàn)有獎金,建立起政商共建縣域經(jīng)濟的局面。 第六,進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)財政改革。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員,減輕財政負(fù)擔(dān)。規(guī)范財政供給范圍。對行政機關(guān)、公檢法司、教育等公共服務(wù)部門,應(yīng)確保其正常經(jīng)費需要,并努力提高經(jīng)費支出的有效xìng,對于半公益xìng事業(yè),則要加快財政“斷nǎi”進(jìn)程。采取財政定額撥款和定額補助的形式,并逐年遞減撥款和補助,將其推向市場。對經(jīng)營xìng和競爭xìng事業(yè),財政要堅決退出,徹底改變財政辦社會的局面。規(guī)范支出順序。財政預(yù)算首先滿足工資、農(nóng)科教等重點支出需要,超收部分盡力向重點支出傾斜,幫助人民群眾解決生活困難,維護(hù)社會穩(wěn)定。盡快實行部門預(yù)算和國庫集中支付制度,努力縮減開支,建立節(jié)約型經(jīng)濟。 葉澤濤在紙上一條條的寫著自己的想法,隨著的打開,他感到草海縣并不是看上去的那么困難,關(guān)鍵還在于是否具有開拓的jīng神,是否是真的把心放在了為群眾辦事上面。 這時,葉澤濤已經(jīng)融入到了自己的工作中了。 夜已經(jīng)很深了,葉澤濤仍然在考著該怎么樣發(fā)展的問題。 看到外間的燈光還亮著,葉澤濤起身走過去一看時,只見龐費宇仍然坐在那里看著不知從什么地方收集來的有關(guān)自己的講話稿子。 看到龐費宇專心的樣子,葉澤濤就明白了,這是龐費宇在為自己寫講話稿和材料進(jìn)行著準(zhǔn)備,這人也是一個有心人啊! “費宇,夜深了,你先回去吧,我就在這里瞇一回就行了。”葉澤濤對龐費宇說道。 龐費宇一驚,這才抬頭看向了葉澤濤,急忙站了起來道:“葉縣長,我不困!” 拍了拍龐費宇的肩膀,葉澤濤道:“費宇,身體是革命的本錢,來rì方長,我可不希望我的秘書明天上班時沒有jīng神,呵呵!” 龐費宇這才說道:“葉縣長,你休息吧,我走了!” 擺了一下手,葉澤濤道:“你去吧!” 看著龐費宇離去,葉澤濤的臉上露出了笑容,看來用這個人來當(dāng)自己的秘書還是對了,只有這樣的人才懂得珍惜! 重新回到椅子上坐下,葉澤濤突然又有了一些,想到了草海縣城其實與那chūn竹鄉(xiāng)的直線距離并不遠(yuǎn),如果高速修通了,兩地間的直線距離就很近了,chūn竹鄉(xiāng)園區(qū)其實就變成了草海縣的一個近距離的園區(qū),對于拉動縣城的經(jīng)濟就有著巨大的作用,到時把兩地連成了一片,整個的縣城經(jīng)濟向著chūn竹鄉(xiāng)方向移動,縣城不是會進(jìn)一步擴大? 再想到草海縣城有著依山傍水、風(fēng)景秀麗的特別,更是有著一些古跡時,葉澤濤就有了一個想法,完全可以在這方面做文章,用歷史的底蘊與風(fēng)景有機的融合起來,科學(xué)布設(shè)人文景觀,jīng心打造城市亮點,豐富縣城文化內(nèi)涵,讓外來的人一到了草海縣就會喜愛上這座城市,這樣一來,當(dāng)三省公暢通之后,草海的旅游縣的地位就能夠建立起來,宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的jīng品城市和魅力城市必然能夠帶來更多的商機,只要經(jīng)濟繁榮了起來,財政的吃緊情況就能夠得以改觀。 再想到了chūn竹鄉(xiāng)園區(qū)的強勁經(jīng)濟動力,葉澤濤感到草海縣大有可為。 越想就越是睡不著,葉澤濤的頭腦中逐漸形成了一整套草海縣發(fā)展的藍(lán)圖,他感到自己如果真的把自己的種種想法落到實處,這個貧困縣就必將會有一個騰飛的可能。 看看首先還真是得把干部隊伍搞一下了! 葉澤濤最終還是決定要把事當(dāng)成自己的第一斧! 想到干部的調(diào)整,葉澤濤又在細(xì)細(xì)想著如何著手的問題。 以葉澤濤現(xiàn)在在全縣的實力,他知道,只要自己想動刀子,沒有誰能夠阻止自己的步伐。 這是自己第一次掌控著一個縣,既然有了這樣的一個機會,那就大干一番吧!